來源：嘉興日報-嘉興在線

随着土地資源緊約束矛盾日益凸顯，大力推進城市更新以釋放存量建設用地潛力，是新形勢下的必然選擇。

記者從市自然資源和規劃局獲悉，近日，市政府辦公室發文《嘉興市人民政府辦公室關于公布嘉興市區基準地價更新成果的通知》，這标志着我市全面完成市本級基準地價更新工作，城鄉公示地價體系建設向全面化、制度化、規範化邁出了一大步。

基準地價指的是在城鎮規劃區範圍内對不同級别的土地或者土地條件相當的均質地域按照商業、居住、工業等用途分别評估的并由市、縣以上人民政府公布的國有土地使用權的平均價格。

基準地價并不是具體的收費标準。土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等宗地價格是以基準地價為基礎根據土地使用年限、地塊大小、形狀、容積率、微觀區位等因子通過系統修正進行綜合評估而确定。

記者了解到，嘉興市區現行的城鎮基準地價是基于2016年11月28日市政府發文的《嘉興市人民政府辦公室關于公布嘉興市區基準地價更新成果的通知》。五年多來，我市經濟社會、城市建設進入快速發展階段，房價、地價因區域不同出現不同程度的變化。同時，國土空間規劃體系變革以及嘉興市貫徹落實國家重大戰略、長三角一體化戰略等變化使當前地價總體水平、空間分布規律及其預期演變發生了較大的變化，現行城鎮基準地價無論是地價水平還是空間分異規律上都與當前土地市場實際之間存在一定的差距，亟待适時開展新一輪的城鎮基準地價更新，提高基準地價成果的現勢性。

本次嘉興市區基準地價更新的範圍覆蓋嘉興市區整個行政區域範圍（含南湖區、秀洲區、嘉興經濟技術開發區）

基準地價更新基準日：2020年11月1日

具體實施内容主要包括以下幾個方面：

（1）全面開展嘉興市區土地價格基礎調查與綜合分析。

（2）完成嘉興市區城鎮土地級别及基準地價制訂，評估建立區分商服、住宅、工業和公共服務項目等細分至二級用途的基準地價體系。

（3）制定以劃撥國有建設用地使用權權益系數為核心的劃撥國有建設用地使用權基準地價體系、對應于租賃土地使用權基準年租金标準以及城市地下空間使用權基準地價标準體系等城鎮基準地價成果細化應用方案。

（4）探索集體經營性建設用地基準地價評估方法體系

（5）探索建立嘉興市區農用地基準地價體系以及相應的修正體系。

（6）建設嘉興市區城鎮标定地價體系。

（7）建設用地基準地價、農用地基準地價和标定地價數據和圖形庫建設。

樓面地價

地面地價

【樓面價】商服用地基準地價一級3000元/㎡，住宅用地基準地價一級4088元/㎡，公共服務項目用地（公共服務類）基準地價一級1400元/㎡。

【地面價】商服用地基準地價一級7500元/㎡，住宅用地基準地價一級6540元/㎡，工業用地基準地價一級1200元/㎡，公共服務項目用地（公共服務類）基準地價一級1680元/㎡，（基礎設施類）1090元/㎡。

此次基準地價更新延續原有分類定級思路，按照要素市場化配置改革要求，結合當前我市本級土地市場變化情況水平，把市本級商服用地劃分7個級别，與上輪基準地價保持一緻，住宅用地劃分5個級别，較原來減少2個級别，工業用地劃分4個級别，較原來級别減少1個級别，與我市高品質城市建設發展格局下城市骨架逐步拉開，整體與部分重點版塊之間的價格走勢總體相符。

本輪基準地價更新的細分土地用途參照《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》中的代碼、名稱及含義并在此基礎上對細分用地類型含義進行了明确。既滿足了上級對土地用途管制規範化要求，也充分考慮了我市土地評估市場的實際需求。如在三級旅館用地類型中新增單列了服務型公寓用地和高檔賓館用地基準地價。

本輪基準地價更新按照自然資源部有關地價體系建設工作要求，增加了市區集體經營性建設用地基準地價和農用地基準地價。為我市全民自然資源資産清查開展各類全民所有自然資源資産經濟價值估算提供依據支撐，其估算的價值量可作為全民所有自然資源資産權益管理的參考，為下一步我市全民自然資源資産管理工作奠定基礎。

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