工作人員展示國家移民管理局政務服務平台辦理出入境業務的頁面。廣報全媒體記者喬軍偉 攝

大洋網訊 隻需帶個身份證，填個表，照個相（可免費自助），就可在任一出入境管理窗口“全國通辦”出入境證件了。昨日，是内地居民申領出入境證件實行“全國通辦”新政首日，3200多名外地群衆在廣東嘗到“全國通辦”出入境證件“頭啖湯”，辦理出入境證件不用再回老家。據悉，新政将惠及廣東4000多萬流動人口。

昨日下午4時，在位于解放南路出入境大廈4樓的辦證大廳裡，來自江西吉安的胡先生按捺不住激動的心情，在廣州已經工作生活了十多年，終于可以在廣州申辦港澳通行證了。

“沒去過香港，想去看一下。”在廣州工作生活多年，戶口一直在江西老家，胡先生一直想去香港旅遊，但之前聽說要回老家辦理港澳通行證，“一來一回太麻煩，還要請假”，所以一直沒能達成心願。從網上看新聞了解到4月1日起實行“全國通辦”的消息後，胡先生專程前來現場排隊辦理（其實可以在網上提前預約）。“辦理過程很簡單，帶的材料也很簡單”，帶身份證在現場填申請表（也可以在網上填寫），然後在3樓利用自助照相設備免費照了個相，到前台窗口提交資料後，就完成了申請。接下來，他隻需等20個工作日就可以拿到港澳通行證了，“也算了結了十多年的一個心願。”胡先生說。

港澳台旅遊個人簽

需滿足異地辦理條件

此前，國家移民管理局通報自2019年4月1日起，中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”，即内地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續與戶籍地一緻。

出入境證件實行“全國通辦”後，可實現三個“都能辦”：全國各地都能辦，即内地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一緻；内地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，内地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證等都可在異地申辦。

據悉，“全國通辦”還包括異地申辦赴港澳台團隊旅遊簽注，并可在自助簽注機上辦理，立等可取；個人簽注則需要滿足異地辦理條件。

新政惠及廣東

4000萬流動人口

廣東是外來人口流入大省，據此前數據顯示，廣東有4000多萬流動人口，新政實施後，都可在廣東辦理出入境證件。截至昨日下午4時，已有3200多名外來人員辦理了各類出入境證件。

國家移民管理局

政務服務平台上線

國家移民管理局政務服務平台昨日上線，用戶可通過平台網站、移民局APP、微信和支付寶端小程序等方式注冊使用。該平台具備證件預約申請、往來港澳台旅遊簽注辦理、證件進度查詢、證件信息查詢、出入境記錄查詢、辦事指引查詢等功能。

此前原有的“廣東省公安廳政務網”“廣東出入境”微信公衆号、“粵省事”微信小程序、“廣東政務服務網”等網上服務平台也可以進行出入境證件預約申請、再次簽注辦理、辦證進度查詢、繳費等服務。

據悉，目前，出入境記錄查詢和普通護照簽發記錄查詢服務僅在國家移民管理局政務服務平台提供。國家移民管理局此前已發布公告，宣布國家移民管理局政務服務平台向内地居民開放查詢本人出入境記錄和普通護照簽發記錄服務，同時可生成經國家移民管理局電子簽名的電子文件。有效電子文件與蓋有公安出入境管理部門或出入境邊防檢查站印章的同類紙質文件具有相同效力。

權威解讀十問出入境證件“全國通辦”

一、此次國家移民管理局推出“全國通辦”主要基于什麼考慮？與以往相比有什麼不同？

答：原有的為就業、就學等小範圍對象異地辦證措施，不能完全滿足人口流動條件下，廣大人民群衆異地申辦出入境證件的需求。廣東省是外來人口流入大省，地理位置上又毗鄰港澳，一直以來異地辦理出入境證件的需求就非常強烈。

