青海麗豪半導體材料有限公司精餾塔。 麗豪半導體供圖

“按照疫情防控管理要求，各檢查點采取查驗三碼、24小時核酸報告、貼封條、消殺車輛及貨運物資後放行的管理模式，累計報備放行物資保供貨運車輛30138輛，保供園區各生産經營企業、重點項目生産、貨運物資150.69萬噸，累計協調跨區域車輛679輛……”南川工業園區管委會經科局工作人員周有剛說。

9月，國務院辦公廳發出通報，對國務院第九次大督查發現的60項典型經驗做法給予表揚，青海省西甯市“雙輪驅動”助力穩住經濟大盤典型經驗做法榜上有名。南川工業園區就是西甯“雙輪驅動”助力穩住經濟大盤的一個縮影。

今年以來，西甯市堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌推進産業鍊“鍊主制”和包保服務機制“雙輪驅動”模式，千方百計穩生産、保運行，抓項目、促投資，優服務、強保障，工業經濟實現快速增長。

今年1月—6月，規上工業增加值同比增長23.6%，連續16個月實現兩位數快速增長，增速領跑全國省會城市，比全國增速高20.2個百分點，對全省經濟增長貢獻率達61.9%……雙輪驅動下，西甯以感恩奮進、拼搏趕超的姿态，跑出了加速度，并一路前行。

創新：“鍊主制”引領項目建設精準落地見效

2021年9月，中複神鷹碳纖維西甯有限公司（以下簡稱中複神鷹西甯有限公司）一期1.1萬噸碳纖維項目實現了當年投産當年盈利的經營佳績，從落地到盈利，中間僅用了兩年多時間，不僅創造了“神鷹速度”，更印證了“西甯速度”“青海速度”。二期1.4萬噸項目已進入設備安裝調試階段，今年底将陸續投産，屆時将實現由“站穩腳”到“跑步走”的跨越式發展。西甯碳纖維基地與國家空間站等工程一并入選2021年度央企“十大超級工程”。

中複神鷹西甯有限公司常務副總經理連峰說：“在新冠肺炎疫情的不利情況下，西甯市及開發區堅持疫情防控和複工複産兩手抓，以疫情防控穩定企業生産，以企業生産保障疫情防控，切實保障了生産連續穩定、項目按時序建設，為企業提供了非常好的發展環境，切實為企業注入了發展的信心。作為全球唯一單規模超過2萬噸的全流程碳纖維基地，目前正處在布局高端市場及産業領域的關鍵時期，我們将會把自身發展與西甯優勢相結合，将碳纖維建鍊育新與‘五大産業’強鍊、補鍊、延鍊相結合，壯大碳纖維産業集群，重點在複合材料産業鍊的建設和培育上下功夫，如太陽能産業、風能産業、氫能産業、能源存儲和輸送以及與之相關的中間複合材料制備、配套産業等，形成良好的清潔能源‘綠色循環’，助推西甯經濟高質量發展。”

成功引入高景、麗豪、阿特斯、晶科能源等知名企業，推動總投資達500億元的天合光能項目開工建設，中複神鷹全國首個萬噸碳纖維生産基地和青海麗豪全球單線生産規模最大的高純晶矽生産線、高景30GW（一期、二期）、阿特斯5GW（一期）直拉單晶矽棒、弗迪10GWh動力锂電池30條生産線建成投産……西甯市充分發揮鍊主統籌整合産業要素資源優勢和鍊主企業産業引領主導優勢，建立健全“鍊主 專班”工作推進體系，率先在全省推行産業鍊“鍊主制”，瞄準産業鍊領軍和頭部企業，開展精準招商，項目引進和項目建設實現速度質量雙提升，工業投資持續保持高速增長态勢，有力支撐了産業“四地”建設。

服務：“包保制”助力項目建設實現加速度

“我幾乎每天都要給白海霞局長打幾十個電話！”青海高景太陽能科技有限公司（以下簡稱高景）投資管理部經理芮芬說。白海霞是南川工業園區規建局局長，也是高景的園區包保幹部。

随着芮芬的目光望向高景門口，裝着原材料和貨物的貨車來回穿梭。雖然每輛貨車的車門上都貼着封條，但原材料及産品的裝卸工作都在有條不紊地進行着。當前西甯市疫情防控形勢穩定向好，但國内疫情仍呈現多點散發、多地頻發态勢，高景面臨的外防輸入壓力持續增大。

