□ 陳 睿

在民事訴訟中，為了查明事實當事人就專門性問題有權向人民法院申請鑒定（民事訴訟法 第七十九條），司法鑒定的主要目的是辨别案涉證據的真僞，因此需要有專業知識的人或者權威機構成作為鑒定人，進而需要支付相應的鑒定費，而鑒定費往往比較高昂，那麼，民事訴訟鑒定費由誰承擔是大家非常關心的問題。

根據《訴訟費用交納辦法》第十二條　訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗、翻譯、評估、拍賣、變賣、倉儲、保管、運輸、船舶監管等發生的依法應當由當事人負擔的費用，人民法院根據誰主張、誰負擔的原則，決定由當事人直接支付給有關機構或者單位，人民法院不得代收代付。第二十九條　訴訟費用由敗訴方負擔，勝訴方自願承擔的除外。部分勝訴、部分敗訴的，人民法院根據案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數額。也即訴訟費用應該按照原告方被支持的訴請與其起訴時提出的訴請之間的比例确定其應當承擔的金額。

• 鑒定費是否屬于訴訟費用？

舊訴訟費辦法在第一章訴訟費用的收費範圍中規定，當事人除向人民法院交納案件受理費外，還應當交納勘驗、鑒定、公告費。同時，在第四章訴訟費用的負擔部分，規定案件受理費由敗訴的當事人負擔，雙方都有責任的由雙方分擔。其他訴訟費用由人民法院根據具體情況，決定當事人雙方應負擔的金額。

新訴訟費辦法在第二訴訟費用交納範圍的第六條列明了當事人應當向人民法院交納的訴訟費用，其中不含訴訟中的鑒定費等。在該辦法第二章中的第十二條規定，訴訟過程中鑒定費人民法院根據誰主張、誰負擔的原則，決定由當事人直接支付給有關機構或者單位，人民法院不得代收代付。由此可見，新訴訟費辦法規定的法院收取費用的類别中不含鑒定費，人民法院不直接收取鑒定費，那麼鑒定費還算不算“訴訟費用”範疇？《訴訟費用交納辦法》缺乏明确的規定。

新訴訟費辦法将鑒定費等費用規定在第二章訴訟費用交納範圍中，從章節邏輯上分析鑒定費仍屬于訴訟費用，不向人民法院交納費用不等于就不屬于訴訟費用。鑒定費屬于訴訟費用，根據第二十九條訴訟費用由敗訴方負擔的規定，也可推理出鑒定費由敗訴方負擔的結論。

• 如何理解第十二條中“誰主張、誰負擔的原則”？

在訴訟當中，如果需要啟動鑒定，必然會牽扯費用支付問題。第十二條中“誰主張、誰負擔的原則”應該是指在舉證階段的确定鑒定費預先墊付的原則，誰申請鑒定誰就預先墊付鑒定費，與訴訟費用由敗訴方負擔不構成矛盾。訴訟費用由敗訴方負擔是針對案件裁判結果而言，是訴訟費用的終極承擔原則。

• 鑒定結論被推翻，但案件并未敗訴，鑒定費由誰承擔？

鑒定結論被重新鑒定推翻，但案件并未敗訴，或案件是部分敗訴部分勝訴，此時的鑒定費和重新鑒定費誰來承擔？《訴訟費用交納辦法》對于鑒定費由誰承擔的問題，并未做出清晰明了的規定，實踐當中出現了各種分歧。

一種意見認為新舊鑒定費均應由侵權人承擔。理由是鑒定費是受害人為主張損失所花的必要費用，雖然有時會出現重新鑒定的鑒定意見與原鑒定意見有出入，但這并不是受害人的原因造成的；重新鑒定為侵權人為自己的辯稱提供證據支持，因此應由侵權人承擔。

第二種意見認為新舊鑒定費均應由受害人承擔。理由為受害人自己單方選擇鑒定機構做傷殘鑒定，撇開了侵權人的參與，為受害人的單方行為，并且受害人單方鑒定時可以選擇有利于自己的鑒定時機和鑒定機構，因此單方申請鑒定通常會導緻鑒定意見有利于受害人，以緻重新鑒定的鑒定意見與原鑒定意見不一緻，從而引起侵權人為維護權益重新鑒定；該兩次鑒定均因原告的鑒定而起，故應由受害人承擔。

第三種意見認為新舊兩次的鑒定費應由侵權人和受害人共同承擔。如一方承擔一半或者原鑒定費由一方承擔重新鑒定鑒定費由另一方承擔。理由為涉及傷殘的人身損害賠償案件中受害人必須要做一次鑒定才能确定侵權人應賠償的數額，因此侵權人必須要承擔一次鑒定費；因受害人和侵權人對兩次的鑒定均沒有過錯，另一次鑒定費仍由侵權人承擔不符合公平的原則，因此由侵權人和受害人共同承擔鑒定費比較符合案件的實際。

第四種意見認為，法院應根據過錯程度來确定鑒定費的承擔。理由是，事情的起因和損害結果往往不可能完全歸屬任何一方，受害人和侵權人均存在過錯的情況居多，讓受害人和侵權人單方承擔全部有失公允，讓侵權人和受害人共同承擔又無直接的法律依據。過錯程度往往會直接影響案件的勝敗結果，根據過錯程度來确定鑒定費的承擔，符合訴訟費用由敗訴方負擔的基本原則。作者支持該觀點。

• 原告撤訴，被告支付的鑒定費由誰承擔？

《訴訟費用交納辦法》第二十九條僅僅規定訴訟費用由敗訴方負擔。但是如果出現訴訟中被告申請鑒定，原告此時向法院申請撤訴，勝敗并無結論，無法套用訴訟費用由敗訴方負擔的規定。對于原告撤訴後，被告支付的鑒定費由誰負擔，法律暫無規定。

根據《民事訴訟法》第一百四十八條　宣判前，原告申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。人民法院裁定不準許撤訴的，原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。在這種情況下，原告明顯因鑒定結果對己方不利，其訴訟請求無法得到法院支持所以撤訴，此時法院可以不準許原告撤訴，繼續審理，最後判決時将鑒定費用列入訴訟費用一并由敗訴方承擔。

鑒于在民事訴訟中經常會對有關傷殘等級、護理期限、護理依賴程度、文書真實性、文書形成時間等問題的專業性鑒定，進而引發一系列費用，這些費用應當由誰承擔，至今缺乏清晰明确的規定，各地各級法院判決也不盡相同。建議盡快明确鑒定費承擔的原則，最大限度的體現司法的公正。

作者系民主與法制社陝西片區法律顧問 陝西法力律師事務專職律師