網約車備案費用?7月31日前,大慶市所有網約車都将完成電子備案登記經過一年探索,從今年6月開始,大慶市對網約車從“辦證”改“備案”,備受網約車司機歡迎,從中可以看出市場對共享經濟的積極态度同時也可以看出大慶交管部門在處理實際問題中的務實态度,現在小編就來說說關于網約車備案費用?下面内容希望能幫助到你,我們來一起看看吧!
網約車備案費用
7月31日前,大慶市所有網約車都将完成電子備案登記。經過一年探索,從今年6月開始,大慶市對網約車從“辦證”改“備案”,備受網約車司機歡迎,從中可以看出市場對共享經濟的積極态度。同時也可以看出大慶交管部門在處理實際問題中的務實态度。
筆者認為,從公共政策理論來說,“可執行性”和“公衆回應”是評估一項公共政策績效的兩個重要維度,顯而易見,網約車從“辦證”改“備案”,讓公共政策更加科學合理,是對網約車這項公共政策的優化。
網約車作為共享經濟的典型業态,自問世之日起便快速發展,受到司機和民衆的廣泛歡迎。但這一全新的事物卻給有關部門的監管帶來很大的挑戰,再加上不斷有出租車群體的對立,對網約車的監管愈趨嚴格。
2016年7月,交通運輸部等7個部門出台了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,規定網約車應該辦理“雙證”,即車輛要辦理《網絡預約出租車汽車運輸證》(下稱“車證”)和駕駛員辦理《網絡預約出租車汽車駕駛證》(下稱“人證”)。“車證”是為了保證車輛符合标準,“人證”是為了保證駕駛員符合資質。把好這兩關,有利于有關部門對網約車進行管理。
理論上講,要求網約車和車主分别擁有“車證”和“人證”,确實有助于交管部門更好地對網約車進行有效的管理,進而抑制網約車領域的一些亂象。但大慶市交通運輸局客運管理部門自2018年5月開始對網約車辦理雙證以來,累計辦理“人證”8700多本,但辦理“車證”的僅有510輛,不足2%。2019年以來,辦理“車證”的數量驟降至0。
大慶市交通管理部門經過一年的走訪、座談、調研,終于摸出了網約車不願意辦“車證”的原因,其實說來也很簡單,那就是辦“車證”大大提高了網約車中私家車司機的成本。
如果要辦理“車證”,就意味着私家車由非營運車輛變成了營運車輛,而營運車輛的交強險和商業險費率幾乎是非營運車輛的兩倍,運營成本大大增加。而且,對于小、微型營運車輛,規定的報廢年限是8年,也就意味着私家車在網約車平台最多隻能運營8年就要退出,即便重新轉為非營運車輛,殘值也非常之低。所以,對于私家車司機而言,自己隻在工作以外的時間接單,網約車最多隻是第二職業,但是所承擔的成本卻和全職的營運車輛一樣,這樣當然是不劃算的,不說額外增加多少收入,能不能回本都無法确定。
所以,大慶交管部門在深入調研的基礎上,決定将網約車辦理營運證,改為對網約車進行備案登記,這是一種務實的做法。根據調研的結果,以私家車為主體的網約車,由于司機都是兼職的,所以在實際運營中更具彈性,高峰期出車,平峰期收車,可以有效地緩解高峰期運力不足的問題,又不會在平峰期與巡遊車形成剛性競争,成為公交車和出租巡遊車的運力補充,這正是我們對網約車最原始也是最根本的期待。
正如大慶市交通運輸局黨組成員、城市客運處管理處處長劉軍所說,“發展出租汽車的根本目的是為了更好滿足市民的出行需求,這是宗旨。”因此,對網約車管理不能為了管理而管理,出了問題應該積極地尋求解決之道,創造能幫助這個新業态逐步完善、煥發活力的制度環境,不僅網約車如此,像共享經濟這樣的新生事物,都需要市場經濟在一定的時間充分發掘其潛能,所以有關部門應該出台更多尊重新業态的政策,以促進其發展。
我國是首個明确網約車合法的國家,體現了頂層設計層面對共享經濟的認可和支持。雖然各地對網約車的監管細則不完全一樣,但也都本着交通部“趨利避害、包容審慎、守住底線”的理念。新事物在發展過程中難免有曲折,和市場不适應的也可以靈活調整,竊以為,大慶市對網約車這項公共政策的優化,是值得全國各地網約車管理者學習和借鑒的。