上期我們說到了地役權的概念，那麼地役權在自然保護領域是如何使用的呢？美國又是怎麼做的呢？我們來看一看。

你知道嗎？地役權的概念始于古羅馬

為了讓大家更好地理解地役權的概念，在這兒我們打個比方：張三有一塊地，李四也有一塊地，兩個人的地相連，張三的地旁邊有一條河，李四現在要在修一條水渠，把水引過來，但是必須通過張三的地。

最簡單的辦法就是李四把張三的地買過來，但是一個可能是張三要價太高，一個是李四也沒有那麼多錢，那怎麼辦？

于是李四就給張三一筆錢僅僅購買了張三土地上的修水渠的使用權，這就是說李四得到了張三土地上的部分地役權。從上面的這個故事可以看出來地役權需要兩個要素，第一：需要有兩片土地和兩個土地所有人；第二：這兩片土地需要相連。

但是随着時間的推移，今天的概念已經擴展到了不僅是相鄰地區，也可以是不相鄰地區，地役權可以是暫時性的購買也可以是永久性的購買。

使用地役權交易有什麼樣的好處呢？首先是便宜，原來買家需要購買整塊土地才能開展的活動，要有購買整塊土地的資金，而現在隻需要出部分資金就可以開展活動，據統計至少可以打6折，50%-70%off也是有可能的。

另外，買家購買了地役權之後，業主也不用擔心買家在你的土地上瞎搞，因為你大可以在購買條文上規定好買家的使用範圍，這些都是受到法律保障的。尤其是對于業主而言，在出讓地役權後，你依然能像以前一樣生活，地還是你的，房子也還是你的。

因此，對于自然保護而言，有很多好處，最關鍵的是：保護代價低、資金投入少；由于有法律的約束，買主也不會在土地上再私拉亂建，搞得烏七八糟。對于業主而言，找到一個靠譜的保護機構，他隻會把你的地搞得更加山清水秀，你的土地增值了；這真是雙赢的結果。

美國是這樣做的：

為了鼓勵這樣的保護行為，在美國，捐贈地役權被認為是慈善活動，可以獲得稅收的減免（下面重點講），美國聯邦政府在1976年稅收改革法案（The Tax Reform Act）明确了保護地役權是可減稅的慈善活動。

并且在1981年制定了統一的保護地役權法案 UCEA（Uniform Conservation Easement Act），到2003年美國的23個州在UCEA的基礎上頒布了保護地役權法律，另外26個州起草并頒布了自己的法律。唯一例外的是懷俄明州，到現在也沒有頒布一項明确的保護地役權法規。

小編不得不佩服老美的聰明勁，從政策層面開始鼓勵這樣的行為，

政府少收稅，貌似收入減少了，但是把自然保護的權益（包袱），讓（甩）給了社會，當然國家對自然保護方面的投入也相應的減輕。

同時，政府真正的變成了一個監督者，一個裁判員，牢牢的審視、判定保護的成果。

在90 年代，購買保護地役權成為美國一種最流行的保護措施。一般來講，可以通過兩種方法，一種是購買開發權（the purchase of development rights，PDR），一種是轉讓開發權（the transfer of development rights，TDR）。

PDR通常用于保護那些受到城市增長壓力威脅的農業地區，自然保護買家從當地農民手中購買保護地役權，付給他們“土地用于農業與其他商業開發項目之間的價差”。而農民則可以利用這項收入幹其他的事情，獲得更多的收益。

而TDR則是将被保護土地上的建築權轉移到适合開發的地區，提供更為完備的公共設施。

需要提醒的一點是：地役權的簽署是跟随着該遺産及其附着的土地，所以不管房屋主人或住戶如何變動，該協議都具有永久法律效應。

萬一不小心你挂了，你的繼承人必須服從前人簽署的協議，除非雙方好好協商解除地役權的買賣關系。而且出售了地役權的土地仍可以放到市場上進行交易。

現在你知道了，在美國捐贈保護地役權是可以抵稅的，怎麼抵稅？抵多少稅呢？請關注下篇。

注：部分圖片來源于網絡

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