雲南省曲靖市富源縣工業園區，雲南富源今飛輪毂制造有限公司利用雲鋁澤鑫鋁業電解的鋁液，生産汽車輪毂（2022 年 1 月 14 日攝） 陳永強攝 / 本刊

◇曲靖通過優化營商環境、轉方式、調結構，逐步實現了“V型反轉”，2021年雖然受到疫情影響，但全市經濟增速仍達到12%

作為煤炭儲量占全省30%以上的典型資源型城市，雲南省曲靖市曾有過“一煤獨大”的風光無限，也在煤價下跌時遭遇過經濟增速僅4%的“滑鐵盧”。近年來，曲靖通過優化營商環境、轉方式、調結構，逐步實現了“V型反轉”，2021年雖受到疫情影響，全市經濟增速仍達到12%。

傳統工業鳳凰涅槃

位于珠江源頭的沾益區，以煤化工、冶煉為主的工業園區曾盛極一時。随着一些落後低效産能被關停淘汰，1600畝的土地和廠房處于閑置狀态。近年來，沾益區通過招商引資，建成40萬噸有機矽、呈鋼能源100萬噸/年焦化、索通雲鋁90萬噸陽極碳素等項目，老工業園區實現騰籠換鳥。

“我們利用園區内曲煤焦化公司生産的甲醇為原料，總共投資43億元，從2019年起建設40萬噸有機矽單體及配套項目。”雲南能投矽材科技發展有限公司黨委副書記鄧斌說，兩期項目全部建成後，可實現營收39.8億元，增加就業崗位640個。

記者了解到，近年來，曲靖依托原有産業基礎，通過轉型升級，使傳統産業煥發生機與活力。如今，煤炭、冶金、化工、建材、火電等五大傳統支柱産業占到全市工業總産值的78%。

煤炭大縣富源，2014年因煤炭價格下跌，全縣經濟負增長20%。該縣下決心狠抓煤礦整治重組和技術提升改造。如今，全縣煤礦數量從172處減少至61處，但煤炭産量和産值不降反增，2021年實現産值134億元，占工業總産值的48.55%。

在煤炭産業實現“鳳凰涅槃”的同時，富源縣另一個傳統行業鋁産業迅速壯大，并在富源工業園打造了“電解鋁-鋁精深加工-鋁應用-再生鋁”的鋁全産業鍊，2021年實現産值85億元。

“公司擁有30萬噸電解鋁産能，以前主要生産鋁錠，自從今飛輪毂等制造企業進入園區後，我們就近給它們提供鋁水。”雲南雲鋁澤鑫鋁業有限公司一車間負責人說。

在不遠處的富源今飛輪毂制造有限公司，一批批嶄新的汽車輪毂量産下線。公司相關負責人介紹，這是一個總投資10億元、年産500萬件鋁合金汽車輪毂項目，于2018年投産，帶動1700餘人就業。

新興工業“無中生有”

在曲靖經開區，隆基股份、晶澳科技、陽光能源等行業龍頭企業正緊張生産。曲靖晶澳科技綜合部經理屈立峰說：“晶澳科技已建成投産一期3GW矽棒及切片和晶澳二期20GW矽棒及切片項目，三期20GW電池片及10GW組件項目正在洽談中。”

經開區黨工委書記毛建橋介紹，曲靖規劃了15平方公裡的矽光伏産業園，推動矽光伏全産業鍊發展。截至2021年底，曲靖建成和在建矽棒及切片産能80GW，占全國産能的18%，已實現産值近400億元，帶動就業逾6000人。

“我們在2020年底開始投産，目前已建成磷酸鐵锂産能12.5萬噸、碳納米管導電液8000噸，還有20萬噸磷酸鐵锂前驅體和年産2.5萬噸補锂劑項目正在建設中。”談及項目進度，曲靖德方納米科技有限公司總經理王昭沛激動不已。

與光伏産業一道崛起的還有新能源電池産業。“磷酸鐵锂是新能源汽車電池的陽極材料，市場前景廣闊。”毛建橋說，瞄準這一賽道，經開區規劃建設12平方公裡的新能源電池産業園，引入甯德時代、德方納米、億緯锂能等行業龍頭企業和配套企業，推動新能源電池全産業鍊發展。截至2021年底，曲靖建成和在建磷酸鐵锂正極材料産能34.5萬噸，占全國産能的31.3%。

