2022年7月29日，在位于合肥市經開區的合肥國軒電池有限公司生産車間，工作人員在動力電池生産線上作業。 新華社 圖

退役動力電池回收何去何從？澎湃新聞獲悉，工業和信息化部近日就全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中在今年兩會期間提出的動力電池回收建議給予答複，表示将從立法、技術創新與标準等多層面開展工作，并鼓勵社會資本出資設立工業資源綜合利用産業發展基金。

随着新能源汽車滲透率持續攀升，退役動力電池處理的問題也日益凸顯。有數據顯示，截至2020年，我國動力電池累計退役總量已達20萬噸，到2025年預計将達到近80萬噸。如不科學回收、利用，可能帶來嚴重的環保問題及稀缺資源浪費，進而助推電池原材料漲價，影響産業健康發展。

針對這一問題，胡成中在今年全國兩會期間提交《關于強化新能源汽車産業鍊動力電池生産者延伸責任的建議》，呼籲進一步推動新能源汽車動力電池領域生産者延伸責任的配套政策、标準的細化及落地，特别注重将動力電池生産商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鍊進行考量，并建議以“責任基金”的形式明确原廠商自建回收或第三方正規回收廠商的經費來源，促進收集網絡及處理技術的快速發展，早日實現全商業化運營。

工信部在《對全國人大五次會議第3775号建議的答複》中回複胡成中，動力電池回收利用對于推動新能源汽車産業持續健康發展、保護生态環境與社會安全、保障戰略資源供給具有重要現實意義。近年來，圍繞建立管理制度、規範回收利用體系、健全标準體系、推動技術進步、培育市場化新模式等方面，工信部會同相關部門開展了大量工作。

對胡成中所提強化新能源汽車産業鍊動力電池生産者延伸責任的建議，工信部表示“原則贊同”。

《答複》稱，下一步将繼續完善相關法規政策，加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，加強技術創新與标準支撐，持續推廣應用退役電池綜合利用先進技術和裝備；培育壯大梯次和再生利用骨幹企業，對規範條件公告企業實行“有進有出”的動态調整機制，推動落實激勵獎勵政策。

針對“責任基金”的建議，工信部會同财政部進行了認真研究，表示“鼓勵社會資本出資設立工業資源綜合利用産業發展基金”，同時發揮國家産融合作平台作用，建立工業綠色發展指導目錄和項目庫，将符合條件的動力電池回收利用項目納入項目庫，引導金融機構及社會資本創新産品和服務，支持動力電池回收利用産業發展。

胡成中表示，我國新能源汽車産業發展勢頭迅猛，今年1-8月産銷分别達到397萬輛和386萬輛，市場占有率達到22.9%，對國民經濟發展和“雙碳”目标實現都具有重要意義。接下來如能順利解決動力電池回收利用的難題，将徹底打通産業“經絡”。

澎湃新聞注意到，工信部節能與綜合利用司司長黃利斌在9月16日舉行的發布會上談及動力電池合理處置時透露，下一步将加快研究制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，加大監管約束力，強化電池流向管理，壓實各方主體責任。與此同時，遴選推廣一批動力電池回收利用成熟經驗和典型項目，鼓勵商業模式創新，強化産業鍊上下遊對接，引導各方高質量推進回收體系建設。