導讀：改革開放以來，中國不僅取得了舉世矚目的經濟成就，在保護環境、發展綠色經濟方面也走出了自己的道路，提出了具有全球意義的碳達峰、碳中和目标。 在未來的“高水平改革開放”中，中國會有怎樣的新發展模式，特别是如何平衡環境保護與經濟發展，舊金山灣區委員會經濟研究所高級主管肖恩·倫道夫分享了他的觀點。

觀察者網：改革開放以來，中國取得了巨大成就。在衆多發展因素中，您認為中國成功的秘訣是什麼？

肖恩·倫道夫：中國改革開放的成功，在很大程度上源于它接受了市場定價體系，在部分重要領域向外國開放投資，以及鼓勵企業家追求他們的抱負，特别是在科技領域。一些企業家創辦的互聯網科技公司，因其在技術和滿足市場需求方面的創新而廣受認可。

同樣地，改革開放吸引了蘋果、高通和特斯拉等海外公司，這些公司為中國國内市場和全球市場生産。促成這類投資，便得以增加就業，并幫助市場發展，同時在競争中提高了消費者對質量标準的期望。

中國的低成本是對海外公司最初的吸引力，但今天更大的因素是其國内市場。

觀察者網：中國為什麼提出“高水平改革開放”的概念？在高水平的改革開放中，它想應對什麼樣的國内和全球挑戰？可能會采取什麼措施？

肖恩·倫道夫：最初提出改革開放是因為中國領導人清楚地看到，在國家主導的經濟體系下，中國永遠無法達到西方所達到的增長水平，并且在競争上會落後。

同樣清楚的是，如果沒有這種增長，就業和收入将繼續停滞不前。如果民衆的期望沒有得到滿足，如果中國的大量人口沒有得到生産力更高的就業機會，這就會引發國内治理問題。

為了解決這些問題并提高競争力，中國還需要西方的技術，這需要打開外國直接投資的大門。

改革開放這套做法運作良好。然而，中國以外的許多人擔心接下來會發生什麼：會不會對國有企業的依賴越來越大？這似乎與過去幾十年的改革開放趨勢背道而馳。或者政府更直接地參與商業決策，會不會違背市場并扭曲了在中國運營的海外公司的競争環境？

從某種局外人的角度來看，改革開放如何更好地延續，以及未來将走向何方，似乎尚無定論。

因此，要注意避免削弱企業家的活力，而這一直是中國在技術上取得成功的重要關鍵。

中國擁有令人印象深刻的技術和創新能力，随着時間的推移，要繼續保有積極的全球合作夥伴，以維持較快的發展速度。

觀察者網：新發展模式最近被廣泛讨論，尤其是在房地産行業。您如何評價房地産在中國經濟崛起中的作用？新發展模式會是什麼樣？

肖恩·倫道夫：房地産行業一直是增長的重要動力和個人财富的支柱。部分地區存在過度建設和投機性金融，這些變化可能限制其未來對經濟的貢獻。這引出了一個重要的問題，即在一個增速已經放緩的經濟體中，需要找到未來的增長點。

觀察者網：不僅建築業，相當一部分制造業也被視為不環保。中國現在領先的光伏産業為我們提供了綠色能源，但它本身也可能産生污染。我們如何才能發展真正的“綠色經濟”？政府如何在不違反WTO等貿易規則的情況下支持綠色産業？

中國幫助埃及建設光伏電站，圖片來源：新華國際

肖恩·倫道夫：中國給出了重大承諾，并在部署可再生能源和推廣電動汽車方面取得了相當大的成功。與其他國家一樣，這是一項正在進行的工作。但也要一分為二地看問題，因為中國現在較大程度上仍得繼續依賴煤炭等化石燃料，并且繼續在海外完成既定的燃煤電廠建設。

日積月累的環境問題仍然很嚴重，氣候變化使情況變得更糟。中國宣布的碳減排目标被認為是很重要的，但其他許多國家也做出了更雄心勃勃的承諾。當然，需要權衡的是，如何平衡氣候和經濟發展的優先事項。