“由于我們的原料有一部分來自高風險疫區。最近，面臨着極大的壓力。”芮芬說：“這個月，我們來自高風險地區的原材料運輸車被攔截在高速路口，得知情況後我立刻聯系了企業疫情連點部門的白海霞局長，通過協調，不到半個小時，我們便拿到了管委會開具的相關證明。在逐級溝通多方協調後，兩個小時以後，從高景出發的貨車已經在高速路口完成了原材料的轉運工作，确保了生産不停歇。”

而在芮芬的記憶中，這隻是他們工作中一個平凡的插曲。從項目建設到生産，無論是市級包保領導還是園區的包保單位、包保幹部，無不為以“店小二”的服務理念和“專班制”“一站式”服務模式，讓高景感受到了暖暖的“西甯溫度”，以強有力的措施統籌推進疫情防控和經濟發展“兩不誤、兩促進”。

提供最優鍊式服務，西甯市積極實施重點企業包保服務機制，紮實開展“三沉三跑三發揮”暖企穩商纾困行動，跨部門、跨地區聯動協調，采取現場辦公、調研座談、運行調度、形勢分析等方式開展“一對一”包保服務，全力做好工業生産全鍊條全環節監測分析和協調服務，有效解決企業難事急事。

30天完成青海麗豪項目建設場地西氣東輸澀甯蘭管線遷改，79天配套建成高景項目110KV變電站，70天實現晶科能源一期年産20GW直拉單晶矽項目點火投産……西甯在93天實現青海高景年産50GW直拉單晶矽棒一期項目竣工投運的基礎上，再次創造項目建設“西甯速度”新紀錄，并實現N型單晶全面量産，為加快打造國家清潔能源産業高地起到了示範引領作用。

鍊接：精準對接實現助企纾困協同協作

“青海麗豪半導體材料有限公司（以下簡稱麗豪半導體）成立一年以來，克服了嚴峻疫情防控形勢及項目建設投産過程中的種種困難，創造出最快建成投産、最快出産正品料等多個行業第一，這有賴于西甯市政府及園區給予的幫助與扶持。”麗豪半導體副總經理賀秀才說。

疫情防控中，麗豪半導體成立專班管理，同時園區管委會派人駐企，在做好疫情防控的同時，也在為企業保供保産做好協調溝通工作。全公司執行封閉和點對點管理，且每日執行按日報備車輛信息。9月11日，因疫情防控形勢變化，為公司運送原料的幾輛貨車被攔截在高速路口，經南川工業園區管委會規建局、經科局、防疫辦等相關部門溝通協調後，最終在對運送車輛進行全面消殺，确保在人不落地車不落窗的情況下完成了原材料的卸載，既做到了對疫情有效防控，還為企業正常生産運營提供了堅實保障。

今年以來，面對新冠肺炎疫情影響、規上工業增速回落不利态勢，西甯市提前研判疫情，督促企業及時優化排班組織、增加關鍵備品備件、生産原料儲備，兩次疫情期間，連續性生産企業及時進入封閉管理運行狀态。建立健全重點産業鍊供應鍊企業“白名單”制度，實行項目調度、運行調度和形勢分析“雙調度一分析”工作機制，全力推動産業鍊供應鍊關鍵節點企業複工複産，以點帶鍊、以鍊帶面促進工業經濟平穩運行，全市規上工業企業複工複産率達89.5%。

西甯市緊盯戰略性産業關鍵物資等領域暢通循環關鍵環節，打通高效鍊接全國、全省市場堵點，及時辦理涉疫地區跨省區重點物資車輛通行證，應發盡發、快申快辦，确保原材料、重點工業品運輸通暢。同時，聚焦重點區域、行業、企業，積極引導、精準對接全國産業鍊下遊市場，高效鍊接“基礎工業産品生産—實時匹配銷售需求”，工業産品産業鍊和企業鍊間循環運轉有序。

西甯市深入推進蘭西城市群制造業協同協作，積極化解疫情影響，推動青海銅業與正威銅業、時代新能源與蘭州廣通等6家企業上下遊産品供需合作，兩地企業完成上下遊産業上半年對接金額22.38億元。

“雙輪驅動”的西甯經濟，行穩緻遠，在高質量發展的道路上搶占新機遇、塑造新優勢、赢得新未來！

作者：賈 泓 稿件來源：青海日報 聲明：以上内容版權為《青海日報》所屬媒體平台所有，未經許可禁止轉載，違者必究！