從11月17日零時起，本市關于從嚴從緊做好進出京管理的三條措施正式實行，包括人員進（返）京須持48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼等等。老人和小孩沒有手機如何核驗健康碼？進京核酸證明到底怎麼查？核酸證明如何認定？怎樣才算環京通勤人員……今天是新規實施首日，不少市民對于上述措施落地實施存在一些疑問，北青-北京頭條記者梳理了相關政策要點，提醒廣大市民注意。

【政策原文】

第一，人員進（返）京須持48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在縣（市、區、旗）旅居史人員嚴格限制進（返）京。民航、鐵路、公路将加強遠端登機登車和進京檢查站查驗。環京地區通勤人員，在該措施執行後首次進（返）京須持48小時内核酸檢測陰性證明，此後每次進（返）京持14日内核酸檢測陰性證明即可。

第二，14日内有陸路邊境口岸所在縣（市、區、旗）旅居史人員非必須不進（返）京。在京人員非必須不前往陸路邊境口岸所在縣（市、區、旗）。

第三，嚴格控制在京舉辦全國性會議、培訓等活動。确需舉辦的，堅持“誰舉辦、誰負責”“誰審批、誰負責”，主辦單位要切實履行疫情防控主體責任，制定專門防疫方案，嚴防涉疫風險人員參加，舉辦期間實行閉環管理，人員不得外出。承辦活動的各類酒店、賓館，要嚴格落實掃碼登記、體溫檢測要求，不得接待涉疫風險人員。

【政策問答】

1.外地人員還能來北京嗎？

答：能，須持48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼。但是，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在縣（市、區、旗）旅居史人員嚴格限制進（返）京。14日内有陸路邊境口岸所在縣（市、區、旗）旅居史人員，非必須不進（返）京。

2.“48小時内核酸陰性證明”的起止時間如何計算？

答：核酸檢測陰性證明的起始時間，以檢測報告中“報告日期”為準。

乘坐飛機、火車、省際客運班線進（返）京人員：須持登機登車前48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼。自駕車進（返）京人員：須持抵京前48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼，前往進京檢查站查驗。

3.對48小時内核酸檢測陰性證明的形式有無要求？

答：持紙質核酸檢測陰性證明或電子核酸檢測陰性證明均可。電子核酸檢測陰性證明可以通過“北京健康寶”、支付寶“健康碼”、微信國務院客戶端等進行查詢。

4.“14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在縣（市、區、旗）旅居史人員嚴格限制進（返）京”中的14日如何界定？

答：拟進（返）京日期（不含當日）前14日該縣無新增本土新冠病毒感染者，即可持48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼進京。

5.北京有1例以上病例的相關風險地區人員出京後是否可以正常返京？

答：北京有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在區人員非必要不離京。已經離京的，可持48小時内核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼返京。

6.執行限制進（返）京管控措施的“陸路邊境口岸所在縣（市、區、旗）”包含哪些城市？

答：對7個省（自治區）51個陸路邊境口岸所在縣（市、區、旗）執行限制進（返）京管控措施，具體是：

吉林省（1縣）：珲春市；

黑龍江省（10縣）：密山市、虎林市、綏芬河市、東甯市、饒河縣、同江市、撫遠市、蘿北縣、愛輝區、遜克縣；

内蒙古自治區（9縣）：滿洲裡市、額爾古納市、新巴爾虎左旗、二連浩特市、東烏珠穆沁旗、烏拉特中旗、額濟納旗、達爾罕茂明安聯合旗、阿爾山市；

新疆維吾爾自治區（12縣）：巴裡坤哈薩克自治縣、奇台縣、青河縣、福海縣、阿拉山口市、霍爾果斯市、察布查爾錫伯自治縣、塔城市、吉木乃縣、烏恰縣、阿合奇縣、塔什庫爾幹塔吉克自治縣；

西藏自治區（3縣）：吉隆縣、聶拉木縣、普蘭縣；

雲南省（10縣）：江城哈尼族彜族自治縣、勐臘縣、勐海縣、耿馬縣、瑞麗市、騰沖市、文山市、馬關縣、河口瑤族自治縣、金平縣；

廣西自治區（6縣）：東興市、憑祥市、甯明縣、龍州縣、靖西市、那坡縣。

7.沒有核酸證明怎麼辦？還能進京嗎？

答：根據北京市防疫要求，不論是通過鐵路、公路還是民航渠道進（返）京，都必須持有48小時核酸檢測陰性證明及“北京健康寶”綠碼。

鐵路：在進站前出示核酸證明及健康寶綠碼，對證明無效或健康寶異常的進京旅客，拒絕進站乘車。

民航：外地機場已開始嚴查進京旅客的48小時内核酸陰性證明及健康寶綠碼，沒有核酸陰性證明的旅客将無法登機。深圳、三亞等地機場表示，将取消進京航班線上及自助值機服務，進京航班旅客需前往人工櫃台辦理值機手續。

