開始收費的豐巢，你還用嗎？

5月開始，在豐巢存放快遞超過12小時需要收取0.5元保管費，同時還有“5元包月會員套餐”……

豐巢的電子屏上顯示出最新的收費标準。圖片來自網絡

一石激起千層浪，“憑什麼收費，本來就是公共領域。”“收費可以，但12小時太短了”……不同的人對豐巢的感受不一樣，但這一變化更像個導火索，引發了一場大讨論。

那麼，快遞櫃到底應該“姓”什麼——姓“公”還是姓“商”？

4月17日，商務部辦公廳、國家郵政局辦公室發布《關于深入推進電子商務與快遞物流協同發展工作的通知》，明确智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，将智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規劃，提供用地保障、财政補貼等配套措施。

國家層面已對快遞櫃的公共服務設施屬性定調了，但在具體落實層面，從消費者、快遞小哥到物業，都是滿肚子苦水……快遞最後100米，咋就這麼難打通？

消費者苦快遞櫃久矣

近日，家住楊浦區的林女士網購了一箱血橙，由于工作忙碌，隔了好幾天才想起來，原本早該收到的血橙遲遲沒有收到。打開購物APP，商品物流信息顯示2天前已經簽收。原來，快遞小哥直接将物品放入了小區的快遞櫃中，而取件的提示短信早已淹沒在林女士的手機消息中。

結果自然是大部分血橙已經腐爛變質，憤怒的林女士直接向上海市消保委進行了投訴。最後經協商，快遞公司對毀壞的物品進行了賠償，并向林女士道歉。

愛較真的林女士隻是少數人群。大多數人遇到這種煩心事，普遍選擇“忍一時風平浪靜”。“一周要收那麼多快遞，哪兒有時間去維權”“快遞小哥也不容易”是普遍的心态。

上海市消保委統計，2019年上海市消保委共收到反映快遞送達不到位投訴624件，占快遞類投訴的13.9%。其中反映較多的就是未經消費者同意，快遞員擅自将快遞件放入寄存櫃。

快遞櫃提高了送件效率。圖片來自網絡

“有時候明明人就在家，結果收到一條短信讓我下樓去快遞櫃取快遞！這是逼我多運動嗎？”“我的快遞經常被放到别的小區快遞櫃我說什麼了”……在各社交媒體留言區，幾乎都是用戶層出不窮的抱怨。

有消費者是被迫使用了快遞櫃服務，但另一方面，有快遞櫃使用需求的消費者卻被拒之門外。住在浦東某小區的楊先生上班時間被快遞小哥打電話告知，他小區的快遞櫃已經滿了。在有些小區，快遞櫃包裹滞留現象也很普遍。

“那你把快遞放門口吧。”楊先生隻好退而求其次，願意承擔包裹放門口可能丢失的風險。“電子門禁關着，上不去樓，我把包裹放小區超市裡了。”說完這句話，快遞小哥“啪”就把電話挂了。

放超市，意味着不僅下班後要專程去拿，還得付1元保管費，“網上下單的時候我已經付過郵費了，為什麼到了末端，我還得多支付1元。”楊先生很郁悶。

此次豐巢超時收費事件中，争議的焦點也集中在超過12小時開始收費上，以及，在豐巢最新的緻用戶信中也提到，如果放入快遞櫃2小時内取出包裹，則可獲得鼓勵金額。這些新規都在緻力于提高快遞櫃的“翻桌率”。

撤走快遞櫃，然後呢？

一些小區已經在行動了。硬核如上海中環花苑小區，一封緻豐巢的公開信，連說理帶算賬，最後得出結論，“你不是弱者”，引發全網讨論。經中環花苑小區業主投票調查，小區決定在5月11日起暫時停用豐巢快遞櫃。

中環花苑小區緻豐巢公司的公開信。

目前，上海已有約100家小區發聲抵制豐巢随意定價收費。單以中環花苑小區為例，豐巢停用後，每天約有700件快遞需要送上門。快遞櫃停用了，後續問題又随之而來：暫時無法接收的包裹要暫存在哪裡？突然增加的工作量，對于快遞小哥來說送得過來嗎？會不會進一步造成包裹的滞留？

