輝縣市景觀大道上的南大門

景色宜人的南太行旅遊度假區

生态修複後的五龍山旅遊度假區

靓麗的輝縣市城區夜景

蓬勃發展的鄉村旅遊民宿

大型實景演出《穆桂英大戰洪州城》

秀美宜居的輝縣市城區

“舉頭仰望是清新的藍，環顧四周是怡人的綠。”夏日裡的共城大地，多的是這樣沁人心脾的景緻。從“增綠量”到“漲顔值”，從“護根基”到“強底色”，從“生态美”到“百姓富”，近年來，輝縣市委、市政府堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把礦山修複和生态治理作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的重要政治責任，堅持科學謀劃、全民參與、鐵腕治理，探索走出了一條“涅槃重生”的輝縣特色生态修複治理和資源型城市轉型發展之路，使生态環境“高顔值”和經濟發展高質量協調并進。

礦山修複和生态改善“雙向發力” 擴大綠色版圖

忽而“逗逗”挂在樹上的圓球，忽而裝深沉地踱着方步，有時爬到樹上來個倒挂金鈎……6月17日，鄭州遊客趙佳樂一家，在位于輝縣市常村鎮的五龍山動物園，被大熊貓憨态可掬的樣子萌翻了，他直呼：“想不到不出河南在家門口就能看到大熊貓，更想不到這裡還是全國唯一一個建在鄉鎮的熊貓館。”

讓更多人想不到的是，現在的熊貓樂園，幾年前竟然是滿目瘡痍的廢棄礦坑。長期以來，當地群衆“靠山吃山”，挖山開礦活動頻繁，一度曾有近30處大小礦口同時開采，毀壞山體面積近3700畝，原始植被遭到破壞，廢棄礦山滿目瘡痍，危岩體遍布聳立。

2010年，輝縣市政府引導并強力推進企業轉型，果斷将五龍山礦區内的采石企業全部關停。2012年以來，該市采取“政府主導、政策扶持、社會參與，景觀式治理、市場化運作”的模式，積極引入社會資本進行綜合治理。

按照“荒山治理 旅遊開發”的模式，社會資本五龍山旅遊集團累計投入5億元，建成了集水上樂園、酒店住宿、研學教于一體的豫北地區最大的綜合主題樂園。形成“廢棄礦山改造旅遊項目—項目盈利同時解決就業脫貧—再次投資改造荒山”的良性循環，發展出獨特的五龍山綠色産業鍊。

去年11月5日，自然資源部首次發布了10個社會資本參與國土空間生态修複的典型案例，五龍山的案例位列其中。

而在距離五龍山不遠處的孟電水泥采礦區，附近村莊百間寺村民郭海金回憶，打他記事起這附近都是采石場，最多時大大小小将近300個。“走路閉着眼，吃飯蓋着碗，睡覺蒙着臉，一年吃下一塊預制闆”，這就是他最真實的生活寫照，他夢想能有一把芭蕉扇，扇開這滿天灰塵。

讓郭海金沒想到的是，輝縣市政府在2018年7月啟動的孟電水泥礦山治理項目，果真如威力巨大的芭蕉扇：覆土綠化2100多畝，修建礦區道路41公裡，植樹45.5萬棵，把裸露的礦山變綠，成為鳥語花香的生态花園。

在加快礦山修複治理的同時，以點帶面，輝縣市強力推進全域生态環境質量改善。在礦山修複治理上，2021年年初，全市68個曆史遺留露天礦山修複治理項目主體順利完工，總投資7.9億元，完成治理面積2.9萬畝；持證礦山按照“邊開采邊治理”的原則，累計投資1.56億元，完成礦區修複治理2440畝，完成率100%，多年來因礦山開采裸露的山體重披綠裝，成功創建4家綠色礦山。

在全域生态改善上，大力開展國土綠化提升行動，以創建國家森林城市為載體，着力實施廊道提升建設、鄉村綠化美化、圍城森林公園和國儲林建設，強力推進國土綠化高質量發展。2016年以來，累計投入11.21億元，栽植各類樹木1175萬餘株，實施國土綠化14.8萬畝。