公路：北京警方将“逢車必查、逢人必核”。針對沒有48小時内核酸陰性證明的群衆，北京警方會同相關部門，在13條進京高速臨近北京的服務區，設置了核酸檢測點。

8.13個服務區的核酸檢測點有哪些？

答：京台高速萬莊服務區，大廣高速牛駝服務區，京禮檢查站東側，京藏高速官廳服務區，下營檢查站西側，京港澳高速涿州服務區，京昆高速涞水西服務區，京哈高速香河服務區，京滬高速徐官屯服務區，京津高速白古屯服務區，京秦高速三河服務區，京平高速薊州服務區，京承高速金山嶺服務區。

9.在檢查站做完核酸，要等結果出來才能進京嗎？

答：不必在現場等候檢測結果，但須填寫《進（返）京人員承諾書》，登記本人姓名、身份證号、手機号碼，以及在京工作單位和居住地等詳細情況，經檢查站查驗後進京。

需要指出的是，被檢測人員須承諾沒有限制進京地區的旅居史，并嚴格遵守北京市疫情防控政策，提供虛假信息或違背上述承諾的，将承擔相應法律責任。核酸采樣将盡快送檢，一旦出現陽性結果，疾控等部門将根據登記信息，第一時間采取應急措施，落位管控。

10.環京地區通勤人員如何來北京上班？

答：首次進（返）京須持48小時内核酸檢測陰性證明，此後每次進（返）京持14日内核酸檢測陰性證明即可。簡單來說，就是每14天得做一次核酸檢測。

11.怎麼判定自己算不算環京地區通勤人員？

答：前期，北京警方根據進（返）京人員在檢查站的查驗記錄，綜合進（返）京時間、頻次等信息，構建了通勤人員數據庫。庫内人員首次查驗48小時内核酸陰性證明後，14日内的核酸陰性證明均有效。

根據群衆反映，北京警方正會同有關部門，抓緊研究在“北京健康寶”内标注通勤人員的身份認證信息。

12.不在數據庫裡，又有通勤需求的人怎麼辦？

答：可在進京時向檢查站工作人員，提供環京地區居住證明、在京工作證明、48小時内核酸檢測陰性證明。上述證明材料登記後，警方将盡快完成認定工作，并納入數據庫按照通勤人員管理。

注：居住證明可以為戶籍資料、房屋租賃合同或居（村）委會證明其中之一，工作證明須由在京工作單位出具。

13.我是北京郊區的，沒出京，但往市區方向走要經過檢查站，也要提供48小時内核酸證明嗎？

答：不用，查驗身份證後即可通行。

14.坐火車去北京，除了進站的時候會查核酸證明，路上還會再查嗎？

答：除了在進站環節嚴查健康碼、核酸陰性證明外，列車上的乘務員也将嚴格落實查票程序。北京南站黨委副書記王鐵鵬表示，目前車站雖然不會在出站時查驗旅客的核酸檢測陰性證明，但仍将嚴格落實測溫、保持一米線等防疫措施。

15.買不到去北京的票，現在還能上車補票嗎？

答：進京列車不辦理到京補票延長業務，對不符合進京條件的旅客，一律勸返。對于不聽勸阻的交由公安部門處置。

同時，為了避免出現旅客“買短乘長”或“買長乘短”躲避查驗核酸證明的情況，車站将嚴格把控出站閘機，對車票目的地非北京的旅客，将二次查驗核酸檢測陰性證明、健康碼，如存在異常情況也将進行勸返。

16.進京行程有變，退票收取手續費嗎？

答：自11月17日零時起，對11月17日零時以前購買的各次進京列車有效車票退票時，均不收取退票手續費，旅客已購的後續有效車票如需辦理退票時，可憑到站為北京地區車站有效車票一同在車站售票窗口辦理退票手續，不收退票費。辦理退票時，購買鐵路乘意險的一同辦理。

17.如果健康碼異常，找張截圖行不行？核酸證明過期了，PS一張可以嗎？

答：對于部分旅客想鑽空子的想法，鐵路部門提醒，千萬不要抱有僥幸心理。據了解，目前車站和列車上的工作人員都将嚴查，而且通過長期檢查，他們已經能夠判别真僞，一旦發現弄虛作假的情況将移交公安部門處置。

市公安局也提醒，未按規定落實進（返）京管理措施，引發疫情傳播風險或其他嚴重後果涉嫌違法犯罪的，将承擔相應的法律責任。本輪疫情以來，北京警方在進京通道查控工作中，針對“冒用他人行程碼”“僞造核酸檢測證明”等涉疫違法犯罪行為，已先後辦理相關案件42起，做拘留以上處理43人。

18.不會操作智能手機的老人、3歲以下嬰幼兒如何進京？

答：不會操作智能手機的老年人、兒童，以及聽力、視力等有障礙的群體，持48小時内核酸檢測陰性證明即可通行，不再查驗健康寶。對于3歲及以下的嬰幼兒，查驗同行人員48小時内核酸檢測陰性證明即可。

文/北京青年報記者 蔣若靜