張蓉騙了她兒子。

實際上，為了讓兒子到衡水二中上高中而被侯某國騙的22萬元，張蓉根本沒有要回來。被騙後，孩子到目前為止仍沒找到能進的高中，天天把自己鎖在屋裡不跟家人說話。她怕孩子無法接受，所以選擇撒謊。

8月21日後，張蓉再也沒聯系到那個滿口承諾能讓孩子去衡水二中上學的侯某國。8月24日，張蓉和另一同樣被騙了22萬元的家長，從滄州趕到衡水報案，但從派出所一路折騰到市信訪辦、區公安分局，都未被受理。

其實早在8月22日和23日，就有不少同樣被侯某國騙的家長和中間人到衡水市東門口派出所報過案。他們初步統計，被騙人數達30餘人，被騙金額共200多萬元。

這樣的犯罪不是第一次出現。2016年以來，衡水市已經有6人因入學指标詐騙被判刑，詐騙金額共117萬餘元。

在中考成績出來前，張蓉就想好了要讓兒子去衡水上高中。7月29日，中考成績公布，兒子的分數和衡水二中分數線差了近60分。正常的途徑被堵死，但張蓉沒有放棄讓孩子去衡水上學的念頭。

她開始找其它的途徑。

“正好我看到一個開輔導班的老師在朋友圈發能辦理衡水各中學入學指标（的信息）。”張蓉告訴南風窗記者，她看到那條朋友圈後，就撥通了留下的電話。那位老師又把侯某國的電話給了張蓉。

張蓉打給侯某國，侯說衡水一中和二中都能辦，隻有兩個指标，剛好留給張蓉和另外一個家長。還說自己有個哥哥在紀委當領導，叫趙某華。這個指标就是他哥哥給的，想辦的話抓緊湊錢，一個名額22萬元。

衡水市第二中學是公辦學校，它跟衡水中學、毛坦廠中學等學校被譽為“中國十大名牌中學”，同時也是河北省省級示範性高中。

張蓉一開始抱有警惕，“我們不認識也沒見過面，不能相信你”。侯某國給了張蓉一個地址，說自己在衡水開輔導班已經好幾年了，讓她過去實地看看。

在衡水，各種教育輔導機構随處可見

第二天，張蓉跟另一位家長一起去了衡水核實。侯某國接待了她們。“有前台服務人員、還有學生在上課”，張蓉告訴記者，她們當時覺得這是個比較正規的機構，就放下了戒備。接着，侯某國帶她倆去了另外一個叫作“宏遠教育”的輔導機構，侯某國說這也是他在經營，張蓉二人越發相信他了。

也是在那天，滄州的學校給張蓉來了電話，說她兒子已經被學校小班錄取，讓他們抓緊時間報名。但張蓉沒有太在意，當時她一心想讓孩子去衡水上學。

晚上回去後，侯某國打來電話催促張蓉趕緊交錢辦理，說又有不少人來找他，晚了就沒有指标了。侯某國讓張蓉和另一位家長當晚就要交錢，但因為當天回來太晚，她們沒法籌齊22萬元。侯某國說第二天親自過來取，抓緊時間湊。

張蓉擔心名額被搶走，連夜湊錢，四處籌借，并托人貸了高息貸款。第二天，她跟另一位家長一起把錢轉給了親自到來的侯某國，共44萬元。但張蓉和那位家長一直以怕洩露個人信息為由，不願意提供轉賬記錄。中間人李強和另一不願具名的中間人向記者确認，他們看過轉賬記錄，确實是44萬元。

那天也是中考志願填報的最後一天，志願系統會在17:30關閉。侯某國在收了錢後告訴張蓉，不要讓孩子填報志願，不然影響錄取。

離系統關閉前一個小時，張蓉心裡還是慌得不行。“我感覺心髒都要跳出來了，特别害怕。”張蓉告訴記者，當時她又問了侯某國，是不是真的不需要填志願，如果辦不成，孩子就沒學上了。侯某國告訴她，如果在當地報了志願，學籍無法調過去，衡水二中便沒法錄取。張蓉信了他的話，沒讓兒子報志願。

