清涼網紅打卡地?福建法治報—海峽法治在線8月3日訊 近年來，玻璃棧道、蹦床、滑道、大秋千等遊樂項目，通過衆多體驗者發布的“網紅點打卡”短視頻走紅，形成挑戰驚險、尋求刺激的熱潮但由于“網紅”項目缺乏統一的行業标準，安全事故不斷敲響警鐘，今天小編就來說說關于清涼網紅打卡地?下面更多詳細答案一起來看看吧!

清涼網紅打卡地

福建法治報—海峽法治在線8月3日訊 近年來，玻璃棧道、蹦床、滑道、大秋千等遊樂項目，通過衆多體驗者發布的“網紅點打卡”短視頻走紅，形成挑戰驚險、尋求刺激的熱潮。但由于“網紅”項目缺乏統一的行業标準，安全事故不斷敲響警鐘。

今天，讓我們通過相關案例和新聞，跟着北京中銀(福州)律師事務所合夥人許水清律師，了解“網紅”項目存在的風險和法律責任，保障您和家人的平安出行、開心一“夏”!

挑戰“網紅橋”，摔成骨折誰擔責?

網紅名片

近年來，“網紅橋”迅速風靡全國，随着動感的音樂，橋上的體驗者搖曳晃動，戲水激浪。網紅橋左右搖擺考驗的就是遊玩者的平衡能力。

很多“網紅橋”周邊都會有“網紅”進行直播或者錄像，抓拍橋上遊客掉下水的刺激瞬間，吸引更多的人前來遊玩。一傳十，十傳百，抖音“網紅橋”就這樣被大家所熟知。伴随着短視頻的宣傳，“網紅橋”越來越火。

2020年5月5日，13歲女孩梁某與同學小郭相約到位于河南盧氏縣城某公園内的水上樂園東側體驗“網紅橋”，在每人支付10元門票費用後，二人進入到園内橋上玩耍。玩耍過程中，梁某從西邊的橋上跌落後，上到橋上再次跌落。梁某感到右腿膝蓋疼痛，影響到正常行走，後在同學郭某的攙扶下離開，到公園門口後，郭某給梁某母親王某打電話，王某到場後與梁某打車回家。

次日，梁某在家人陪同下到盧氏縣中醫院進行檢查，診斷為右膝關節髁間隆突骨折、右側髌骨内側下緣骨折。

2020年5月12日，梁某行右側髌骨内側下緣骨折切開複位内固定手術，同年5月25日出院，花費醫療費6113.05元。就賠償問題協商未果，梁某将盧氏縣某水上樂園遊樂場和“網紅橋”經營者告上法庭。

盧氏法院民事審判庭定于2020年7月21日上午9時30分開庭審理此案。社會各界群衆代表共200餘人走進法庭，現場觀摩這起健康權糾紛案的公開審理。

經過近兩個小時的庭審，經合議庭合議後，審判長當庭宣判：限被告盧氏縣某水上樂園遊樂場及其經營者于本判決生效之日起五日内賠償原告梁某各項損失7988.46元。

本案中，被告除了應盡到提示義務外，還應采取相應措施避免遊客身體受到傷害，在原告兩次從橋上跌落的情況下，被告的工作人員沒有作任何提醒，在原告出現嚴重腿部不适無法行走的情況下，被告無任何工作人員上前詢問和攙扶，其未盡到合理限度範圍内安全保障義務，應當就原告的受傷承擔主要賠償責任。

監護人的職責是代理被監護人實施民事法律行為，保護被監護人的人身權利、财産權利以及其他合法權益等。本案原告梁某屬于限制民事行為能力人，其父母是梁某的法定監護人，應當依法履行監護義務，保護原告的生命健康權。原告自身也沒有盡到審慎義務，故原告對自己的受傷應當承擔次要責任。

綜上所述，被告某水上樂園及餘某、李某、郭某應當共同承擔賠償責任的80%，原告自己應當承擔20%的責任。

安全提醒

許水清律師表示，景區經營的抖音網紅橋是具有安全風險的遊樂項目，作為經營者應當承擔更高的安全保障義務不僅包括保障遊樂設施的合格、對娛樂設施的使用說明和警示義務。

對消費者的玩耍活動進行必要的指導管理義務、在娛樂場所内派出足夠的安全監督人員進行安全指示、安全服務等，更需要對遊玩過程中可能出現的危險情況做好防範措施，以确保消費者的安全。