同時，輝縣市全力打好污染防治攻堅戰，2020年全市空氣質量主要指标相比2017年度實現了“七降一升”，其中PM10下降17.3%，PM2.5下降13.5%，優良天數增加30天，達到191天。

生态治理和産業轉型“雙輪驅動” 崛起綠色産業

夏天是南太行最美的季節。來到寶泉景區，隻見青山、秀水、紅岩，水天相接、潭瀑相連；夏日的齊王寨綠意盎然，連綿的綠色和灰色的屋頂相互輝映；回龍天界山的日出日落，讓人美得移不開眼。

綠水青山就是金山銀山。輝縣市沙窯鄉郭亮村村民郎建軍深刻感受到這一點。随着生态環境的持續改善郭亮村名氣越來越大，郎建軍家的農家樂床位已增至100多個，一年收入數十萬元。

坡有搖錢樹，溝是聚寶盆。在輝縣，一座座山巒，一條條溝谷，已成為群衆增收緻富、綠色産業蓬勃發展的生态寶地。

輝縣市依靠得天獨厚的自然山水，2017年成功入圍“國家全域旅遊示範區”。近年來在堅持全域生态治理的推動下，全市按照“城鎮景觀化、景城一體化、全域旅遊化”的要求，堅持區域融合、産業融合、項目融合，實施了總投資192.4億元的18個重點旅遊項目，完成市域道路、景區綠化提升等旅遊基礎設施投資10.2億元。

譜寫“綠水青山”好風景，打造“金山銀山”好勝地。輝縣市正在以旅遊業為“杠杆”，撬開“大健康”這片新天地。依托輝縣市境内種植的10萬畝中藥材，國内6家大型企業在這裡建立了藥源基地。目前，該市已擁有九勢制藥、百泉制藥等一批先進醫藥企業和科研力量，與全國800多家中藥飲片企業建立了合作關系。

以文促旅，以旅助文，文化與旅遊産業相得益彰。輝縣市依托504處文物古迹和8處國家級重點文物保護單位等文化資源，先後投資7500萬元對琉璃閣遺址公園進行擴建提升，投資5億元的文化創意産業園項目，已完成初步選址和規劃設計。同時舉辦國内高端名人名家書畫展，大力培育文化創意、影視制作、實景演出等文化産業，發揮輻射帶動作用。

同時，輝縣市堅持站位生态文明建設全局，不單純就生态治理抓生态治理，而是把生态治理作為推動資源型城市和産業轉型的難得機遇，加快經濟轉型升級步伐。堅持對裝備制造産業做“加法”，對水泥、化工、電力、煤炭等傳統産業做“減法”，做大做強文旅康養、先進裝備制造、綠色食品加工等主導産業，着力在延鍊補鍊強鍊上下功夫，引領産業向高端、智能、綠色方向發展。

目前，全市投資285億元加快7個專業園區建設，其中150億元的先進成形高端裝備制造産業園，是全省6個重點培育的智能裝備産業園之一，一期工程今年建成投産，将實現年産值100億元、利稅10億元，力争用5年左右時間全部建成，實現年産值500億元、利稅50億元，打造全省重要的裝備制造業生産基地；投資80億元的孟莊、冀屯兩個綠色食品工業園加快建設，打造豫北地區食品加工業基地；投資10億元的靜脈産業園一期生活垃圾焚燒發電項目建成投用；投資15億元的共铖科技園與中科院、哈工大、北航、鄭大建立合作關系，全市高新技術企業達到23家，新鄉市以上工程技術研究中心達到50家，各類商标4044件，居新鄉市第一位。

輝縣市市長劉彥斌表示：“輝縣堅持生态治理和産業轉型‘雙輪驅動’，全力推進全域旅遊，就是既要看‘經濟’臉色，又要重視‘自然’氣色，以服務業帶動産業升級換代，激發經濟活力，從而實現綠色崛起，走出一條生産發展、生活富裕、生态良好的發展之路。”