一家長将自己孩子送到衡水二中門口

好幾天後，本來說好交完錢兩三天就能收到的錄取通知書杳無音訊。張蓉有些慌，一直打電話催侯某國。他每次都讓張蓉再等兩天。其中有一次，侯某國說自己出去監考要關機，如果張蓉有事可以打給他在紀委的哥哥趙某華。張蓉打給了趙某華，對方說已經幫她孩子争取到了衡水二中的名額，等幾天就出來了。

她懸着的心緩了一些。

張蓉不知道，早在她之前已經有人落入侯某國的騙局。

7月中旬，中間人羅彩霞受親戚之托，找侯某國辦理了7個濱湖新區志臻中學小升初的指标，交了24.5萬元。濱湖新區志臻中學是依托衡水二中創建的民辦中學，擁有同衡水二中一樣的教學實力。

侯某國給羅彩霞的收條

羅彩霞告訴記者，因為她親戚很早前就說要讓孩子來衡水讀書，所以她在春節前看到侯某國發在群裡的廣告後就加了好友。

“他從去年就開始發那些信息了，微信群、朋友圈裡天天發。”羅彩霞說，加了好友後，她向侯某國咨詢過幾次，他每次都說自己在學校有人，百分百辦成，辦不成30分鐘内退款。

交完錢一周後，羅彩霞遲遲沒等來結果。侯某國表示已經把錢交給能辦事的上線，但目前仍然沒有進展。羅彩霞想，既然這麼久辦不成，就把錢退給家長，别耽擱了孩子上學。侯某國說錢已經交給了上線，自己也要不回來，他讓羅彩霞自己去要。可羅彩霞并不知道侯某國把錢給了誰，她堅持讓侯某國退錢，并跟他發生了争吵。

侯某國警告羅彩霞不要再“鬧”，不然就帶她去“刑警隊聊聊”。他列了幾個派出所供羅彩霞選擇，“河東派出所、新華派出所、刑警三中隊、二中隊，你選好了我帶你過去報案”。

侯某國警告羅彩霞不要再“鬧”

之後，侯某國不再回複她消息，也不接她電話，但依然不斷給她發能辦理入學的信息。

8月7日，侯某國突然給羅彩霞來了電話，說自己被騙了，24.5萬元無法追回，孩子們的入學也安排不了。羅彩霞追問侯某國到底把錢給了誰，他不肯回答。

他甚至向羅彩霞求助，說隻要羅彩霞願意幫他，“一定報答您再生之恩”。侯某國告訴羅彩霞，自己家因為拆遷補償了幾套房子，隻要羅彩霞願意借錢救他，他一定會還清所有家長的錢。

侯某國稱自己被騙，向羅彩霞求助

羅彩霞提出要見他，侯某國讓她到辦公室見面。當天下午，羅彩霞來到侯某國辦公室。她一進去，侯某國當着她的面“撲通”跪下，不斷懇求幫他渡過難關。

羅彩霞建議侯某國拿出一套房做抵押，她去幫忙貸款，先把家長們的錢退回去。但侯某國又說自己名下沒有房子，拆遷補償的房子都在父母和哥哥名下，而父母不願意幫助他。羅彩霞不敢再冒風險，回了家，之後也再沒聯系到侯某國。當時，羅彩霞沒有報警。

玩苦肉計的侯某國，并沒有停止自己的騙局。8月11日，另一中間人李強将兩個安平志臻中學（依托衡水二中的民辦學校）的“入學指标費”共20萬元轉給了侯某國。算上他之前介紹的一個名額，他共給侯某國轉了27萬元。還有一個想辦衡水十三中入學名額的家長，經他介紹，直接把錢轉給了侯某國，13萬元。侯某國先後給李強返了1萬元的“辛苦費”。

8月19日，張蓉又給侯某國打了電話。侯某國告訴她，21日肯定出結果，讓她再等等。21日，張蓉聽到的就是“電話已關機”的提示音了。張蓉慌了，趕緊給趙某華打電話。此時，趙某華突然改口說自己不認識侯某國，挂斷了電話。張蓉立刻又打了過去，趙某華又說自己也是受害者，他親戚孩子上學的事也讓侯某國去辦，沒辦成。