中國和美國（尤其是加利福尼亞州）在提升能源效率方面有着成功合作的曆史。未來，一項對所有人都有幫助的措施是，達成關于環境技術和服務自由貿易的全球協議，該協議将為包括中國在内的全球市場開放最好的技術。

觀察者網：作為發展中國家，中國在環境保護方面吸取了發達國家的許多教訓。然而，它仍然經曆了污染問題突出的艱難時期。人類發展可以避免這樣情況嗎？中國多年前就注意到了污染問題，但在過去某段時間内，治理的動力并不大，為什麼最終做出了改變？

肖恩·倫道夫：大多數國家都遵循了類似的工業化道路，在此過程中破壞了環境，并試圖清理污染。目前尚不清楚這是否可以避免，但利用當今可用的技術，可以減輕工業化的許多影響。

中國面臨的問題是，它之前的環境惡化已經相當嚴重，扭轉這種情況需要時間，而且短期内會産生相當大的成本。但如果不采取積極行動，長期來看成本更大。

觀察者網：除了污染治理，中國在恢複植被覆蓋方面取得了進展，并将在實現碳達峰和碳中和目标上發揮重要作用。一些人認為，西方的倡導者隻會通過他們的活動、會議和航班産生更多的二氧化碳，而中國人正在做實際的事情。你怎麼看？

庫布其沙漠治沙成果，圖片來源：光明網

肖恩·倫道夫：無論在何處，森林植被的恢複都是有積極意義的。目前有許多推動植被恢複的社會活動和“碳抵消”計劃，但需要對其實際效果進行監測。

觀察者網：中國宣布戰勝了絕對貧困。然而，當人們變得更富有時，他們可能會增加消費和碳足迹。碳達峰、碳中和目标與發展是否存在矛盾？如何讓人們過上更好的生活，同時控制對碳排放的影響？對于中國如何保持平衡，你有進一步的建議嗎？

肖恩·倫道夫：許多國家的經驗已經表明，城市化（随着收入的增加）往往會改進能源消耗的情況和能源效率。這之所以能實現，是因為有許多可用的政策和技術（例如，改進建築物的能源管理），可以在控制排放的同時支持增長。因此，這些事項并不必然是相互排斥的。

觀察者網：還有人認為，讨論畜牧業對碳排放和森林砍伐的影響是一個“陰謀”，目的是阻止中國人（或其他發展中國家的民衆）吃更多的肉，盡管他們的人均肉類消費量還遠低于發達國家。你如何看待這個有争議的話題？

肖恩·倫道夫：關于畜牧業碳排放的問題，我不認為背後有任何陰謀阻止中國人吃更多的肉。牲畜是重要的碳排放源，這隻是事實。為了解決這一問題，植物蛋白（肉類替代品）開始流行。在改變牲畜食用的食物（如改用海藻）以減少甲烷排放方面，也取得了一些成功。

觀察者網：有些争議的産生，可能是因為各大國已經處于激烈競争的背景下。當大國為自己的利益争鬥，而不是為全人類的利益合作時，如何全面地理解碳排放總量、人均碳排放量、累計碳排放量及各國在這些問題上相應的責任？如何說服他人相信“人類命運共同體”？

肖恩·倫道夫：碳排放顯然是一個全球性問題，最終氣候變化會改變每個人——通過高溫、幹旱、火災（我們在加利福尼亞遇到這個問題）及其對經濟和健康的影響。這是無法逃避的，每個人都必須承擔責任。

最大的經濟體——美國、中國和歐盟——尤其需要帶頭。無論我們可能要處理什麼其他問題，控制碳排放都需要協作，并商定測量、評估的體系。排放大量二氧化碳的問題對許多人來說可能沒多少意義，我們需要能夠更好地與他們的日常生活聯系起來的措施，還需要更大的緊迫感。

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