8月3日上午，“雲南這十年”系列新聞發布會·麗江專場發布會在海埂會堂召開，介紹相關情況并回答記者提問。

趙嘉 攝

麗江曆史文化燦爛

自然風光優美、民族團結進步

是全國唯一擁有三項世界遺産桂冠的城市

也是讓人魂牽夢萦和“舍不得”的詩和遠方

麗江古城 許堅 攝

黨的十八大以來

麗江全市各族兒女

團結一心、砥砺奮進

經濟社會各項事業取得跨越式發展

全市上下發生了翻天覆地的變化

主要體現為“八個變化”

貧困面貌之變

兌現了“全面小康路上一個也不能少”

的莊嚴承諾

把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，盡銳出戰、精準發力，全市17.91萬貧困人口全部脫貧，玉龍、永勝、甯蒗3個貧困縣全部摘帽，250個貧困村全部出列，“直過民族”（傈僳族）、人口較少民族（普米族）整族脫貧，玉龍縣縣域貧困治理體系和甯蒗縣易地扶貧搬遷成為全國脫貧攻堅典型案例。貧困地區舊貌換新顔，群衆出行難、上學難、看病難、用電難等問題得到解決，實現了收入更高、住房更好、保障更實、環境更美、發展更快、組織更強的曆史巨變。

甯蒗縣永甯坪鄉易地安置點蘇嘎拉村新貌。王正甯 攝

經濟實力之變

譜寫了“經濟總量翻番、産業加速轉型”

的跨越篇章

堅持把發展作為解決所有問題的總鑰匙，全市地區生産總值從2012年的227.6億元增加到2021年的570.5億元，總量實現翻番，增速高于全國、全省平均水平，特别是“十三五”以來，全市經濟總量以年均8%的增速，連續突破300億、400億和500億大關。

充分利用金沙江中遊水電優勢，成功引進西安隆基單晶矽棒、河南寶豐高純石墨等項目，2021年，清潔能源産業産值同比增長47.5%，清潔能源産業成為新的增長極；積極探索氫能城市建設的麗江模式，開展綠氫制備、儲運、應用，積極打造全省“新能源 綠氫”、氫能應用試點城市，建設“綠氫麗江”。

全面實施金沙江綠色經濟帶建設，着力培育壯大高原特色農産業，古城高山花卉暢銷“北上廣”，覆蓋全國大中城市；玉龍道地中藥材總産值突破40億元，被人民日報點贊，“雲藥之鄉”實至名歸；永勝食用菌成為歐美國家熱銷産品，出口創彙占全市的50%，小蘑菇長成大産業；華坪芒果種植面積達42萬畝，居雲南第一、全國第三；甯蒗馬鈴薯種薯帶動9000多貧困戶實現脫貧緻富，成為名副其實的富民産業。

旅遊轉型之變

呵護了“處處是美景、遊客舍不得”

的品牌形象

重拳整治旅遊市場秩序，首創的“30天無理由退貨”機制和旅遊“紅黑榜”制度在全省推廣，旅遊品牌形象全面修複。

大力培育“旅遊 體育”“文化 旅遊”等“旅遊 、 旅遊”新業态新産品，東巴谷、物與岚等一批半山酒店建成運營，泸沽湖、老君山黎明景區、拉市海等一批世界級精品旅遊産品正加速創建，“文化院落”“城市書房”“沉浸式旅遊 劇本遊戲”等全新業态層出不窮。

深入推進“一部手機遊雲南”建設，“智慧旅遊”成為全省标杆，古城區、玉龍縣成功創建雲南省首批全域旅遊示範區。

2019年，全市遊客接待量突破5000萬人次、旅遊總收入突破1000億元，遊客人均消費位列全省第一。

麗江古城綜合管理指揮中心 麗江市委宣傳部供圖

基礎設施之變

夯實了“以交通為重點、五網齊頭并進”

