從“三來一補”起家的加工貿易城市，到擁有國家級重大基礎科學裝置、R&D占GDP比重全省第二、國家高新技術企業數量超過7200家的科創之城，東莞上演了科創引領發展的逆襲之路。

日前，中國社科院财經戰略研究院與中國社會科學出版社共同發布了《中國城市競争力報告No.19》（下稱“報告”），對2021年中國291個城市進行評價。東莞挺進全國科創20強，位列地級市第三名，進步明顯，從全國第40位上升到第20位。得益于科技創新和先進制造，東莞綜合經濟競争力排名上升2個位次，位居全國第17位。

科創競争力節節爬升，一年一台階，體現了“十四五”開局之年東莞打造發展新動能，激發經濟增長潛力，促進經濟社會實現高質量發展的決心和魄力，也展示出東莞“展科創名片，納天下英才”，在新一輪城市競争中搶占先機的謀劃和信心。

探詢：飙升20位，東莞科創競争力源頭何在？

秋高氣爽，松山湖喜迎賓朋。10月28日-29日，第六屆清華校友三創大賽互聯網與新媒體全球總決賽系列活動，在松山湖之畔舉行，幫助優秀科創項目在莞落地生根。近年來，東莞市政府與清華大學頻繁開展合作，目前已聚集了400多位清華校友及100多個清華校友科技項目。

随着新活力的持續激發，松山湖科學城對外凸顯強勁“虹吸效應”，更多高層次人才和高水平項目源源不斷彙聚，松山湖科學城俨然已經成為帶動東莞科創高水平發展的強力引擎。

報告指出，科技創新競争力衡量的是城市的科創能力。總體來看，全國20強城市基本是高等教育重鎮或高新技術企業集聚的大城市。

東莞科創競争力為何能在一年内飙升20位？東莞市科技局黨組成員謝華表示，這與大灣區綜合性國家科學中心（先行啟動區）賦能、國家創新型城市建設縱深推進、全鍊條區域創新體系日益完備等因素息息相關。

松山湖科學城成為東莞創新高地。

“建設大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區（松山湖科學城），标志着東莞科技創新從‘地方隊’躍升‘國家隊’，為東莞‘十四五’乃至新一輪中長期科技創新發展赢得了先機；另外，東莞正大力推進國家創新型城市建設，各項創新指标成績喜人，這為提升排名提供了有力支撐；東莞還構建起源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育‘四大創新體系’，串珠成鍊，整體發力打造完整創新生态。”謝華說。

松山湖科學城的科創成果，屢屢讓人驚歎。她與光明科學城一起填補了國家科學中心布局的“南部空白”，在部分重點領域，松山湖科學城已經有重大成果相繼湧現。

中國散裂中子源

大科學裝置方面，中國散裂中子源2018年8月投入正式運行，南方光源研究測試平台項目已動工，東莞還支持更多國家大科學裝置在東莞布局；材料科學領域，松山湖材料實驗室在《Nature》等國内外權威學術期刊上發表高水平論文超過1100篇，研究成果入選“2019年度中國科學十大進展”和“2020年度中國重大技術進展”；生命科學領域，中科院高能物理研究所東莞分部成功研制出中國首台具有完全自主知識産權的“加速器硼中子俘獲治療”實驗裝置，能夠精準“狙殺”癌細胞……

有了國家科學中心的賦能，東莞科技競争力跑出“加速度”。同時，一條貫穿全鍊條的創新體系讓處于創新環節中的每一個機構和個人都有所得、有所為。

東莞構建起源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育“四大創新體系”，并在重點領域技術攻關、創新型企業培育、創新強鎮建設、科技特派員、儀器設備共享、科技金融等創新鍊條重點環節出台相應的扶持政策。如今，越來越多在莞的創新創業者從鍊條和政策裡獲得支持，走上發展快車道。

影響：助力GDP破萬億，科技創新重塑産業筋骨

前不久，第五屆“創客廣東”大賽決賽在東莞舉辦，12強參賽隊伍攜“黑科技”亮相，上演巅峰對決。其中，“高速激光熔覆關鍵技術研究及産業化”項目迅速吸引了衆人的目光。

該創新團隊經理張理表示，高速激光熔覆技術高效、清潔、無污染，易于實現高質量耐磨、耐腐蝕的薄熔覆層，可用于航空航天、石油化工、船舶海工、軌道交通及汽車等行業中關鍵部件的表面改性處理和修複處理，能實現對電鍍硬鉻技術的大規模替代。

從電鍍硬鉻到激光熔覆，像這個創業項目一樣，日益增強的科創實力，正在重塑着東莞的産業筋骨。

報告定義，綜合經濟競争力包含當地要素、生活環境、營商軟環境、營商硬環境等分項。其中當地要素包括資本、創新和人才。報告指出，東莞綜合經濟競争力排名上升2個位次，位居全國第17位。

華為投資松山湖。

“創新已經成為東莞企業安身立命的根本！”東莞市科技局相關負責人介紹，R&D占GDP比重提升至2020年的3.54%，躍居全省第二位；國家高新技術企業數量超過7200家，數量居全國地級市第二位。

東莞企業高度重視科技創新，例如規上工業企業建設研發機構5292家，科研機構建有率達到47.2%；在東莞的境内上市企業中，高新技術企業的比例也高達84.4%。

今年前三季度，在科技創新引領下，東莞經濟新動能不斷湧現。工業機器人、集成電路、光電子器件産品産量同比分别增長88.2%、30.9%、39.5%；生物藥品制品制造、其他電子設備制造、計算機整機制造增加值同比分别增長109.9%、141.1%和249.5%。