此次推出的出入境證件“全國通辦”新政與以前異地辦證措施相比，主要有以下三方面變化：一是惠及人員更多。取消了地域、人群、證件種類、申辦條件的限制，由異地就業、就學等人群擴大到全部内地居民，涵蓋了内地居民異地申辦出入境證件的各類需求。二是申辦手續更加簡便。群衆異地申辦上述證件無需再提交居住證，就業、就學、親屬關系證明等材料，與戶籍地申請手續一緻。三是服務方式更加靈活。實施“全國通辦”進一步拓寬了異地申辦赴港澳台團隊旅遊簽注的辦理渠道，由原來隻能到出入境管理窗口人工櫃台申請，擴展為既可在窗口申辦，也可在電子簽注機上自助辦理，立等可取。

二、2018年5月1日，國家移民管理局推出了辦理出入境證件“隻跑一次”制度，實施“全國通辦”後能不能繼續執行“隻跑一次”的标準？

答：如果說“隻跑一次”重點解決的是群衆“反複跑”“往返跑”問題，“全國通辦”重點解決的則是“回鄉跑”“長途跑”問題,申請人仍然隻需到出入境管理窗口一次即可完成全部申辦手續。

三、身份證丢失或沒有身份證，是否可以異地申辦出入境證件？

答：申辦出入境證件需要提交有效的身份證明材料。如果申請人身份證丢失，可憑有效的臨時身份證申辦出入境證件；如果申請人為沒有辦理身份證的未成年人，則可憑戶口簿申辦出入境證件。

四、“全國通辦”後，辦理出入境證件還需要居住證嗎？

答：實現“全國通辦”後，取消了戶口地、居住地等條件的限制，所以不需要提交居住證。

五、“全國通辦”後，異地申辦出入境證件需要額外提交什麼材料嗎？

答：不需要，提交的材料與申請人所在戶籍地完全一樣。

六、首次申請出入境證件，可以異地辦理嗎？

答：可以。“全國通辦”後，申請人可在異地首次申請辦理出入境證件、換（補）發出入境證件及失效後重新申辦出入境證件。

七、“全國通辦”後，異地辦證是否額外收費？

答：不會額外收費，均執行國家統一的收費标準。

八、已持有有效往來港澳通行證、往來台灣通行證，“全國通辦”實施後，異地辦理往來港澳台團隊旅遊簽注，可以通過自助機辦理嗎？是否可以立等可取？

答：去年9月1日起，根據國家移民管理局的統一部署，已持有有效往來港澳通行證、往來台灣通行證的内地居民，可在廣東省任一公安出入境管理窗口申請辦理往來港澳台團隊旅遊簽注，但僅限于窗口提交申請。“全國通辦”則将上述政策擴大到自助簽注機辦理，内地居民持有有效電子往來港澳台通行證，即可在廣東省任一出入境自助簽注機上辦理往來港澳台團隊旅遊簽注，并可以立等可取。

九、如果現在持有的還是本式往來港澳台通行證，可以在異地直接換成卡式的往來港澳台通行證嗎？

答：可以。

十、“全國通辦”後，異地辦理出入境證件需要多長時間？

答：異地首次辦理、換(補）發、重新申辦普通護照、往來港澳台通行證，工作時限均為20日；如果已持有效的電子往來港澳台通行證，通過自助機辦理港澳台團隊遊簽注，則可以立等可取。

小貼士

●異地首次申請辦理出入境證件、換（補）發出入境證件，可登錄廣州金盾網或關注廣州公安微信公衆号，在辦事大廳選擇出入境預約受理，根據提示填報申請資料，預約申請的時間和選擇辦證地點，前往相應的出入境受理大廳遞交申請。

●首次辦理往來港澳通行證所需資料：本人身份證、證件照電子回執、申請表。

●異地申辦赴港澳台團隊旅遊簽注可在自助簽注機上辦理，立等可取。

●目前，廣州全市有183個自助辦理點，其中124個24小時提供服務，市民可通過登錄廣州金盾網，查看出入境簽注易地圖，選擇最近的自助辦理點。

文/廣報全媒體記者李棟 通訊員許幸慧、袁榛陽