最近聽到身邊不少人在抱怨，“移動的2G網不行了，有時通話聲音聽不清，烏拉烏拉的，換個位置好一點，過十幾秒又不行了，還要換位置！！折騰人不，移動大人！”
根據工信部的統計，在國内，2G和3G用戶穩步向4G用戶轉換——最新的統計數據是，2015年10月一個月，國内2G和3G用戶淨減2403.3萬戶。
這種情況下，國内2G移動通信到底什麼時候退網？這個問題成了這幾天業界讨論的熱點話題之一。
全球多家國際運營商已提出2G網絡的關閉時間節點，以用于發展4G網絡。目前，2G用戶向3G/4G網絡的遷移已經開始（例如2013年全球2G用戶就已經出現了1億的負增長）。比如，美國的AT&T提出了在2016年底關閉其2G網絡、将其頻譜用于3G和4G網絡的計劃。又如，澳洲電信也發布了将于2016年底之前關閉現有的2G網絡，并把此前用于2G的部分頻段用于4G網絡建設。
随着我國4G用戶的快速增長，未來也可以考慮增加頻譜分配的靈活性，根據運營商的2G頻譜資源現狀，逐步開展2G網絡的平滑關閉，并在相關網絡進行4G網絡部署。
采取上述這種方案，可以形成“2G逐漸退網并向4G演進”的正循環：
（1）通過4G網絡高速率、低資費的優勢分流一部分2G用戶或數據負載，就可以擠出少量2G頻譜，部署較小帶寬（如5MHz）的4G網絡；
（2）4G得以在此前2G的頻段部署後，可以顯著改善4G覆蓋和服務質量，從而更好地吸引2G、3G用戶升級到4G，加速2G網絡負載的分流，騰出更多的2G頻譜，進而實現4G網絡的進一步擴容，從而進一步增強4G網絡的競争力；
（3）最終實現2G的全部退網和向4G的整體重耕。
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