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婁底漣源重大項目開工
紅網時刻7月10日訊(通訊員 毛德 記者 張英)“真沒想到,沒找任何關系,我就在村裡包到了工程。村級工程公開決策、公開招标、公開監督,隻要夠資格、有本事,個個都有機會。”日前,漣源市白馬鎮孫家橋村村民黃加良通過公開競标,承包了村裡的公路硬化工程,心裡可高興啦。
這要得益于漣源市推行的村級工程項目建設“4 X”模式。
2017年3月以來,漣源市率先推行“村級微權力 互聯網 監督”工作過程中,在白馬鎮試點村級工程項目建設“4 X”模式,探索建立村級工程建設項目預審制度,規範村級工程建設項目的流程。
村級工程項目建設“4 X”模式的“4”即由紀檢、經管、财政、規劃四個部門為固定的監管單位。“X”即該項目的業務主管部門和資金撥付部門,比如這個項目是公路建設,則由公路站參與監管;是水利建設,則由水利站參與監管等等。
具體做法是:村裡計劃實施工程項目時,先經“四議兩公開”(支委會提議、村支兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議決議)程序決議通過,然後報鎮村級工程建設項目監督管理辦公室備案審查,符合要求的,安排村裡啟動公開招标程序,村裡對該項目發布公開招标公告,并報鎮紀委。召開招标會議時,鎮紀檢、經管、财政、規劃,及直接管理該項目的部門一起參與會議,對招标過程進行全程監督(部分村還進行了全程錄像)會上,各部門提出項目建設的相關要求,保證了相關資料都是真實及時的,杜絕了以前因當時沒有準備相關資料而在事後制作虛假資料的現象。工程完工後,先由村支兩委和村務監督委員會進行驗收,報鎮村級工程建設項目監督管理辦公室後申請驗收,鎮“4 X”再進行驗收。
該鎮實行三個一律,即:凡不按《白馬鎮村級工程建設項目實施細則(試行)》規定的程序推進的村級工程建設項目,一律叫停;凡不按《實施細則》實施、逃避監管的村級工程建設項目,一律不予資金撥付;凡在村級工程項目建設中弄虛作假、損公肥私、不服從監管的或監管責任履行不到位,不正确行使監督權力的鎮、村幹部和村務監督委員會成員,一律追責。
2017年,該鎮共有41個涉及資金1240餘萬元的村級工程項目,全部按“4 X”模式運行,沒有引發一例信訪問題。
目前,漣源市正在全市範圍内推廣村級工程項目建設“4 X”模式。
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