突降暴雨，“玻璃滑道” 發生亡人事故

玻璃水滑道，也叫玻璃漂流、玻璃水道漂流、玻璃漂、玻璃漂流滑道等等，此項目帶來的速度和激情，緊張而又瞬間放松的感覺，讓不少網友體驗過後久久難忘。其實玻璃水滑道就是玻璃滑道與自然漂流河道相結合的創新遊樂産物。旱滑道是景區為了方便遊客下山，而修建的玻璃滑梯。

2020年8月19日下午，遼甯本溪市桓仁滿族自治縣虎谷峽景區内，一處高空玻璃滑道在營業期間發生事故，造成遊客一人死亡，多人受傷。

對于涉事的玻璃滑道，8月20日，遼甯回龍湖旅遊文化産業股份有限公司發布關于虎谷峽遊客碰撞事故的聲明：2020年8月19日約13點30分，在我公司虎谷峽景區，部分遊客乘坐下山玻璃滑道時，因突降暴雨、滑速過快，導緻發生人員碰撞，造成1人死亡，多人受傷，傷者已被及時送至縣人民醫院救治，無生命危險。

許水清律師表示，基于保護遊客生命安全考慮，應對玻璃滑道等項目采取設計高标準、管理規範化、日常嚴格監管等措施，以提高安全系數，降低事故發生率。比如玻璃滑道設計時需有科學測試，對滑道坡度、彎道角度設定安全度數，遊玩之前則應有安全培訓，教育遊客安全控制技巧，掌握不熟練者不予放行，同時嚴格限制遊客下滑數量、間隔時間，以保持最大安全間距，避免出現滑道上遊客擁擠、堵塞現象，從而盡可能減少撞擊事故發生。

公開資料顯示，玻璃棧道最早起源于2007年3月投入運營的美國大峽谷空中走廊——玻璃觀景廊橋。據不完全統計，目前國内各行業、各類大大小小的玻璃棧道有近千處，總裡程約超過10公裡。

今年4月1日，由國家市場監督管理總局、國家标準化管理委員會聯合發布的《懸空地闆、踏步、步道及棧道玻璃》國家标準正式實施。同時，由前述兩家單位發布的《懸空地闆、踏步、步道及棧道玻璃安全性能評價》國家标準也将于2022年2月1日起正式實施。

近日，由中國風景名勝區協會主編，17家單位聯合參編的《景區玻璃棧道建設标準》團體标準正式發布。該标準将于今年8月9日起正式實施。

挑戰“懸崖秋千”，遊客受傷太驚險

“懸崖秋千”是一種懸崖邊的極限刺激運動。秋千的座椅，被電吸鐵拉到懸崖内側于5層樓高的地方，吸鐵忽然松開，長長的秋千瞬間向懸崖外蕩去，帶給人以刺激感覺。

遊客上秋千前還要現場測血壓脈搏，有心血管疾病的遊客禁止乘坐;遊客乘坐前必須要穿戴好威亞服裝，威亞服有一根繩子拴在旁邊的欄杆上，避免乘客上前乘坐秋千時的墜崖風險。

2020年4月19日，有遊客視頻爆料，剛剛開業不久的中原福塔塔頂的高空秋千項目出現嚴重失誤，視頻顯示有一名遊客乘坐高空秋千正要開始啟動，但下方的電動防護推拉護欄并未拉開，導緻遊客撞上護欄，差點跌落，造成皮外傷，并有不少雜物從高空跌落塔底。

中原福塔景區于當年4月9日恢複開放，在這個國家4A景區塔頂還增加了前所未有的高空秋千遊樂設施，一時之間成為網紅項目，吸引衆多遊客遊玩。

中原福塔官網上對該項目有文字介紹，擺出塔體4米的高空秋千，讓遊客有穿梭雲端的體驗，藍天白雲“觸手可及”。

另據報道，2021年7月12日，俄羅斯達吉斯坦共和國，兩名女孩在2千米高的蘇拉克峽谷懸崖上蕩秋千時，繩索突然斷裂。兩人沒有系安全帶，被甩飛掉到崖邊下方一平台上。

許水清律師表示，依據《中華人民共和國旅遊法》規定，景區内娛樂設施在開放使用前，經營者要聽取旅遊主管部門的意見，建立安全管理責任和應急處置制度，配備安全管理人員，經過安全風險評估，滿足安全條件，才可以對外開放經營。

同時，景區内的娛樂設施也應設置區域界限标志，對具有危險性的區域和項目，應當設立明顯的安全警示标志，并采取必要的防護措施。若景區未按照以上規定進行辦理而開放接待旅遊者的，旅遊主管部門可以依據《中華人民共和國旅遊法》第105條的規定，責令停業整頓直至符合開放條件，并處2萬元以上20萬元以下罰款。

問題一：“網紅項目”是否屬于特種設備?

