碧翰烽/文

自從推行網格化管理以來，各個地方都推出了專職網格員這個職業身份，在網格化的服務管理當中發揮了巨大作用，尤其是近些年來的疫情防控、安全生産、防汛救災等中心工作當中，切實夯實了基層基礎。

據半月談近日報道，廣東蓬江區在基層治理當中，建立了“網格長 專職網格員 兼職網格員”體系，由村（社區）黨組織成員擔任網格黨支部書記，兼任網格長，共有410名。

值得關注的是，其專職網格員直接就是社區工作者。該區按照每萬名城鎮人口配備不少于18名社區工作者要求，公開招聘社區專職工作者402人。其中30歲以下250多人，占比約64 %；30-40歲140多人，占比約36 %；本科及以上學曆200多人，占比約50 %；蓬江區本地戶籍近200人，占比約50%。這批人員也就是專職網格員。

兼職網格員共有8700多人，主要包括近300名退休幹部職工、各級機關企事業單位黨員幹部及其家屬2600多人、退役軍人500多人、兩新組織400多人、各類志願者4000多人。

還有，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的若幹措施》，提出要“健全社區工作者職業體系，探索将專職網格員納入社區工作者管理。”

另外，不少地方在招聘專職網格員時，也直接采取社區工作者的身份進行招錄。這就意味着，未來專職網格員将直接成為社區工作者，而不再是遊離于社區工作者之外的身份。

近些年來，專職網格員是一個較為尴尬的身份。一方面，他們承擔的工作任務就是社區的工作任務；另一方面，他們的職業體系或者編制身份，又與社區工作者不一樣，從而使得薪酬待遇、社會保障以及職業晉升通道都有不同的區别。這就在社區工作隊伍當中，出現不同身份的人員。

所以，不少地方曾經為了激勵專職網格員的積極性，還是開通了一些晉升通道，比如定期選拔一批優秀專職網格員進入社區工作者隊伍，或者是納入社區後備幹部。

碧翰烽以為，關于網格員這個概念，應該是一個廣義的概念。首先，作為基層幹部，尤其是鄉村兩級的幹部，實際上都是網格員。因為網格是一個“塊塊”的概念，而鄉村兩級的工作必然要以“塊塊”為主，不可能按照“條線”為主的模式開展工作。

其次，專職網格員如果不是社區工作者，不僅難有身份的認同感，而且也會導緻社區工作者與專職網格員之間協同的困難，必然不利于這支隊伍的穩定與作用的充分發揮。目前，有些地方仍然是專職網格員與社區工作者兩個身份，未來可以考慮按條件合一。

最後，對于基層網格的工作人員，不必要過多強調“條線部門”的專職人員身份，而要過渡到“網格塊塊”的綜合網格員身份，真正做到一人多職、多元參與。

實際上，要想真正發揮網格化管理的效能，需要特别注重發揮社會力量，也就是兼職網格員的作用，真正實現一兩撥千金，有時候往往比專職人員更管用，而且基層的财力也養不起太多的專職人員。

但是，兼職網格員僅靠志願或奉獻無法從根本上解決問題，還得要有經費保障與激勵機制，比如以獎代補、工作補貼、考核績效等等措施，不如此難以見到長效、實效，不如此就會是将名字寫在紙上、挂在牆上。（圖片來自半月談）