朱元璋老兄打了天下之後，勵精圖治的同時不斷搞創新，最後他利用胡懷慵案件做文章，廢除了存在很久的丞相制度和中書省，建立了全新的政治制度，内閣中樞、三公六部，從中央到地方，覆蓋民政、财政、軍事等各個領域。值得在這裡特意說的一個地方官職名字是布政使司，這是我們将要講到的巡撫大人的官到底有多大之前必須要了解的一個背景知識，對，隻是給你了解一下，才能理解為什麼會出現巡撫大人。

布政使司在明朝掌管一個省的所有事物、務，集所有大權于一身，相當于今天的省長，但是權利和掌管的事務遠遠大于今天的省長。朱元璋對于分權很有興趣，他不信任一獨攬地方大省大權的人，所以他又設立了兩個部門來分擔布政使司的權利，那就是提刑按察使司和都指揮使司。

朱元璋老大哥的本意是權利分擔，以防一人獨大，但是凡事有利必有害，分權的害處就是沒人幹活了，這個現象我們的老祖先有一則很有智慧卻很簡單的故事流傳至今——三個和尚沒水吃。話說一省分為三省之後，各個部門的事務權利也分的很清楚，具體是布政使司主要負責民政、财政，都指揮使司負責軍事，提刑按察史司負責司法。

看起來天衣無縫，但是遇到事情才發現實踐和理論真的是很難統一的。自從權利一分為三之後，省上隻要出事就會出現一個奇怪的現象，三大部門都相互不動或者争論誰是老大應該聽誰的，結果事情鬧到中央了三個大人還在争論那個問題。所以巡撫這個官職應運而生。

俗話說，清官難斷家務事，大家想像一下，當時的大明國力強盛，國土遼闊，所轄所少個省，每天都有地方事情鬧到中央，地方官員不但不處理還相互告狀，争權奪利，身為老大哥的中央自然沒有精力處理那麼多的事，于是簡單粗暴地個各個有糾紛的省派去一個中央官員，處理地方事務，統一指揮省上的三個部門，這個人就是我們電視劇裡經常聽到的巡撫。巡撫的作用也很簡單，就是處理地方事務，在當時可以看成中央特派員或者欽差。

不是任何中央官員都能擔任巡撫一職的，那時候的巡撫是中央六部中的侍郎，侍郎相當我們現在的副部級，比如國土資源局副部長，來頭很大的。所以先不說巡撫這個官職有多大，就副部級這個身份下到省裡，省級官員絕對是恭迎大駕的規格來接待，況且巡撫一職是由皇帝親自指派，等于是欽差大臣的身份，或者即使不是皇帝欽點，也是中央直接委派的，是對此人工作能力的另一種肯定。

所以你應該就不難理解為什麼電視劇裡隻要巡撫一出場，周圍都是恭迎大駕的場面了吧。

本來巡撫一職是兼職，相當于現在的出差，辦完事回去交差就繼續在京城做自己的中央官員。但是事實上，很多中央派出去的巡撫們，幾乎都遇到了比較難纏的事，有時候好幾年都處理不完，或者有時候剛處理完這個聖誕額事務，回京交差，又被派到下個省繼續出差。于是後來巡撫一職由最初的臨時委派漸漸演變為固定特派。

明朝曆史上有名的贛南巡撫王守仁，就是一個鮮活的例子。他被派去當時甯王所在的地方擔任巡撫，在藩王的地盤，你是巡撫又怎樣，依然沒有實權，其他人都被甯王收買，但是王守仁還隻能堅守在贛南，處理甯王造反的事情，這一呆就是幾年。好在他最後出色地完成了中央交代的任務，并以此名垂千古。

跑題了，再說一遍，我們電視劇裡常見的巡撫大人就是比如今省長還大半格的官，諸位看官記住了嗎？