在網上經常有人将《大明1566》,《雍正王朝》等古裝劇奉為神劇,裡面的權謀之術,不乏有人對其進行講解,而《雍正王朝》裡一個叫作李衛的角色,不僅在電視劇裡非常的出彩,在曆史中一樣的出彩,在電視劇裡,他幫助雍正皇帝推行的一個“攤丁入畝”的政策,可謂是劇中非常精彩的一段,那麼攤丁入畝到底是啥?為啥會出現這個政策呢?
清承明制
作為最後一個封建王朝,清朝在入主中原以後,為了彰顯自己政權的正統性,一如漢承秦制一般,也承襲了許多的明朝制度,其中就包括一些賦稅制度,明朝的丁銀,裡甲,均瑤等四差銀是地方官員征收的賦稅,清朝入關之後繼承了這些賦稅的征收,但是,明朝是地方自己留用,清朝時是收歸中央統一調配。
明朝在末年的時候,崇祯征戰四方最頭疼的一件事情,就是沒錢,而那些作為地主階級的官紳們,在皇帝讓捐款的時候,都不想把自己的錢給國家,所以崇祯算是一個憋屈的皇帝,他哥哥天啟之所以能維持住軍費,就是因為用了魏忠賢,來搜刮這些官紳的錢。
古代的封建王朝,發展到了一定的階段,都會出現土地兼并的情況,明末的時候,為什麼李自成他們會一直有源源不斷的兵員,就是因為土地都被那些官紳收走了,而自己還得交丁銀(人丁稅)等稅賦,年複一年,收成不好的情況下,為了活命,農民選擇将地賣給地主,沒有了糧食和地,就會選擇流竄成盜匪或者造反。
攤丁入畝
清朝入關之後 ,為了解決稅賦和軍饷的問題,就把丁銀和田賦等等統統收歸中央調配,為了穩定丁稅這一稅種,一開始是三年一編,後來改成了五年一編,地方編好後統一上報中央,一開始查的嚴,後來有些人就找到了漏洞,其中最大的漏洞就是古代的官紳階層擁有特權,不繳納丁銀和田賦,還隐瞞漏報,但是地方人口數還在 ,為填補稅賦的漏洞,錢賦的繳納就紛紛落到了那些貧苦農民手上。
以至于清初的山西布政使上奏折給皇帝說“富者田連阡陌,竟少丁差,貧者地無立錐,反多徭役”,可見封建社會發展到了一定階段,土地兼并的弊端必為地主官僚所擁抱。
康熙皇帝晚年,以康熙五十年的人丁數為統一的征收标準,說“滋生人丁,永不加賦”,而雍正的“攤丁入畝”也是在這個基礎上開始進行的,雍正皇帝的十三年皇帝生涯,運用手下的能臣,和那些文官地主集團鬥了一輩子,因此也是被黑最慘的皇帝之一。
雍正皇帝在即位之初,就派人實施清查,将各地的田畝數量核對清楚,及時地廢除了味同雞肋的“人丁稅”,放松了戶籍的管理,人口流動開始增多,而那些田土多的官紳地主,則開始承擔本應國家享受的稅賦,這一改革收走了地主們很大的蛋糕,卻将無數的貧苦百姓解救了出來,讓他們可以更加快速的流動,推進商業的繁榮。
正如《雍正王朝》電視劇裡情節一樣,李衛在推行過程中,受到了當地士紳的統一抵觸,古人說“斷人财路,如同殺人父母”,這樣的一個政策,對他們來說非常不友好,才會強烈的抵抗,但是當李衛派人将政策講給了百姓,大家知道了對自己有利,這就是團結了大多數人,因此也能推行下去。
後來的乾隆皇帝,為什麼活得那麼滋潤,錢沒少賺,地方沒少逛,還沒人罵,就是因為他廢除了官紳一體納糧的政策,但是保留了攤丁入畝的政策,既保住了稅賦,也籠絡了那幫文人官僚。
結語
攤丁入畝作為清朝著名的稅賦改革,不僅一舉扭轉了清朝内部腐敗的趨勢,也将人口從戶籍裡解放出來,清朝的人口,經過攤丁入畝的改革後,也大幅度增長,如果崇祯皇帝的手段稍微硬氣一點,不會受制于那幫文人,自己也不會吊死煤山。
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