威海—大連，2小時！

這已不再隻是個願望

相關戰略性規劃研究報告

已經上報國家發改委審批

5月16日至17日，2019年國際橋梁與隧道技術大會在上海召開，93歲高齡的中國科學院院士、同濟大學資深榮譽教授孫鈞在會上表示，渤海灣跨海通道的内部研究已到關鍵節點，課題組已完成通道方案的戰略性規劃研究報告并已上報國家發改委審批，初步估算項目資金3000億元。

孫鈞表示，渤海灣跨海通道，即“煙大跨海通道”是中國沿海交通發展規劃中“同三國道”（黑龍江省同江市-海南省三亞市）的重要組成部分，早在上世紀80年代末就已開始籌劃。目前，杭州灣跨海大橋已通車多年，瓊州海峽火車客貨輪渡也早已開通使用，隻餘渤海灣跨海通道尚未啟動。

據悉，渤海海峽跨海通道已納入《環渤海地區合作發展綱要》及山東省“十三五”發展規劃、《山東省綜合交通網中長期發展規劃（2018-2035）》、山東省新舊動能轉換重大工程等多個國家和地方文件中。

對于修建渤海灣跨海通道的迫切性，孫鈞提出三點：

第一、山海關内外交通運輸量增長需求方面；

第二、交通便捷性方面；

第三、通道建成後的區域收益方面。

孫鈞認為，山海關内外交通運輸量增長的需求，是渤海灣跨海通道建設位列首位的決定性因素。

目前，關内外聯系的鐵路運能尚能滿足要求，2018年京沈高鐵投運後實際可提供運量2.3億人次/年，但5至7年後，随着環渤海灣城市群建設及其産業發展和雄安新區的崛起，年客運總量需求将達到3億人次，關内外鐵路運能将“捉襟見肘”。如仍采用在舊線上增加列車的方法已無餘地（津浦段運能當前即已呈飽和），及早适時興建跨海通道勢在必行。

孫鈞還表示，交通便捷性方面也是修建渤海灣跨海通道的理由之一。

現在從山東乘坐高鐵前往東北，要經天津中轉，約耗時10個小時以上，而乘飛機“煙台-大連”間僅需45分鐘，但運量過小。如渤海灣跨海通道建成，其全長約125km，按列車車速180至200km/小時計算，跑完全程僅需1小時左右，時間比之前大大縮短。

渤海灣跨海通道建成後的區域收益方面，孫鈞則表示，該通道的作用絕不僅是連接煙台和大連兩個城市，而應着眼于聯通、振興整個東北地區，通道北可接大連、沈陽、長春、哈爾濱等城市，向南則可連接濟南、煙台、青島、徐州、連雲港、合肥、南京以及蘇錫常、上海、杭州等長三角發達地區，進而輻射整個華東地區。

孫鈞還提出了他認為恰當的詳細建設方案：

“蓬萊-長島”一線的南邊小段，由于有長山列島為過渡，且水深較淺，可修建橋梁；

向北的主體大段海域，因水深加大，又基本沒有小島嶼作過渡，可行方案應首選海底高速鐵路隧道。

據孫鈞初步估算，整個渤海灣跨海通道總建設經費将達3000億元，工期約為15至20年。他呼籲在戰略性規劃研究報告獲批後，要積極開展“預可”、“工可”研究，并抓緊進行有關海床地形、水文、工程地質與地震地質以及海床水文等方面的各種詳勘工作。

蓬長試驗工程有必要先行啟動

渤海海峽跨海通道項目構想是：利用渤海海峽的有利地理條件，從山東蓬萊經長山列島至遼甯旅順，以跨海橋梁、海底隧道或橋梁隧道結合的方式，建設跨越渤海海峽的直達快捷通道，化天塹為通途。

根據工程方案設計，渤海海峽跨海通道長度超過120千米，是超長距離的跨海工程。

長距離跨海通道規劃、建設、運營是一個極其複雜的系統工程，涉及領域廣、技術要求高、投資規模大、建設周期長，為了科學決策，确定最優工程方案，有必要先行進行試驗工程建設。

已具備開工建設條件

目前蓬萊到長島段具有試驗性，更重要的是，蓬長跨海試驗工程目前已具備了建設條件。蓬萊到長島直線距離僅有7千米，地理、地質條件相對優越，海洋環境等自然條件有利于工程建設，施工難度較低。

而且，從港珠澳跨海大橋為代表的一系列大型跨海工程的竣工來看，目前，國内外橋梁、隧道技術已十分成熟。這将為蓬長跨海試驗工程提供經驗借鑒和技術支撐。

或将創造多個世界第一

在2019年山東省“兩會”期間，省人大代表梁輝提出，2019年國家将開展“十四五”規劃前期研究工作，建議山東省主動對接國家發改委、交通運輸部、中國鐵路總公司等部門、企業，建立省-部合作機制、省-企合作機制等，加強對渤海海峽跨海通道重大問題的協商、研讨，争取将渤海海峽跨海通道納入國家“十四五”發展規劃、環渤海發展規劃等國家戰略規劃之中，并制定相應配套措施，确保适時啟動這一工程的規劃和建設。

“粵港澳大灣區、杭州灣大灣區建設發展已成為國家、區域發展的熱點，而我國最大的灣區環渤海灣地區由于渤海海峽的阻隔，卻被分成‘三大闆塊’，即京津冀、山東半島和遼東半島。渤海海峽跨海通道的建設，将使山東半島和遼東半島連在一起，将大大加快環渤海區域一體化的發展。”梁輝說。

劉良忠建議，盡快做好試驗工程規劃設計、方案比選、資金落實、問題協調，落實工程時間表和路線圖。圍繞地質勘查、環境調查、投入産出、投資融資、綜合開發等工程實施的重大問題，分解事項，全力推進。盡快開工建設蓬長跨海試驗工程，争取用3-5年的時間建成并投入運營。

劉良忠說，“蓬長跨海試驗工程将率先創造多個第一：它将是世界上第一個真空管道運營線；第一個跨海真空管道線；第一個水下橋；第一個速度突破600千米/小時的地面交通線；同時也将成為我國最長的海底隧道。”

對威海有何影響

青島、煙台、威海等山東半島城市，和大連、沈陽之間，将形成一個“兩小時經濟圈”。距離的縮短，将為生産要素的自由、快速流動提供現實條件，為形成更加開放的市場體系奠定基礎。

屆時，渤海南北兩岸無論客流量、車流量、貨流量，都是一個巨大的難以準确估量的數字。僅以旅遊業來說，山東和東北地區的旅遊資源将吸引國内外大量遊客，在大連、旅順、青島、煙台、威海和蓬萊等地形成一支穩定、龐大的旅遊客流。

有專家預測，到2020年，渤海海峽間潛在的客流量将達到3億人次，而跨海通道或将承擔六成到八成的客流量。

來源：綜合魯網、大衆網、齊魯網

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