的發展基石

發揚愚公移山精神，逢山開路、遇水架橋，全面打響以綜合交通為重點的“五網”建設大會戰，公路通車總裡程突破1萬公裡，高速公路裡程增加到421公裡，實現了“縣縣高速、鄉鄉油路、村村硬化、組組通達”；大麗鐵路完成提速改造、步入“動車時代”；麗江機場三期改擴建工程穩步推進，甯蒗泸沽湖機場通航能力持續提升，一條條航線通到了香港、台北，通到了新加坡、曼谷和吉隆坡，通航城市達90個，有力助推了雲南面向南亞東南亞輻射中心建設；臘姑河水庫、程海應急補水工程等一批水利項目建成使用，滇中引水工程麗江段全線開工，金沙江中遊庫區航運基礎設施不斷完善；中緬天然氣麗江支線通氣投産；全省第一個5G實驗基站開通，麗江率先步入了5G時代。

泛舟泸沽湖 畢芃 攝

生态宜居之變

守住了“擡頭藍天白雲雪山

低頭綠水青山田園”

的生态底色

堅決貫徹生态文明思想，持續打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，中心城區環境空氣質量優良率連續6年保持100%，位列全國、全省前列，泸沽湖保持Ⅰ類水質、入選生态環境部美麗河湖優秀案例，程海、拉市海、金沙江幹流麗江段水質逐步向好，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達标率100%；森林覆蓋率提升到72.14%，森林蓄積量達1.26億立方米；加強生物多樣性保護，推動麗江元素亮相《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議，華坪縣被生态環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，實現了由“黑”到“綠”再到“金”的華麗轉身。紮實推進新型城鎮化，常住人口城鎮化率提高了17個百分點，成功創建為國家園林城市、國家衛生城市、國家節水型城市、水生态文明城市，正在積極打造花園城市、美麗縣城、美麗鄉村，持續不斷提升麗江顔值。

麗江市委宣傳部 供圖

示範創建之變

唱響了“團結花開麗江美、各族兒女心向黨”

的進步之歌

堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入開展民族團結進步示範創建活動，推動傳統文化現代表達、民族文化世界表達，全市先後創建國家級、省級民族團結進步示範單位142個、民族團結進步模範集體41個，今年1月，麗江成功創建成為全國民族團結進步示範市。

民生事業之變

踐行了“以人民為中心、共享發展成果”

的發展理念

城鎮、農村居民人均可支配收入較2012年分别增長了2.21倍和2.59倍，年均增速10%和11.2%，高于經濟增速。

堅持教育優先發展，出台《麗江市教育高質量發展二十條措施》，職教園區建設加快推進，新建成文筆學校、市二幼、市二中等一批學校，學前三年毛入園率提高36個百分點，九年義務教育鞏固率提高18個百分點，高中階段毛入學率提高27個百分點。

加快醫療補短闆步伐，麗江市人民醫院成功創建為三級甲等綜合醫院，縣級綜合醫院全部達到二級以上醫療機構标準，鄉鎮衛生院、村衛生室建設達标率均達到100%。全市人均壽命提高到75.03歲。

着力提高社會保障水平，城鄉居民基本養老保險和醫療保險實現全覆蓋，城鎮職工基本養老金穩步增長，城鎮登記失業率持續保持在全省較低水平，“零就業”家庭實現動态清零。

高效統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面落實常态化疫情防控各項精準措施，自2020年2月以來連續30個月沒有出現确診病例和疑似病例，為全省、全國疫情防控大局作出了麗江貢獻。

作風效能之變

扛穩了“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任

認真貫徹新時代黨的組織路線，黨組織和黨員隊伍日益壯大，全市基層黨組織已發展至5341個，黨員近7.4萬名，湧現出“全國優秀共産黨員”“時代楷模”“七一勳章”獲得者張桂梅同志為代表的一批先進典型人物。持續推進基層黨組織全面進步，麗江被列為全國城市基層黨建示範市，獲得“雲南省人才特區”稱号，“智慧黨建”走在全省前列。

嚴明紀律、嚴抓作風、嚴管幹部，着力整治群衆身邊的不正之風和腐敗問題，黨風政風、幹部作風明顯好轉，政治生态不斷淨化優化。當前，深入落實省委作風革命、效能革命要求，啟動“争一流、促跨越”行動，全市上下工作作風持續改進、工作效能不斷提升、幹事創業精氣神不斷提振，彙聚起了跑出麗江發展“加速度”的強大合力。

