封面新聞記者 葉海燕

11月23日，樂山市第八屆人民代表大會第一次會議召開。代理市長陳光浩代表樂山市人民政府向大會報告工作。

10月，備受關注的成渝地區雙城經濟圈建設的綱領性文件——《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》出台。《政府工作報告》在謀劃未來五年發展藍圖中，把全面融入成渝地區雙城經濟圈建設, 奮力打造區域中心城市作為了重點任務。

如何搶抓機遇提升樂山發展能級，“跑步”進圈？封面新聞記者了解到，樂山将以交通建設、城市發展、做強縣域經濟、深化改革等方面為抓手，打造全省區域中心城市，加快融入成渝地區雙城經濟圈建設。

研溪濕地公園

建設區域綜合交通樞紐

密織暢通航陸“三張網”

加密公路鐵路網，落實“一環九射兩縱兩橫”高速公路網和“五縱兩橫”鐵路網規劃，完成成昆鐵路峨米段擴能改造、連樂鐵路、動車存車場、成樂高速擴容、樂西高速、峨漢高速等工程，開工天眉樂、樂安銅等高速公路項目，加快渝自（樂）雅鐵路、屏馬峨高速等項目前期工作，力争新建高速公路210公裡、 鐵路170公裡。

暢通航空航運網，統籌“ 1 3 N”航空網建設,建成投運樂山機場;抓好“一港四梯級”建設，建成岷江航電犍為、龍溪口樞紐，推進老木孔、東風岩樞紐及龍溪口 至宜賓合江門航道整治，将樂山港升級打造為成都港，協同宜賓、泸州建設長江上遊（四川）航運中心。

完善市域互通網，圍繞“六縱四橫兩環”國省幹線公路網，推進省道 215大件路、省道103青神至五通橋公路等項目，新改建幹線公路300公裡，打通市縣跨界“斷節路”“瓶頸路”。

樂山老城區拓寬改造後的濱河路

建設美麗宜居城市

讓樂山更有“辨識度”

如何讓“城市可品味”“建築可閱讀”，讓樂山城市規劃更具“辨識度”？《政府工作報告》提出，在樂山老城區發展、保護上，将傳承城市曆史文化基因，活化利用老街巷、老城牆、老建築，挖掘非物質文化遺産資源；結合三江流域岸線保護，加強山體水系涵養，塑造特色風貌，勾勒城市天際線，描繪“顯山露水、山水交融”的老城風景畫。

新區建設上，堅持傳統與時尚、共性與個性相結合，有序實施樂山 城北、蘇稽、冠英、高新區等片區開發，強化曆史文化元素 植入、新型基礎設施和公共服務配套嵌入,整體提升新區品質。打造韌性城市，開展城市體檢，統籌推進幹支路網、防洪排澇、防災避險、能源保供等建設，争取國家海綿城市試點。

樂山交通（龔啟文 攝）

做強縣域經濟闆塊

力争培育2個以上500億元經濟強縣

樂山将全面提升縣域綜合實力，力争培育2個以上500億元經濟強縣、4 個以上300億元經濟大縣，争創1個全國百強縣。

推動城市主城區優化發展，壯大實體經濟,促進産城融合。引導重點開發區縣轉型發展，推動優勢産業成鍊成勢，提升城鎮承載能力。鼓勵農産品主産區縣特色發 展,推動一縣一業、一鎮一特、一村一品。支持重點生态功能區縣綠色發展，大力發展生态經濟，提升生态産品供給能力。做大做強中心鎮，提升經濟、人口等集聚承載和輻射帶動能力，建強縣域經濟發展支點，争創一批省級百強中心鎮。

建設創新型城市

創新引領産業升級、城市轉型

未來五年，樂山将深入實施創新驅動發展戰略，推進國家知識産權試點市建設，以創新引領産業升級、城市轉型。

圍繞“一中心兩基地三區塊”創新布局,依托成渝地區主要科創載體、合作聯盟，積極參與共建成德綿眉樂高新技術産業帶，推動創新鍊産業鍊深度融合，融入區域協同創新格局。培育建強各類創新主體，抓好西部矽材料光伏新能源産業技術研究院、國家技術轉移西南中心樂山分中心等建設，加強晶矽光伏、民用核技術等優勢領域技術攻關，加快科技成果轉移轉化。

突出企業創新主體地位，實施科技型企業成長工程和高新技術企業倍增計劃，力争國家高新技術企業總量 較2020年翻一番。激發人才隊伍活力，持續實施“嘉州英才培育計劃”, 抓好省級人力資源服務産業園、市級人才之家等建設，健全機制，優化人才成長發展環境。

打造改革開放高地

形成可複制的“樂山經驗”

深化生态文明、農業農村、财政金融等重點領域改革，鞏固要素市場化改革成果，完善市區、開發區、景區管理體制，推動縣級市改革和縣域集成改革，形成一批可複制可推廣的樂山經驗。深化開放合作，統籌布局開放口岸，建設國際旅遊會展中心，辦好旅博會、茶博會、 等展會。促進成樂、渝樂互惠合作，參與共建成德綿樂廣攀經濟帶和巴蜀文化旅遊走廊。

圍繞現代産業，突出招大引強，深入開展制造業招商、産業鍊招商，推動一批頭部企業、優質項目落戶樂山。提升營商環境競争力，構建“親”“清”新型政商關系，完善重點項目服務機制，強化要素保障，确保項目引得進、落得下、建得成。

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