紅網時刻記者 楊超 通訊員 底健 李元 整理報道

懷化，不靠海、不沿邊，卻有着打開山門向蔚藍的勇氣。

黨的十八大以來，懷化市商務系統堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，主動适應和把握經濟發展新常态，圍繞招商引資、對外貿易、口岸通道、内貿消費等重點工作，凝心聚力、真抓實幹，推動全市商務和開放型經濟出新出彩。

如今，山城懷化正式邁入“陸港時代”，“朋友圈”越擴越大，開放新高地加速崛起。

平台建設成效顯著

大平台引領大開放，大開放帶動大平台。十年來，懷化發揮區位和政策疊加優勢，跳出懷化看懷化，在對外開放道路上不斷探索、實踐和創新，加快開放平台建設步伐，全力推動懷化打造内陸地區改革開放高地。

2021年9月13日，懷化國際陸港正式開工，僅用3個多月時間就完成了陸港基本功能建設，實現了從“0”到“1”的曆史性突破。懷化國際陸港規劃總面積17.2平方公裡，總體規劃“一核引領、一軸串聯、六區聯動”的空間發展格局。其中，“一核”為東盟貨運集結中心，“一軸”為陸港發展軸，串聯城市生活區、國際商貿區、口岸物流區、臨港産業區、臨港生活區、功能拓展區六大功能闆塊。

依托懷化國際陸港建設，懷化市積極打造東盟貨運集結中心，懷化海關落戶運行，鐵路口岸、保稅倉、出口監管倉等開放平台相繼建成并投入運營。謀劃加入并推動形成了西部陸海新通道“13 2”省際合作機制，與西部陸海新通道運營公司合資成立了班列運營平台公司，高水平共建西部陸海新通道。

搶抓RCEP機遇，邀請中國—東盟商務理事會執行董事長、RCEP産業合作委員會主席許甯甯來懷作RCEP專題輔導，并聘任為市人民政府顧問。舉辦了首屆RCEP開放合作論壇、中國（懷化）東盟綠色農産品對接會等系列活動，推動東盟湖南産業聯盟、東盟（湖南）商會落戶懷化。在長沙舉辦了“懷化對接強省會戰略商貿物流企業洽談會和項目簽約儀式”，與湖南高橋大市場股份有限公司、紅星實業集團有限公司、長沙市紅星農産品貿易有限公司在建設跨境物流通道、加強市場采購貿易、推進産貿融合、深化會展産業合作等方面開展深度合作。

陸港帶着懷化跑。目前，東盟各國湖南商會、周邊省市紛紛謀求合作，貨源加速向懷化集聚，形成了蓬勃發展的良好态勢。

開放大門越開越大

通江達海，擁抱世界。十年來，懷化堅持“走出去”與“引進來”相結合，對外開放水平全面提高，經貿合作成績斐然，開放大門越開越大。

外貿進出口連上新台階。擴大對外開放、參與全球貿易的開放意識不斷增長，外貿業态不斷豐富，從2012年僅有一般貿易發展到集加工貿易、跨境電商等多業态并存的格局，特别是跨境電商呈現蓬勃發展之勢，2021年全市跨境電商實現1000萬美元。外貿平台不斷優化，成立外貿綜合服務中心，為外貿企業提供一站式服務。外貿進出口額從2012年的4.48億元提升到2021年的19.85億元、增長了3.4倍，外貿實績企業從2012年的16家增加到2021年的80家、增長了4倍，對外貿易國别從2012年的25個提升到2021年的86個、增加了2.4倍。

利用外資規模獲得新提升。黨的十八大以來，懷化市注冊外商投資企業91家，合同利用外資累計11.82億美元，實際利用外資累計6.27億美元，引進了沅陵奇力新、中方台泥等較大型利用外資企業，成為我市工業龍頭，引領全市制造業高質量發展。

對外經濟合作取得新突破。圍繞“一帶一路”等國家對外開放戰略布局，充分挖掘懷化市優勢産業潛力，加強對外投資合作，11家境外投資企業對外投資累計實現1392萬美元，實施了一批典型對外合作項目，如湖南金鑫礦業有限公司與緬甸第二特區（佤邦）鑫木經濟貿易開發有限公司合作的金礦勘查，湖南金碩貿易有限公司在越南諒山投資建設茶油、菜油生産基地等項目。

開放懷化，加速崛起。如今，懷化實現“懷化-北部灣港”鐵海聯運班列和“懷化-萬象”中老國際貨運班列常态化開行，“懷化-長沙北”實現雙向開行“天天班”。截至2022年8月，共開行東盟方向班列103列。懷化成為中部地區首個實現中老、中越國際班列雙向開行的城市。

招商引資量質齊升

發展是第一要務，招商是第一菜單。十年來，懷化堅持把招商引資作為後發趕超、加快發展的重要抓手，堅持招項目、興産業、強實體、促發展，聚力招大引強和産業招商，一批大項目、好項目紛至沓來。

出台招商引資“四條硬措施”，市委、市政府主要領導帶頭招商、高位推動，縣市區主要領導經常性外出招商，營造了濃厚的招商引資氛圍。建立健全了以産業招商、駐點招商、小分隊招商、網絡招商、以商招商相結合的招商引資體系。圍繞全市重點産業鍊和特色優勢産業，深度開發産業招商項目，初步編制了全市産業鍊現狀圖、全景圖和招商路線圖。集中優勢資源，緊盯重點企業，深度對接了華大基因、藍思科技等一批知名企業，成功引進了東旭集團、奇力新電子、超威電源、三一重能等一批知名企業。

精準招商，碩果累累。2021年，懷化市招商引資實際到位内資538.1億元，累計引進500強企業69家，相比十年前增長近5倍。

内貿流通蓬勃發展

消費是拉動經濟增長的三駕馬車之一。十年來，懷化市消費規模穩步擴大，消費結構持續升級，新型消費蓬勃發展，消費對經濟發展的基礎性作用不斷增強。

湖南德衆汽車銷售公司成功在北京證券交易所上市，為北京證券交易所首批上市的81家企業之一。現有限額以上商貿流通企業543家，商貿類規模以上服務業企業67家。經認定的湖南省電子商務企業達到66家，省電子商務示範企業4家。共有6家A級物流企業，其中AAAA級2家、AAA級4家。

懷化好伴便利與廣東天福連鎖商業集團合作共建區域總部基地和物流基地，發展品牌連鎖便利店600餘家。懷化國際商貿城被評為國家級綠色商場，步步高、通程、大潤發、萬達被評為省級綠色商超。正好制藥、沅陵大曲、麻陽錦江泉被評定為“湖南老字号”。湖南懷仁大健康産業發展有限公司納入2021年全國“誠信興商”優秀案例。成功組織舉辦了車博會、房交會、健博會等頗具影響力的展會，經濟和社會效益明顯，目前正全力籌辦湖南（懷化）RCEP經貿博覽會。

“網間”經濟發展迅速，淘寶特色中國懷化館、蘇甯易購中華特色懷化館等電商園區建成并正式運營,電商企業圍繞楊梅、冰糖橙、黃桃等本地特色農産品常态化開展直播帶貨活動。2021年，全市電商交易額達到260億元，農産品網絡銷售額完成45億元。

一系列行之有效的措施，讓消費這駕“馬車”跑得越來越穩、越來越好。全市社會消費品零售總額從2012年底的317億元增長到2021年底的695.31億元，增長119%。