2021年，輝縣市将繼續強化旅遊帶動，實現全域旅遊高質量發展。全市将加快實施總投資205億元的寶泉崖上太行生态旅遊觀光帶等9個重大旅遊項目，推進九山健康小鎮，加快10個高端民宿建設，持續創建鄉村旅遊特色村、休閑觀光園區，全年力争接待遊客1300萬人次，實現社會綜合效益75億元。

生态治理和鄉村振興“雙管齊下”共享綠色生活

木器加工是輝縣市胡橋街道的品牌也是群衆增收的支柱，特别是以三小營村為主的木器加工戶全域就達20多家，帶動就業200多人，他們與全國各地的供應商合作，成為定制家具中的一支新生力量。

可在環境治理的大背景下，這麼多家木器加工戶有個無法跨越的門檻：木器在加工環節存在對環境污染的風險。

“如果簡單處理就是關停，停水停電。”主抓項目建設的街道辦副主任小偉說。

“我們要完成上級交辦的任務，但更重要的是考慮群衆的利益，讓這個産業能持續下去，惠及民生。”辦事處黨委書記劉國華卻想得長遠。

可現實是胡橋街道的木器加工都是以家庭為單位，大部分都是廠家合一，環保設備費用過高，無法安裝，環評手續也無法辦理，這讓劉國華的思路陷入困境。

綜合研判後，木器加工專業園區應運而生。胡橋街道按照“政府引導、企業自願、市場運作、部門監管”的原則，把劉小莊村西的一處廢舊廠房進行改建，讓一個投資1000萬元、占地20畝的木器加工專業園拔地而起，原廢舊廠房負責人辦理營業執照、立項、環評等手續，加裝環保設備，木器加工廠繳納租金，“拎包入駐”。

“現在已有11家企業入駐園區，還有3家正準備進駐。”專業園區負責人時明劍說，“項目建成後，可實現年産36萬套木質家具。”

百泉河穿城而過，在胡橋街道共8公裡多長，從北向南流經8個村莊，串起了胡橋街道的三個發展帶，成為連接城鄉的内河，這在劉國華眼裡是最美的曲線。起初，附近村村民并沒認識到這片水源之寶貴，亂倒垃圾、亂排生活污水等破壞環境的現象時有發生。

生長于斯，怎能不愛護衛河源頭？2018年，胡橋村黨支部組織黨員幹部帶頭輪流巡河，村民紛紛改掉陋習、愛河護水。今年年初，村民又種植桂花、櫻花1000多株，家園更加幸福宜居。

輝縣市推進全民共建生态文明建設，創新制度設計，暢通渠道，廣泛吸納群衆參與環境治理，把民意民心轉化成環境治理的強大力量。

目前，胡橋街道辦事處借助投資近億元的百泉河提升改造工程和規劃設計中的投資2.5億元的大運河稻田務文化園建設，把百泉河變成城鄉融合發展的綜合體，讓城裡人下鄉，讓鄉村群衆進城，河裡泛舟，遊園賞景，食有美味，住有民宿，晚上夜市紅火，白天遊人尋綠，真正讓城鄉一體，融合發展，打造輝縣城南發展的新高地。

輝縣市通過創新“加減法”，大力開展城鄉人居環境整治提升行動，對經濟基礎薄弱或一般的村做好“減法”，以清理農村垃圾、雜物、違建為主要目标，着力實現村莊淨化。對經濟基礎較好的村，結合鄉村振興星級示範村創建，在做好“減法”的基礎上做“加法”，統籌推進污水管網建設、廁所革命、垃圾處理、綠化美化，推進基礎設施建設提質升級，被評為河南省農村人居環境整治先進縣，為實現鄉村全面振興奠定了良好基礎。

策劃 李虎成賈照超

執行 姚向英郭冬青

圖片 崔保海韓亞軍王增餘