二戰之後，德國被戰勝國集團瓜分成兩塊地區。由英、法、美聯手控制的德意志聯邦共和國叫做西德。由蘇聯控制的德意志民主共和國則被稱為東德。在兩德統一之前，西德和東德都各自設立了首都。兩德統一後，德國則将首都定在了東德地區的柏林。

（柏林風光）

我們知道，二戰之後的西德，受到了西方富裕的資本主義國家的扶持，其綜合國力是遠遠超過蘇聯管控的東德。那麼，為什麼兩德統一後，德國卻要把首都定到相對落後的東德地區呢？

二戰之中，盡管蘇聯軍隊率先攻破柏林，但卻并不意味着他們完全占有了柏林。早在雅爾塔會議中，盟國就已經商定好了戰後瓜分德國的方案。其中，柏林城是必須要由四國來共同掌控的。

因此到戰争結束後，柏林就被劃分為了兩塊區域。其中由英、法、美掌控的叫做西柏林，由蘇聯掌控的叫做東柏林。兩個柏林之間由柏林牆隔開，雙方的居民不得互通。

不過，雖說柏林被分成了兩塊，但其實西柏林完全是處于東柏林的包圍之中。而東德之後又立即将首都定在了柏林，這就讓西德陷入了尴尬境地。

實際上，本來西德也想把首都定在柏林，但二戰後的世界，進入了蘇美争霸的冷戰格局中。一旦蘇美開戰，兩德首都之間将沒有任何緩沖的空間。如果蘇聯率先出手，那麼西柏林很可能會在一天之内淪陷。所以把首都送到敵人的門口，顯然不是一個明智的選擇。

因此，西德的首都，就隻能回到西德内部來尋找。

（原聯邦德國首府——波恩）

說起來，在西德境内，其實還有不少像慕尼黑、漢堡這樣的大城市。但西德政府在考慮了多方面因素之後，最終将首都定在了波恩。

比起衆多大城市來說，波恩的城市規模确實小了很多。但從曆史底蘊上來說，波恩直到18世紀末，仍是科隆公國的首都，是一座具有2000多年曆史的城市。作為德國最古老的城市之一，波恩肯定是能夠擔當政治中心的。

不過，西德政府選擇波恩，更多的還是出于安全因素的考慮。波恩位于德國的西部，與柏林之前有一段較大的戰略緩沖地帶。哪怕蘇美翻臉，蘇軍想在短時間内攻入波恩，顯然是困難的。

1949年，波恩正式被西德定為首都。此後兩德開始沿着不同的方向發展。

1989年3月，東德開始實行新的邊境管理制度，東德公民的出入境自由被一定程度的放寬。在政策出台後的半年時間裡，東德有十多萬公民通過各種途徑移民到了西德。兩德人民的聯系，開始被東德政府刻意加深。

同年10月，東德統一社會黨領導人變更，新上台的克侖茲宣布進行“徹底改革”，正式與西德政府接觸。

1990年，兩德政府給美蘇等國的壓力越來越大。本來蘇聯表示，隻要德國不加入北約，蘇聯就不會幹涉德國的統一。但這一聲明卻遭到了美國的強烈反對。随後，德國總理科爾向戈爾巴喬夫許諾了大量好處，包括德國一次性向蘇聯提供200億馬克的無息貸款，并且還有大量的物資援助等等。這最終讓戈爾巴喬夫選擇了妥協。

（舉杯慶祝的科爾和戈爾巴喬夫）

1990年9月，英、美、法、蘇和兩德代表在莫斯科進行了第四輪“二加四”會談，并簽署了《最終解決德國問題的條約》。

1990年10月3日，東西兩德終于完成了統一。

盡管重歸統一是一件天大的喜事，但東西德雙方，還是在定都問題上産生了分歧。在東德人看來，德國的首都毫無疑問應該是柏林。然而西德卻出現了很多反對的聲音。

事實上，在50多年的分裂中，西德的各個領域幾乎都完全碾壓東德。西德人也普遍産生了一種東德比較落後的認知。如果把首都定在蘇占區，并且各方面設施都相對落後的柏林。一來臉上不好看，二來肯定是要大興土木，頗費一番工夫。

不過，同樣有西德人支持定都柏林。在他們看來，無論是從文化底蘊還是戰略角度來看，德國都沒有任何一座城市，比柏林更适合作為首都。定都柏林，不僅會帶動整個東德地區進行高速發展，而且還昭示了兩德真正意義上完成了統一。

1991年6月，德國議會就新首都的問題，進行了一輪投票。最終，柏林以338票贊成，320反對的微弱優勢，正式成為了德國的新首都。

（參考資料：《德國史1918-2008》等）