先進制造、産業集聚、安徽現象，

當三個關鍵詞組合在一起時，會是什麼？

用網絡流行語來說，“畫風突變”：安徽的工業、制造業、數字經濟增加值均突破1萬億元；制造業高質量發展指數居全國第7、中部第1，制造業總量和質量邁入全國第一方陣，實現了從“農業大省到新興産業集聚地”的跨越，創造了先進制造業集聚的“安徽現象”。

十年跨越，引發外界發問：為什麼是在安徽？

什麼是“安徽現象”

要回答這個問題，我們先從一輛車說起。

6月30日，比亞迪合肥基地項目一期，迎來了第一輛整車下線。

該項目總投資150億元，年規劃産能40萬輛，帶動上下遊新能源汽車産業鍊總産值1000億元。更讓外界驚歎的是，該項目從簽約到開工建設，僅用時42天；從開工建設到整車下線，用時僅10個月。

比亞迪合肥基地項目整車下線儀式在合肥長豐縣舉行，标志着安徽新能源汽車産業邁出裡程碑意義的重要一步。

然而，鮮為人知的是，比亞迪落戶合肥，還有着蔚來汽車創始人李斌的一份功勞。

在一次汽車行業峰會上，王傳福拉住李斌問道，“你在安徽到底怎麼樣？”李斌把安徽營商環境和王傳福說了說，又圍繞公司效率提升和經營改善簡要說了幾個數字，王傳福馬上行動，就有了如今的比亞迪合肥基地項目。

為什麼李斌說了後，王傳福心裡就“有底”了呢？答案就在一條新能源汽車産業“鍊”中。

作為現代工業産業鍊最長、帶動能力最強的産業之一，這些年，安徽通過“龍頭 配套”“基地 基金”，已集聚江淮、奇瑞、蔚來、大衆、比亞迪等多家整車企業和1200多家配套企業，2021年新能源汽車産量突破25萬輛，居全國第5、中部第1位。

以蔚來、大衆、比亞迪為龍頭的新能源汽車制造集群，在安徽形成了“整車—電池—電機—電控”的全産業鍊體系，合肥是第一個明确提出打造“新能源汽車之都”的城市。

蔚來汽車生産線

實際上，不止是新能源汽車一條産業鍊，新型顯示、集成電路、人工智能、光伏等先進制造業，都在安徽形成集聚：

新型顯示産業集聚京東方、維信諾等上下遊企業200多家，實現“從沙子到整機”的完整産業鍊布局。面闆産能約占全球10%，成為國内面闆産能最大、産業鍊最完善、技術水平最先進的産業集群之一。

集成電路産業集聚産業鍊上下遊企業400多家，形成從設計、制造、封裝和測試，到材料、裝備、創新研發平台和人才培養等較完整産業鍊條，獲批國家首批集成電路戰略性新興産業集群，合肥正在打造“中國IC之都”。

智能語音産業入選國家首批先進制造業集群，大手筆建設的“中國聲谷”是全國第一個以“中國”冠名、第一個部省合作共建、第一個配套專項支持政策的人工智能産業基地，2021年實現主營業務收入1378億元、入園企業達1423家。

“中國聲谷”

這些“高光”的産業地标，共同構築起安徽作為一個新興工業大省的産業形象，不斷刷新着外界對安徽的認知，也引發了對安徽制造業發展的熱議：究竟什麼是先進制造業集聚的“安徽現象”？

概括起來說，安徽發揮多重優勢疊加的乘數效應，搶占戰略先機，選準成長性好、标識度高、競争力強的産業新賽道，以“領軍企業—重大項目—産業鍊條—産業集群”為發展路徑，構築起“基礎穩固、優勢凸顯、特色鮮明”的先進制造業體系，樹立起了一系列現象級的産業地标，以快速增長的體量、高新産業的引領、科技創新的底蘊，實現了從傳統農業大省向新興産業聚集地的“逆襲”。

這就是外界津津樂道的“安徽現象”嗎？

究竟又是什麼催生了“安徽現象”？

為什麼這些先進制造業企業會在安徽集聚？

策叔從蔚來汽車創始人李斌算的一筆賬說起。

成全與成就

在最近播放的央視《對話》欄目現場，李斌說，蔚來汽車生産基地布局合肥後，一輛車的綜合物流成本能節省四五千元，100萬輛就能省出四五十個億。

是什麼讓李斌算出這筆賬？首先是因為安徽的經濟地理優勢。

在中國地理版圖上，安徽處在連接南北、溝通東西的要沖樞紐上，全國經濟總量前十、人口總量前十、社會消費品零售總額前十的省份，有一半與安徽接壤（山東、江蘇、浙江、河南、湖北）。以省會合肥為中心、周邊500公裡半徑範圍内集聚了全國30%的人口、35%的GDP和40%的消費市場。