另一個值得關注的現象，是東莞倍增企業在科技創新引領下，實現跨越式發展。

“一個汽車上就裝有2000至3000個連接器，如果連接器的技術不達标，或将引發系列安全性的問題。”勝藍科技股份有限公司董事長黃雪林說，小型連接器兩個觸點的距離少于0.3mm，需要具備精密的設計與制造技術。為了實現持續性的創新，該企業每年投入占營業額4%左右的研發成本。公司在2017年入圍市級倍增計劃企業，經營業績以20%左右的年增長速度穩健成長，并在去年成功上市。

今年前三季度，東莞411家倍增計劃工業企業（含名譽企業）增加值976.33億元，增長19.1%,倍增企業的引領作用得到充分彰顯。

東莞高新技術企業發展迅速。

廣東外語外貿大學經濟貿易學院教授李曉峰認為，一方面，東莞紡織服裝、家具制造等産業通過創新驅動，實現産業優化升級。另一方面，制造業數字化、制造業服務化、制造業智能化轉型賦予戰略性新興産業新的發展動能。在科技創新的推動下，東莞制造業整體向産業價值鍊高端攀升，制造業産業體系朝高質量方向發展。

今年前三季度，東莞GDP達7694.62億元，為全年GDP破萬億打下了堅實基礎，科技創新功不可沒。

展望：科技創新 先進制造，開辟發展新天地

全自主無人艇機身、遠程操控台、産品核心部件等有序陳列，30多個獎杯、獎牌、專利證書等整齊地擺在牆上……在東莞小豚智能技術有限公司（下稱“小豚智能”）新的辦公場所，環境顯得明亮又舒适。

小豚智能的前身是“全自主無人艇關鍵技術研究創新團隊”，五年時間，這一支初創團隊在松山湖發展壯大，目前已成為國内領先的無人船行業應用解決方案供應商。“松山湖一年一個樣。”小豚智能創始人、總經理耿濤表示，松山湖創業氛圍濃郁，未來可期。

城市的未來在何處，是城市發展面臨的永恒課題。報告顯示，2021年中國城市可持續競争力排名TOP30中，東莞位列第十三名，跻身廣東省前三。這表明，東莞擁有較強的綜合實力和持續發展的不竭動力。

東莞在可持續競争力榜單中取得優秀成績，體現了較強的綜合實力和持續發展的不竭動力。

生益科技生産車間。

站在“十四五”開局之年，2021年東莞市政府一号文把打造發展新動能放在重要位置，落實到科創，則表現為堅持“科技創新 先進制造”的定位，實施科技能級提升、産業全鍊升級、企業梯隊提升等。

提升科技能級，依然要發揮松山湖科學城的引擎作用。接下來，東莞将繼續強化松山湖集聚創新資源、引領新興産業發展、帶動傳統産業升級的支撐作用，同時深化與中科院的全面戰略合作關系，打造源頭創新策源地。

産業全鍊升級，早已拉開帷幕。5月21日，東莞市召開戰略性新興産業全球招商大會，本次大會瞄準新一代信息技術、集成電路、數字經濟、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫藥等七大領域，構建“空間 基金 政策 服務”的産業培育發展體系，面向全世界“揭榜招商”，投資總額達1483億元的戰略性新興産業項目在會上簽約。

企業梯隊提升，東莞開展從“種子苗圃”到“參天大樹”企業全生命周期培育計劃。東莞市科技局遴選出一批創新能力強、成長速度快、發展潛力好的企業給予多元化、多層級的支持，形成了“科技型中小企業-高新技術企業-瞪羚企業-百強創新型企業”的矩陣。

助力圓夢“雙萬”城市，建設灣區創新高地，東莞科創事業，仍在加速狂奔。

【相關】

數讀東莞科創競争力

前三季度GDP達7694.62億元，為全年GDP破萬億打下了堅實基礎。

人才總量達258.4萬人，其中高層次人才年均增長21.2%，總量已有18.3萬人。

推動164萬人提升學曆技能素質,制造業人才總量超過104萬。

中國散裂中子源高層次人才團隊

R&D占GDP比重提升至2020年的3.54%，躍居全省第二位。

國家高新技術企業數量超過7200家，數量居全國地級市第二。

規上工業企業建設研發機構5292家，科研機構建有率達到47.2%。

境内上市企業數量達45家，其中上市高新技術企業38家，占比84.4%。

5年來累計投入50億元财政資金，全面優化提升對人才的綜合服務保障。

建設各類人才平台1321個。省創新科研團隊38個，連續十年位居全省地級市第一。

引導銀行機構向科技企業發放信用貸款超過170億元。

實施名校研究生聯合培養（實踐）計劃，累計2449名研究生來莞開展聯合培養（實踐）。

松山湖材料實驗室研究成果先後入選科技部“2019年度中國科學十大進展”、中國科協“2020年中國重大技術進展”。

松山湖國際創新創業社區加快建設，引進中科院聲學所等重點項目40多個。

東莞理工學院2個學科進入ESI全球排名前1%。

【記者】吳擒虎 唐卓 施美 葉永茵

【實習生】蔡彥懷

【攝影】孫俊傑

【作者】 吳擒虎 唐卓 施美 葉永茵 孫俊傑

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

來源：南方 - 創造更多價值