許水清律師表示：近年來，玻璃廊橋、懸崖秋千等“網紅”遊樂項目安全事故時有發生。而面對龐大的旅遊市場，此類項目在各景區開設數量仍迅速增長。景區興建玻璃廊橋、棧道等玻璃懸挑觀景平台，甚至在一些農家樂、住宅小區中也建有相關設施。

根據我國《特種設備安全法》規定，特種設備，是指對人身和财産安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)内專用機動車輛，以及法律、行政法規規定适用本法的其他特種設備。國家對特種設備實行目錄管理。特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準後執行。

而值得警惕的是高風險項目之所以成為頻頻被包裝為“網紅景點”，一個很重要的原因就是，這些項目未列入特種設備目錄管理，因此遊走于質監部門的監督管理體系之外。

查閱資料發現，部分“網紅”遊樂設備遊離于監管之外。其中大型遊樂設備是指用于經營目的，承載乘客遊樂的設施，其範圍規定為設計最大運行線速度大于或等于2m/s，或運行高度距地面不低于2m的載人大型遊樂設施。而目前流行的“網紅橋”分為固定式和移動式，長度一般在20m-30m，移動式多是采用天梁，高度在5m左右，橋面最低點距下平面在0.4m-0.8m。

可見，玻璃廊橋、玻璃水滑道、懸崖秋千等一些新型遊樂設施尚未納入特種設備目錄當中，不屬于大型遊樂設施安全監管範圍。即使如此，也并不意味着景區經營者可以随意上馬任何項目。

問題二：“網紅項目”如何承擔安全管理責任?

許水清律師表示：為了加強遊樂場所安全監管，國務院安委辦曾發文明确各部門職責分工。國務院安委會辦公室于2019年9月下發《關于加強遊樂場所和遊樂設施安全監管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出各地區要結合當前遊樂場所的安全形勢和特點，組織各有關部門按照職責分工抓好遊樂場所的安全監管。

具體在職責分工方面，《通知》提出各級教育、住房城鄉建設、文化和旅遊等部門及遊樂場所項目審批部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”原則和“誰的場地誰負責”的要求，開展本行業領域内的遊樂場所和遊樂設施安全風險隐患排查整治。

同時，市場監管部門将按照相關法律法規要求切實加強大型遊樂設施安全監察，完善遊樂設施安全标準。配合有關部門委托相關技術機構開展風險評估、檢驗檢測等技術服務工作，為小型遊樂設施安全管理提供指導和服務。

此外，其他有關部門應配合做好遊樂場所市場秩序規範、打擊違法行為和輿論教育引導等工作。鄉鎮街道需加強對本行政區域内遊樂場所和遊樂設施的經營管理主體安全生産狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全監管職責。

普法解讀

不論是“網紅”遊樂項目，還是日常的娛樂活動，一定的風險性是文體活動固有的特點，這既增強了文體活動的魅力，也構成了其潛在的風險。民法典第1176條将自甘風險原則正式寫入條文，做出明确規定，作為遊客必須了解下。

根據自甘風險原則，受害人明知可能遭受來自于特定危險源的風險，仍願意主動介入到該風險當中冒險行事，如最終因該風險而使自身遭受損害，則加害人可以免除或減輕民事責任。因此，提醒此類公共場所管理人，在盡到安全保障義務的同時，注意及時規避自身風險，投保相應的公衆責任保險。

作為具有完全民事行為能力的成年人，新興遊樂項目的參與者應仔細閱讀風險告知，應量力而行，謹慎選擇遊玩項目，始終保持安全意識，不可貪圖一時的新鮮、刺激，進入危險區域或做出冒險之舉，盡到自身安全注意義務。監護人要盡到監護責任，防止未成年人為尋求刺激擅自遊玩。

在遊玩過程中，遊客要嚴格遵循遊戲規則，在遊玩中發生危險，要及時撥打急救電話并呼叫管理人員。事故發生後，切莫将門票等憑證随意丢棄，對于能夠證明事發經過或現場的照片、視頻須妥善保存，以減少維權困難。

(本報記者 陳章群)