特别是安徽加入長三角一體化，從長三角的“旁聽生”變成“插班生”再到“正式生”，進一步提升了安徽的經濟地理優勢，這是安徽發展最大的勢。

加入長三角，安徽就能揚皖所長，借梯登高，嵌入全球産業鍊。2021年，滬蘇浙在皖投資的在建億元以上項目近4200個，實際到位資金超過9000億元；2021世界制造業大會與滬蘇浙合作項目總投資2417億元、占總量的41.5%。

長三角一體化規劃圖

與經濟地理優勢直接關聯，且影響到産業集聚的第二方面，是立體化交通體系。

很多人可能不知道，如今的安徽，已成為全國交通網絡最密集的省份之一。截至到2021年，安徽高鐵運營總裡程達2400公裡，居全國第2位，成為全國第二個實現“市市通高鐵”的省份，運營裡程和密度均居長三角首位。合肥、蕪湖等國家級物流樞紐和物流節點城市，讓安徽成為東西南北經濟要素的彙流地。

第三個方面是，安徽有大量高端人才，推進科技創新成果“沿途下蛋”，成果轉化從“書架”到“貨架”，“科創 産業”釋放出巨大的裂變效應。再加上土地、勞動力、生活等成本要素相對較低，從而更加提速了制造業企業在安徽彙集，支撐起“安徽現象”。

但企業是“用腳投票”，一個地方能否在政策支持、資金投入等方面提供助力，同樣影響着企業的選擇。

深入探究安徽制造業的十年軌迹會發現，在全國，安徽是第一個實施制造強省戰略的省份，先後召開“制造強省萬人大會”、三次“民營經濟大會”，在全國省級層面第一個出台“專精特新”發展意見、第一個修訂出台“中小企業促進條例”、第一個出台國家級“小巨人”獎補政策。

與政策相配套的，是安徽對制造業的大手筆“真金白銀”投入。

2017-2022年，安徽累計安排制造強省建設資金119.4億元，還成立了2000億元“基金叢林”，發揮對社會資本的“撬動效應”，持續推動安徽制造業做大做強和提質增效。

十年來，圍繞推動制造業發展，安徽形成了一整套政策組合拳，從新型顯示到集成電路，從新能源汽車到人工智能，再到智能機器人等，每一條都打在産業發展的靶心上，精準滴灌到了企業家的最渴望處。

工信部賽迪研究院發布的研究報告顯示，2021年，安徽的制造業營商環境排名全國第7，其中“政策”項排名全國第2。

京東方合肥10.5代TFT-LCD産線外景

在“政策 資金”的合力下，當下的安徽，已形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業成長“熱帶雨林”，為先進制造業集聚提供了優質的産業生态體系。

可以說，安徽成全了企業家的創新創業，産業集聚成就了安徽的經濟發展。

在這個過程中，安徽更是接連上演了招引多個制造業龍頭企業的“傳奇”故事，又為“安徽現象”增添了幾分色彩。

這些“傳奇”故事的背後，離不開兩個“人”的努力。

“鍊長”與“鍊主”

維信諾落戶安徽，有個“官”功不可沒。

“安徽，特别是合肥，在曆任‘鍊長’的領導下已經建成了顯示産業和半導體産業的産業集群。我上遊的合作夥伴都在這，我下遊的合作夥伴也在這，所以我當然願意來。”維信諾科技有限公司董事長張德強深有體會地說。

維信諾廠區

張德強口中的“鍊長”，是安徽在全國率先建立由省級領導擔任“鍊長”的産業鍊鍊長制。

2021年以來，安徽圍繞一個産業鍊建立一個工作專班，十大新興産業分别由省“四套班子”領導牽頭一個産業，省領導成為“鍊長”頂格推進，統籌固鍊、強鍊、延鍊、補鍊的各項工作。

從企業家的角度來看，有“鍊長”跟沒“鍊長”有着根本性的區别：有問題可以直接找“鍊長”！

過去3年，維信諾遇到了建設過程中的最大難題——新冠肺炎疫情，但因為有了“鍊長”協調，幾百億的投資，1萬多人的工地從來沒有停工過，最後如期完成、順利點亮，實現了對大客戶的交付。

