近日，公安部宣布放寬小型汽車駕駛證申請年齡，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。

此舉引發大量網友熱議，有網友認為，從保障老年人出行權利的角度看，這無疑是一個很大的進步；也有網友表示此舉是為迎接老齡化社會到來采取的積極舉措；與此同時，也有網友對于老年人開車可能帶來的安全隐患表示擔憂。

為什麼要取消申請駕照年齡限制？這一舉措釋放出怎樣的信号？越來越多“銀發司機”上路，駕駛安全該如何保障？

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關于駕照，曾有哪些年齡限制？

說到底，開車是個技術活，确保駕駛人的身體情況和相關能力能夠勝任駕駛任務，這對保障道路交通安全而言至關重要。因此一直以來，我國對于申請駕照的年齡是設有上限的。

不過随着時代不斷發展，我國申請駕照年齡上限也在不斷調整。1996年起施行的《機動車駕駛證管理辦法》規定，申請大型客車、無軌電車學習駕駛證為21至45周歲；申請大型貨車學習駕駛證為18至50周歲；申請其他車型學習駕駛證為18至60周歲。2003年公安部推出30條便民利民措施，将考領小型汽車駕駛證的人員年齡上限由60周歲放寬到70周歲。

此次公安部交管局在取消申請小型汽車駕駛證70周歲年齡上限的同時，對70周歲以上考領駕駛證的人員，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試。如此“一減一加”，使得申請駕照的條件更為科學合理。

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為何現在取消駕照年齡限制？

首先是出于現實需要。最近幾年我國申領駕照的人群中， 60歲以上的駕駛人是增長速度最快的一個群體。公安部的數據顯示，今年上半年，60歲以上駕駛人的數量為1424萬人，和去年同期相比增加了203萬人，增速高達16.6%。這表明，随着老齡化社會的日益臨近，有開車出行需求的老年人越來越多。

69歲西安老人想帶着老伴出去自駕遊，3個月拿到駕駛本。（圖片來源：視覺中國）

其次，單純按年齡對申領駕照進行“一刀切”，對老年人而言未必公平合理。由于人們生活水平的不斷提高和人均壽命的不斷延長，老年人的身體素質普遍提高，其中不少人都具備駕駛汽車的能力，但考領駕照的年齡上限卻成為一道現實障礙。一些老年人不得不面對這樣的尴尬：年輕時忙于工作和家庭，沒有時間去學車，等退休後閑下來了，卻又沒資格考駕照了。

第三，接軌國際，為老齡化社會的到來提前做準備。如果從國外來看，大多數國家其實也都沒有對駕照設置年齡限制，隻要身體條件允許，就可以開車上路。此次取消駕照的年齡上限，也可以視為和國際接軌一項舉措。

另一方面，随着我國全面進入老齡化社會，老年人口數量快速增加，設置申請駕照年齡上限的做法，越來越難以适應老齡化社會發展的新需求。2019年，我國60歲以上老年人口已達2.54億，占總人口的18.1%。據預測，2025年這一數字将突破3億，2035年左右将突破4億，到本世紀中葉将接近5億。眼下汽車全面普及，許多老年人對于駕駛汽車的訴求強烈。

由于不能考駕照，一些因超齡而無法申領駕照的老年人紛紛選擇老年代步車作為出行工具，反而帶來新的安全隐患。老年代步車的質量參差不齊，不少“三無産品”充斥其中，安全系數低。而老年人上路前沒有經過專業駕駛技術培訓，對各項交通法規更是一知半解，很容易造成交通違法行為，引發道路交通事故。

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大量銀發司機上路，駕駛安全如何保障？

不難想象，随着申領駕照年齡上限的取消，“高齡駕駛”或将變得越來越普遍。“銀發司機”也可能從一個相對小衆的群體變成大規模存在。很多網友因此擔心，畢竟歲月不饒人，老年人反應遲緩、應變能力不及年輕人，“銀發司機”上路，駕駛安全如何保障？

類似問題也曾在其他國家引發讨論。例如，英國女王丈夫、99歲高齡的菲利普親王曾因駕車肇事而自願放棄駕照。英國政府也規定，70歲以上司機須每隔3年更新一次駕照。新西蘭法律規定相對嚴格，司機年齡一旦超過80歲，其駕照将自動失效，政府隻給那些通過嚴格考核的人員更新駕照。

日本78歲老太開車去雜貨店購物。圖片來源：視覺中國

相比之下，早已步入老齡化社會的日本，在這一問題的處理上更為人性化。一方面，日本早在2015年開始針對71歲以上高齡司機采取“每隔3年必須接受考核、更新駕照”的規定，且早在1998年出台“以各種優惠舉措引導高齡司機主動上交駕照”的政策。

另一方面日本的汽車制造商也召開研讨會，放下商業芥蒂，研究如何生産專供老年人安全駕駛的汽車，共享相關信息。比如踩油門加速時間過長汽車會立刻自動減速、自動檢測老年司機的駕駛操作水平、防眩暈的新型汽車前燈、為老年人設計的汽車本身嚴格限速等。

很顯然，“高齡司機”已成為老齡化社會不可避免的現實，曾經很多我們認為隻适合年輕人做的事情，将來會有越來越多的老人來做。如何動員社會各個層面聯動起來為“高齡司機”提供幫助，讓每一位身體條件符合安全駕駛要求的老年人，都有機會圓“開車夢”，追逐詩和遠方，這是值得我們深思的。

參考資料：

1.《取消申請駕照年齡上限必要且可行》，北京青年報，2020年10月23日

2.《日本老司機的新問題》，财經天下周刊，2019年6月17日

3.《70多歲也能開車了：為何要讓“老”司機上路？》，三聯生活周刊，2020年10月25日

4.《接連發生高齡司機肇事緻人傷亡事故，韓争論“老司機”駕照要不要收》，環球時報，2019年2月18日

來源：新華網思客綜合

策劃：劉娟

監制：李曉雲

編輯：周佳苗

校對：孫惠