《百家講壇》特别節目《平“語”近人——用典》于9日央視綜合頻道晚間播出第二集：治國有常，而利民為本。

在中國的傳統文化當中，特别是儒家文化當中，一直強調“仁”這個字。仁就是愛人，由此推導出為政者對于百姓的關切，進而再推導出人類社會發展過程當中建立起人與人之間和諧關系的這樣一種關切。所以千百年來，儒家文化當中的這種仁的思想、仁政的思想，成為了中國傳統政治文化當中的優秀基因。

在的治國理政思想當中，對于傳統的仁政思想，有很多創造性轉化和創新性發展。由人民日報出版社出版的《用典》第一輯、第二輯對此做了詳細的闡述。

治國有常，而利民為本。

——《深化夥伴關系 增強發展動力——在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講》等文中引用

原典

老子曰：“治國有常，而利民為本；政教有道，而令行為右。苟利于民， 不必法古；苟周于事，不必循俗。故聖人法與時變，禮與俗化。衣服器械， 各便其用；法度制令，各因其宜。故變古未可非，而循俗未足多也。”

——〔戰國〕文子《文子·上義》

釋義

《文子》為戰國文子所作，上面這段話見于《文子·上義》，為其師老子語錄。“治國有常，而利民為本。”這句話意思是說，治國有常規，而以利民為根本。晚于《文子》三百餘年的《淮南子》也有類似表述：“故聖人制禮樂， 而不制于禮樂。治國有常，而利民為本；政教有經，而令行為上。苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循舊。” 《文子》與《淮南子》的關系殊難判斷，《文子》的大半内容與《淮南子》相似。今人據1973 年河北定縣（今定州）漢墓竹簡，證明《文子》早于《淮南子》，是戰國時著作。

解讀

引述的這句古語，充分體現出以人民為中心的執政觀念。人民至上，構成了新時代中國特色社會主義思想的價值底色。表達過“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目标”這樣的宏願，也說過“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成”這樣的為政哲理。從2014 年的“讓人民生活得更加美好”，到2017 年的“讓人民生活更加幸福美滿”，關心的民生領域涉及方方面面，包括醫療、教育、就業、住房、扶貧等。

以人民為中心的發展思想，是對全心全意為人民服務根本宗旨的新诠釋，也是我們沖刺全面小康征程的指南。黨的十九大提出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝着實現全體人民共同富裕不斷邁進。強調，以人民為中心的發展思想， 不是一個抽象的、玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。

節選自《用典》第二輯

《用典》第一輯

内容簡介：《用典》從2014年9月以前的數百篇講話和文章中遴選出最能體現他治國理政理念的典故135則，自2015年2月出版以來，累計發行200多萬冊，對廣大幹部群衆準确理解新時代中國特色社會主義思想發揮了重要作用。2018年5月由人民日報社修訂，改稱《用典》第一輯。

《用典》第二輯

内容簡介：《用典》第二輯沿用《用典》第一輯體例，收入近年來引用的，最能體現新時代中國特色社會主義思想的典故148 則，對其現實意義和背景義理進行解讀、闡釋，是一部學習領會新時代中國特色社會主義思想的重要讀本。