雲南省委常委、曲靖市委書記李石松介紹，曲靖通過發展壯大新興産業，正加速構建綠色矽光伏、新能源電池等5個千億級産業以及稀貴和液态金屬新材料等6個百億級産業體系，促進了工業經濟穩步增長，“十三五”期間，全市規模以上工業總産值年均增長9.9%，2021年規上企業總産值2612億元，同比增長15%。

“新農人”助力農業增效益

憑借優厚的自然條件和産業基礎，曲靖市是雲南省唯一一個定位高端食品基地的州市。近年來，全市融合發展特色種養業、農産品加工業、農業服務業三産，讓傳統農業走出了新路子。

在陸良縣，“90後”劉凱槟大學畢業後創辦的雲南煜天農業發展有限公司裡，每一捧玫瑰上都印有溯源碼、産品等級；不打除蟲劑，利用螨蟲解決害蟲問題；自行研發的農場管理系統包括監控、溫控、水培一體化、高壓彌霧4個子系統——新穎的農業模式帶動周邊就業300餘人，年産鮮切花2000萬枝，年銷售額2500萬元。

在曲靖，每個“新農人”都有自己的獨特之處。

廣東人何錦添1998年就到曲靖從事蔬菜種植，在他的“益豐蔬菜莊園”裡，40多個芽菜品種青翠欲滴。這裡還有水培紅橡葉生菜、羽衣甘藍等沙拉用菜，116個品種全部以銷定産、供給酒店，一年純利潤可達300多萬元。

“國内的葉菜種植正向雲南轉移，土地流轉價都漲了！”采訪中，多位農業經營戶告訴記者，曲靖具有優良的氣候條件，一年中有10個月蔬菜花卉都長勢喜人，加上晝夜溫差大，蔬菜品質很高，近幾年越來越多的蔬菜種植企業向這裡聚集。

曲靖市農業農村局介紹，2021年，多家龍頭企業在曲靖市加大投資，引領打造連片蔬菜、水果、中藥材、花卉基地，新增粵港澳大灣區“菜籃子”生産基地4個，新認證綠色食品、有機農産品104個。全市共發展特色經濟作物409萬畝，其中蔬菜就達190萬畝，蔬菜種植面積和産量居全省第一。

曲靖還加大農産品加工，提升農業綜合效益。2021年，曲靖市農産品加工産值與農業總産值比提高到2︰1，實現農業總産值876.6億元，增加值532.51億元，同比分别增11.3%、9%。

“一對一服務”跑出增長加速度

“2021年1月，我們總投資17.28億元、年産7.2萬噸磷酸鐵锂項目在經開區開工建設，7月開始進行設備調試，11月就進入試運行階段。”王昭沛說，該項目之所以按下“快進鍵”，得益于曲靖的營商環境。

“項目一開建，經開區就為項目建設提供專門的對口部門，在用水、用電和各種證照的辦理方面，提供了全過程的服務。同時，‘先建後驗’和‘容缺審批’政策使得開工時間縮短6～8個月，實現了當年投産、當年驗收。”王昭沛說。

為優化營商環境，曲靖經開區專門成立了企業服務局，不僅在企業辦理政務審批等事項上“一對一服務”，還在“五通一平”等要素保障上“下血本”。

“過去3年，曲靖經開區通過多渠道融資，共計投入80億元用于營商環境建設。”毛建橋說，隻有把水、電、路、氣各種配套設施搞好，企業才能輕裝上陣。

良好的營商環境跑出了發展加速度。在沾益工業園區，總投資27.11億元、90萬噸/年炭材料及餘熱發電項目整體建成後，将成為全球單體規模最大的預焙陽極生産企業。一期60萬噸于2021年6月建成投産，二期30萬噸也于2021年9月動工建設并在今年建成投産。雲南索通雲鋁炭材料有限公司工會主席高攀說，得益于當地良好的營商環境，項目建設速度創造了行業之最。