受理侯某國涉嫌詐騙案的東門口派出所

8月23日，李強也意識到自己被騙，第一時間去衡水市東門口派出所報案。去了後他發現不少跟他一樣的中間人和家長都來舉報侯某國，羅彩霞也在其中。24日，張蓉和另一位家長也一早從滄州趕來衡水報案，但最終未被立案。

一位從事教育工作但不願具名的中間人告訴南風窗記者，在衡水，這種花錢買入學指标的事情早已是公開的秘密。

每到新學年入學前，就有不少人四處托關系尋找能辦入學的人。想要花錢進入衡水各中學的學生，主要來自省内其他市縣，以及外省。這些尋求指标的家長，孩子大多屬于小升初考試和中考分數沒有達到衡水各學校的要求但又差得不多的情況。

一家長送孩子到衡水中學門口

裁判文書網上的結果顯示，2016年以來，衡水每年都有因謊稱能辦理入學指标犯詐騙罪而被判刑的案例。經記者不完全統計，2016-2019年，共有6人因辦理入學詐騙被判刑，他們自稱能走門路的學校覆蓋了衡水中學、衡水二中、衡水十三中等知名中學。這6人中有一人是衡水中學職工，詐騙金額36.2萬元，被判處有期徒刑七年零七個月，并處罰金人民币10萬元。

上述中間人告訴記者，之所以每年都有大批外地學生想方設法來衡水讀書，主要是衡水中學教育的高質量和知名度帶來的“強引力”。“衡水最差的學校，每年高考都有幾個清華北大。”

高考訓練的巨大成功，使得衡水的學校尤其是衡水中學、衡水二中這些名校，像個“黑洞”一般，吸引着周圍地區乃至全國的優質學生。

衡水一小學放學，家長們各自來接自己的孩子

但衡水市對公辦學校的招生有着嚴格的限制。衡水市将所有考生分為ABCD四類，其中，有主城區（桃城區、高新區、濱湖新區）4年以上戶籍的A類和B類考生才能報考衡水中學、衡水二中等知名公辦學校。C類指主城區以外戶籍，符合條件的進城務工人員随遷子女，他們能報考除衡水中學、衡水二中外的部分公辦學校。D類考生指主城區以外戶籍的非進城務工人員随遷子女，隻能參加民辦學校的自主招生。

此類劃分意味着外地考生注定無法進入衡水中學等公辦學校。所以，侯某國答應給滄州張蓉辦衡水二中入學指标一事，就政策而言是不可能的。

限制會使學位資源稀缺，稀缺可能導緻地下市場出現。記者浏覽衡水中學官網發現，衡水中學經常發布關于不少機構和個人冒用學校名義招生的聲明。

上述中間人告訴記者，按照政策，衡水中學、衡水二中這種知名公辦學校隻能招收主城區考生，但為了擴大招生規模并取得良好經濟效益，這類學校都選擇了一種“曲線救國”的方式——創立民辦學校。

這類學校一般由公辦學校和某個企業合作或由公辦學校獨自創建，其管理、師資、招生、教育、教學均以公辦學校為依托。

衡水市第二中學高三學生在教室複習功課

如衡水中學和河北泰華錦業房地産開發有限公司合作創辦的衡水市第一中學和依托衡水中學的衡水中學實驗學校，依托衡水二中創辦的衡水志臻中學、衡水志臻實驗中學等。

對外，它們是各自獨立的，但在學生和家長眼中，它們都是同一所學校，隻是不同校區。

羅彩霞告訴記者，民辦學校的學費正是那些公辦名校盈利的途徑。二者之間的學費差距很大，如衡水市第一中學2020年收費标準為9360元/學期，衡水中學則為700元/學期，前者是後者的13倍多。

而且這些依托公辦學校建立的民辦學校受到招生政策的限制更少。記者查閱衡水教育局相關規定發現，盡管在考生分類政策中，對報考衡水一中、衡水志臻中學這類依托知名公辦學校創辦的民辦學校有一定限制（隻有AB類考生能報）。但這種限制也僅是就統考生而言，民辦學校的自主招生不受分類政策限制，即可面向全國招生。而且，統考生的戶籍要求，很容易通過戶口遷移來解決。