玉龍雪山下的古城 供圖

黨的十八大以來

麗江精心謀劃、全面布局

高位推動文化旅遊轉型升級

高質量發展

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一是規劃引領世界文化旅遊名城建設。按照“麗江隻有一個景區”的理念，高質量編制了打造世界文化旅遊名城三年行動方案并明确二十條保障措施，瞄準高端化、國際化、特色化、智慧化方向，高水平、大手筆全面重塑麗江旅遊，深入推進世界文化旅遊名城建設。

二是創新驅動文旅深度融合。堅持“以文塑旅、以旅彰文”，用文化賦能旅遊發展、豐富旅遊内涵、提升旅遊品位，用旅遊帶動文化傳播、彰顯文化魅力、促進文化繁榮。打造推出《納西古樂》《印象麗江》《麗江千古情》《木府風雲》等一批文化旅遊精品。麗江市先後榮獲中國優秀旅遊城市、全球人居環境優秀城市、最佳國際旅遊度假目的地、國家文化和旅遊消費試點城市等榮譽。

三是科技助力智慧旅遊發展。全面開展智慧景區、數字小鎮建設，開出全國首張區塊鍊景區電子冠名發票，建成全省首座智慧廁所，推出刷臉消費、機器人導覽、體感互動等一系列全新旅遊服務體驗，不斷提升智慧服務、智慧監管水平，麗江市被列入國家文化和科技融合示範基地。

四是管理提升旅遊服務品質。優化旅遊市場秩序，在全國率先建立“一卡通”旅遊結算模式和誠信旅遊監理機制，首創“30天無理由退貨”機制和旅遊“紅黑榜”制度，目前呈現出旅遊人數、旅遊收入、遊客滿意度持續上升，旅遊投訴和不滿意率持續下降的“兩降三升”良好發展态勢，走出了一條麗江特色、“治”“建”并舉、全面規範、共建共享的新路子，麗江旅遊美譽度顯著提升。

這10年，以旅遊業為主的第三産業增加值從2012年的119億元增加到2021年的293.7億元，年均增長7.8%。尤其是2019年，遊客接待量突破5000萬人次、旅遊總收入突破1000億元，較“十二五”末翻一番。自疫情發生以來，麗江市委、市政府統籌抓好疫情精準防控和旅遊業複蘇發展，今年進入暑期以後，旅遊業開始呈現出強勁複蘇态勢，7月份，全市接待遊客500萬人次，旅遊總收入72億元。

今後，麗江将按照“世界文化旅遊名城”的目标定位，重點做好以下幾方面工作：

一是優化全域旅遊發展格局。圍繞“一體兩翼、一帶兩區、四環多點”總體布局，高水平策劃實施一批文旅項目，全面推進傳統景區疊代升級，打造一批高A級景區、國家級旅遊度假區、全域旅遊示範區、全國鄉村旅遊重點村鎮，拓展旅遊發展空間，提高旅遊開放合作水平。

二是實施融合發展戰略。促進文旅良性互動、深度融合，将麗江獨有的文化資源融入到旅遊業發展全過程各領域。圍繞“舍不得的麗江”等文化旅遊IP，繼續實施“旅遊 、 旅遊”戰略，不斷催生新業态、延伸産業鍊、創造新價值。

三是加強世界文化旅遊名城品牌建設。立足三項世界遺産，做好傳統文化的現代表達、民族文化的世界表達，全面推進對外文化交流和旅遊推廣，打造世界一流、國内領先的健康生活目的地，全面提升麗江文化旅遊的國際知名度和品牌影響力。

四是提升“智慧旅遊”建設水平。堅持從“管理端”和“遊客端”入手，依托“一部手機遊雲南”，打造智慧旅遊項目，健全智慧旅遊設施，完善智慧旅遊平台，不斷提升旅遊管理數字化和旅遊服務智能化水平，打造“智慧旅遊”全省标杆、全國樣闆。

站在新的起點上

麗江将以“争一流、促跨越”

來謀發展、抓工作

全力建設成為

世界文化旅遊名城、鄉村振興示範區

長江上遊重要生态安全屏障

力争“十四五”末

地區生産總值總量達到1000億元以上

旅遊總收入2000億元以上

為與全國全省同步基本實現

社會主義現代化奠定堅實基礎

以實際行動和優異成績

迎接黨的二十大勝利召開

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内容綜合自雲南省網上新聞發布廳

編輯：鄭明皓 李楠

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