“有沒有‘鍊長’，差别真的很大，從過去找5個省長，變成找1個‘鍊長’。”這就是“鍊長”的巨大作用。

當然，除了“鍊長”外，在每一條産業鍊中，還有着一個特殊的角色——“鍊主”。

誰來幹“鍊主”？就是每條産業鍊中的“帶頭大哥”。

新能源汽車有王傳福、李斌！

智能語音有劉慶峰！

光伏有曹仁賢！

……

如今在安徽，這些企業家又多了一個“鍊主”的頭銜。因為他們在行業裡最具影響力，最清楚産業鍊圖譜，知道專業的人才、專業的團隊、專業的技術、專業的公司分布在哪裡。

讓他們負責在“雙招雙引”中撮合上下遊，設計招引路線圖，吸引上下遊企業更多地到安徽來，顯然更有效率。

以光伏産業來看，“鍊主”曹仁賢全程參與了安徽光伏産業發展規劃的編制和“雙招雙引”實施方案，助力安徽在短短一年裡，就迅速招引了十幾家頭部光伏企業。

陽光電源

過去一年來，十大新興産業的“鍊主”領銜出征，忙得不亦樂乎。比如智能語音産業“鍊主”劉慶峰，從2021年開始就一直在忙一件大事——專門針對中小企業數字化轉型，與安徽省經信廳一起搭建羚羊工業互聯網平台，營造安徽人工智能産業生态。

平台自2021年9月上線運行以來，累計集聚5159款工業APP，服務企業超5萬家，平台上的企業設備運行效率提升了20%以上，小工單的滿足率提升了40%以上。

這麼強的爆發力源自哪？

工業互聯網。這并不是傳統工業的一個新工具，而是用工業互聯網的模式把數字化、5G技術、信息化、制造業向服務業延伸，推動制造業和服務業的融合模式創新。一句話概括：人、數、器鍊接起來，流動貫通。

也正是基于此，2021年以來，安徽以前所未有的力度，實施工業互聯網三年行動計劃和專項支持政策，設立10億元資金、200億元基金，重點培育平台130家，打造工業互聯網高地。

大力度行動下，安徽工業互聯網乘風起勢，工業雲平台應用率達57%，居全國第5，湧現出“三鍊融合”“工業拼多多”等十餘種數字化轉型模式；阿裡雲工業大腦平台為海螺提供一體化的水泥工業大腦方案，幫助海螺水泥生産操作實現95%以上的自動駕駛。

安徽在工業互聯網上的一系列措施，背後體現的是“有為政府讓有效市場更有效”。

當然，催生先進制造業集聚的“安徽現象”産生的因素還有很多，像合肥的快速發展、安徽科技創新的底蘊、專業化的招商隊伍等等，各種解讀文章也一度刷屏，大家耳熟能詳。

十年來，合肥迎來快速發展

策叔要告訴大家的是，當下的安徽，仍以“追趕者”的姿态，在制造業上拼力前行，持續綻放“安徽現象”的魅力。

“安徽真拼”

550多批次，5000多人。

這是2021年安徽省領導“走出去”和“請進來”會見企業家的一組數據。

有媒體評論：“安徽真拼！幹事創業，就得這麼拼。”

“安徽是一個充滿朝氣、自信，具有緊迫感的刻苦努力追趕的‘新生’。”一語道出了安徽很拼的原因。

2021年以來，安徽敢同先進比高低，敢和自己過不去，在制造業上更是接連謀劃推出大手筆動作：

啟動實施三次産業高質量協同發展行動計劃，制造業提質擴量增效“4116”行動計劃，推動前沿科技“沿途下蛋”，打造十大新興産業，全面啟動“畝均論英雄”改革，實行“賽馬”機制，突出“四鍊合一”，打造“三地一區”……

這些動作密集敲打在安徽制造業高質量發展的鼓點上。

以“畝均論英雄”改革來說，自2021年11月推行以來，10個月裡安徽16個地市已全部完成評價工作，提前半年實現規上工業企業畝均效益評價全覆蓋；

首次發布畝均稅收和畝均營業收入，分别為16.6萬元、355.1萬元；上線運行“畝均論英雄”大數據平台；處置批而未供、閑置和低效土地15.35萬畝。

特别是自2022年安徽深入開展“一改兩為五做到”以來，開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”等活動，主動服務、靠前服務、頂格服務，真正讓困難企業感受“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心，全力打造市場化法治化國際化一流營商環境，“成全成就企業家的創意創新創造”成為安徽全省上下的共識共為。

“不要東奔西走，就在安徽幹到底！”李斌對蔚來在安徽的“未來”，信心滿懷。

“到安徽來！”不僅是各種要素資源的集聚，更為安徽制造業提質擴量增效注入強大新動能。

就在安徽制造強省建設如火如荼推進中，9月20日，2022世界制造業大會将在安徽再度盛大啟幕，這是2018年以來的第五屆世界制造業大會，已成為安徽制造強省建設的最佳“代言”。

以世界制造業大會為平台和紐帶，全國、全球的企業家“到安徽來”，與安徽制造業一起攜手，共同向前奔跑，共同創造美好！

指導：張道剛、王運寶

撰文：姚成二

編輯：紀海濤

審核：王運寶

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