這種做法，為外地學生享受衡水知名中學高質量教育，提供了一條可行的路徑。并讓家長們都确定了一個事實——異地就讀是允許的。但就算通過報考民辦學校可以到衡水上學，前提是必須達到各學校的招生分數線。所以像這次被騙的那些沒達到分數線要求但又想讓孩子上好學校的家長，便會尋找花錢買指标的非正常途徑。

河北省衡水市第二中學高三學生課間在走廊裡讨論問題

多名中間人告訴記者，在“市場”裡，每年的确有人能成功購買到入學指标。這些成功的案例讓更多家長信任了這種交易，也使得更多并沒有能力辦入學的人有條件實施詐騙。多名中間人表示，在發現侯某國詐騙之前，确實聽到不少人說他辦成過入學。

9月12日在東門口派出所，該所所長也表示侯某國說自己的确成功辦理過入學。因而，所長認為在性質認定上将其定為詐騙存在難度。如果他之前的确辦理成功，就不滿足詐騙罪構成要件的“虛構事實”，從而淪為一起民事糾紛。

2016年，衡水中學職工王某因辦理入學指标詐騙被判刑。一審後王某曾以該行為屬民事糾紛、刑罰過重為由提起上訴。二審法院經不開庭審理認為，王某明知自己沒有能力辦理，仍收取他人錢财，屬虛構事實。雖然他堅持為其中一人辦成入學，但沒有相關證據支持，因而駁回起訴，維持原判。

另外，侯某國在給張蓉等辦理入學時，提到入學名額是由他在紀委的哥哥趙某華提供的。對此，記者緻電衡水市紀委，工作人員稱沒有這個人。這意味着他們二人虛構和僞造了身份和職務。

9月15日，衡水市教育局工作人員回應南風窗記者時指出，像衡水二中這樣的公辦學校隻能通過統一招生的方式就讀，不存在購買指标的途徑。

9月16日，記者向張蓉去過的輔導機構詢問，對方表示從沒聽過侯某國，并不是他們的股東或員工。他辦的“宏遠教育”，也沒有任何工商信息。

9月12日，記者跟多名中間人一同到東門口派出所了解該案進度。派出所民警張警官稱，警方已經在8月28日對侯某國涉嫌詐騙一事立案并對其采取措施，他正被居家監視。

立案告知書

吊詭的是，8月28日就被居家監視的侯某國，在9月3日、9月14日仍然通過微信給一些中間人發送辦理入學的廣告信息。

侯某國被居家監視後仍然在發辦理入學的信息

9月11日，南風窗記者采訪幾位中間人期間，羅彩霞又試着打了侯某國的電話。首次無人接聽，幾分鐘後侯某國回了過來。他說自己目前在找人辦理“黑戶貸款”，成功後會盡力給家長們還錢。他還說自己是因為“沾了疫情的光”，才沒被看守所收押，并說父母已經不讓他進家門了。

當天，另一中間人也聯系了侯某國父親，詢問侯某國下落。其父親說，“去火葬場或監獄找他”，侯某國的事跟他沒有關系。

9月15日，記者緻電衡水東門口派出所詢問侯某國案進度，對方表示此事應跟桃城分局聯系。記者緻電桃城分局時，工作人員先表示應直接向派出所詢問，後又表示需跟分局公共關系科對接并提供了電話。記者多次緻電桃城分局公共關系科，均無人接聽。

事情發生後，羅彩霞自己掏錢将被侯某國騙走的24.5萬元分别返還給了家長，并盡力安排7個孩子到其他學校按時入學。李強也将侯某國給自己的1萬元辛苦費返還給了兩位家長。其他經手了錢的中間人大多也都自己掏腰包彌補了家長的損失。

但像張蓉這樣直接給侯某國交了錢的家長，無人彌補她們的損失。更重要的是，她和另一位同樣辦理衡水二中家長的孩子，到現在還沒有學校可進。

相比于經濟損失，張蓉更希望趕緊給她孩子找個學校。

（應受訪者要求，文中張蓉、李強、羅彩霞均為化名）

作者 | 南風窗記者 何國勝

編輯 | 李少威

排版 | SHAN