快遞員小郭一天工作10個小時。以前沒有快遞櫃時，他幾乎每單都送貨上門，一天大概能送100單。目前快遞行業送件收入普遍較低，單件收入在1元上下。現在，小郭的工作模式是上門和入櫃相結合，一天能送300單。雖然使用快遞櫃每件需要支付0.3到0.45元不等的費用，但快遞櫃極大地提高了他的送件效率，最後的收入可以覆蓋快遞櫃使用費用。

幾天前，小郭的公司就發出通知，要求快遞員規範送件流程，每件要和收件人确認後，送件到家。可以預見的是，小郭的任務将會加重。而近幾年，快遞員流失成為業内普遍現象。送件效率高的外賣騎手顯然是比快遞員更吃香的工作。

5月11日，上海市消保委發出倡議，居民小區可以設立一些免費的公共快遞架，滿足消費者寄存快遞的需求。

這個場景似乎很熟悉。防疫期間，大家的快遞不都是這麼取的嗎！但這有個前提，防疫期間人人宅家，很多人把下樓取快遞作為難得的透風時間。生活恢複正常後，大家都出門上班了，大部分包裹都要在露天、無人看管的情況下放置超過10個小時。放到快遞櫃裡顯示“簽收”和放到公共置物架上的“簽收”，哪一點消費者更容易接受呢？

解決“最後100米”，隻有收費這一個選項嗎？

此次争議的焦點，在于從免費變收費。

暫存包裹，需要收費嗎？暫存包裹是個硬性需求，确實有一群人需要這項服務。很多人會覺得豐巢占據了小區共用空間，設置了一個密碼，還倒向業主收錢，不合理。另一方面，作為一個公共資源，很多收件人将包裹長期滞留在櫃子裡，造成低周轉率，真正有需求的包裹進不了櫃。收費，一定程度上可以減少資源浪費。

其次，應該怎麼收費？通過梳理快遞櫃公司和小區業委會各自的發聲，可以發現，快遞櫃入場之前，關于收費的問題并沒有協議清楚。現在，多家小區協議要求将收費時限由12小時延長至24小時，但依舊有大量消費者不買賬。

最後，隻有收費這一個選項嗎？快遞櫃擁有公共服務設施屬性，同時又是快遞商業鍊條的最後一環。它提高了快遞小哥的工作效率，本質上服務了快遞公司。因此，當快遞櫃開始收費時，被讨伐最多的也是快遞櫃公司和快遞公司。

但其實，小區物業對快遞櫃的情緒也很複雜。快遞櫃入場，幾乎都會支付一定的場地費用和水電費。對于物業來說，也是一筆收入。更重要的是，快遞櫃相當于小區包裹暫存、分發、管理等服務的外包商，物業公司也節省了部分管理成本。

上海市消保委副秘書長唐健盛分析認為，目前的利益格局對消費者不利。使用快遞櫃，對快遞公司有降低成本的利益驅動，對物業有減少運營成本的利益驅動，對快遞櫃公司有以市場份額獲得定價權的利益驅動。三者合一，新的交易慣例大概率會縮減消費者的福祉。

這也是為何有悲觀人士認為，羊毛終會出在羊身上，最終争取來的免費暫存，有可能轉嫁到快遞的費用中，也可能是更大範圍的物業費用中。

中國物流學會特約研究員楊達卿認為，快遞櫃作為一個公共服務設施，需要一定公共服務的支撐，這些支撐來自物業以及其他相關基礎設施。4月17日，商務部和國家郵政局兩部門的發文中提到的用地保障和财政補貼是積極信号。

“快遞櫃設立的初衷是為了解決末端的問題。目前階段，全面推進既向快遞員收費，又向消費者收費還需慎行。快遞櫃有類似傳統社區郵政信報箱的公共服務功能，在商業化上需要綜合考量。”楊達卿說。

(來源:人民日報客戶端上海頻道)