國家提出建成“互聯網 教育”大平台的政策目标，但很顯然：可以囊括教育資源和教育數據，滿足國家、省、市、區縣、校五級需求并做到數據互通的“大平台”不是國家憑一己之力可以完成的，這必将給市場留下巨大的空間。

科大訊飛、立思辰、學樂雲、曉羊教育幾十家有影響力的企業都在布局教育雲平台産品，這個市場現階段還處于各家企業“跑馬圈地”的局面。但今後将如何發展？是少數幾家企業“群雄割據”？還是誰能出來“一統江湖”？

“平台 教育”的政策支持

2010年7月黨中央、國務院頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》。其中，提出了“加快教育信息化進程”的發展任務。

為推進落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》關于教育信息化的總體部署，教育部于2012年組織編制了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，這成為我國教育信息化建設的綱領性文件。“網絡進校”、“優質教育資源”和“教育管理信息系統”成為此後10年教育信息化建設的關鍵詞。

2015年9月5日，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，其中針對教育文化大數據，提出了：完善教育管理公共服務平台，推動教育基礎數據的伴随式收集和全國互通共享。探索發揮大數據對變革教育方式、促進教育公平、提升教育質量的支撐作用。

2016年6月，教育部印發《教育信息化“十三五”規劃》，其中關于“三通兩平台”提出了以下任務目标： （1）完成“三通工程”建設，全面提升教育信息化基礎支撐能力。（2）實現公共服務平台協同發展，大幅提升信息化服務教育教學與管理的能力。（3）深入推進管理信息化，從服務教育管理拓展為全面提升教育治理能力。建成覆蓋各級教育行政部門、全國各級各類學校和相關教育機構的國家教育管理信息化體系，實現教育基礎數據的“伴随式收集”和全國互通共享。

2018年4月教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》，提出了以下幾個重點實施行動：（1）建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務平台、32個省級體系全部連通，數字教育資源實現開放共享，教育大資源開發利用機制全面形成；（2）完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務的能力，實現教育政務信息系統全面整合和政務信息資源開放共享。

由以上政策可以看出：在“網絡進校”基本完成的今天，國家将教育雲平台的建設提到了更高的高度，無論是教育資源公共服務平台還是教育管理公共服務平台，國家主要負責頂層設計和國家平台的搭建。

“平台 教育”的市場機會

在龐大的“兩平台”體系建設過程中，也會存在一些痛點。比如：如果要求每個學校和一線教師将數據手工輸入國家平台，這樣會增加教師的工作負擔；對于學校來說國家平台沒有要求的數據也同樣有價值，但缺少地方保存。這些痛點必然會産生了巨大的市場需求——學校和區縣、地市各級教育管理部門都有需求建立符合現實需要的數據平台和相應的數據采集終端。

同時，國家也采取鼓勵企業參與的積極态度。比如，早在2012年的第一次全國教育信息化工作電視電話會議上，時任國務委員的劉延東就提到：“三通兩平台”中的教育資源公共服務平台的建設要采用“政府投資建設、企業運營維護、學校購買服務”的創新機制。

在2016年教育部印發的《教育信息化“十三五”規劃》中，也明确記載“鼓勵企業根據國家規定與學校需求建設資源平台，提供優質服務”。

億歐智庫認為：在政策鼓勵和需求旺盛的雙重利好條件下，教育雲平台領域必然形成巨大的市場空間。根據《中國統計年鑒2018》，截止2017年底，我國有294個地級市、2,851個縣級區劃；普通小學16.70萬所，普通初中5.19萬所，普通高中1.35萬所；在校生人數達到1.7億人。無論是縣級采購，還是學校采購，在教育平台全覆蓋的情況下，按照生均200元/年的費用計算，這将是規模超過340億的市場。此外，教育雲平台會接入部分付費的軟件應用，如果按照滲透率50%，生均1000元的收費标準計算，基于教育雲平台的市場規模将達到千億級。

“平台 教育”市場的主要玩家

下圖中億歐智庫列舉了部分提供教育雲平台的企業，天喻信息、科大訊飛、學樂雲等企業都同時切入教務管理和課堂教學兩個場景，為學校提供大平台産品和服務。

衆所周知，語音識别技術是科大訊飛的核心技術。科大訊飛的技術2004年開始應用于“國家普通話等級考試”，2014年12月其普通話機測系統覆蓋了所有省份；另外科大訊飛的英語聽說考試智能測評系統于2012年開始應用于中高考，2014年應用于大學英語四六級考試，科大訊飛控盤全國口語考試業務。科大訊飛依托之前建立起來的推廣和服務團隊以及銷售渠道，快速鋪開智慧校園和智慧課堂類産品線，加入“平台 教育”的市場競争。科大訊飛于2016年11月成立教育事業群，現在員工超過2,000名，産品線包括智慧課堂、智慧校園、新高考走班排課、生涯教育、考試業務等，可以為學校提供個性化的教學解決方案。據消息稱，科大訊飛在洽談幾個省級的教育雲平台項目，目标要實現資源和數據的省、市、縣、校四級聯通。但可以預想，要實現這一步一定伴随着省級政府巨大的教育财政投入。

學樂雲是杭州博世數據網絡有限公司開發的一款教育平台産品。杭州博世數據網絡有限公司創建于2002年，創立之初便以“數據”為未來發展之本。2008年前後，大數據和雲計算技術的應用逐步在國内發展起來，創始人陳冬華看到了大數據收集與應用的巨大機會，結合16年一線教育經驗并集結技術力量開發了“雲教學平台”，平台于2014年正式上線。公司持續投入人民币4個多億為學樂雲大平台的研發提供資金支持。學樂雲平台是基于政府頂層設計，底層打通教、學、考、評、管、研、網絡空間和家校共育數據的“互聯網 教育”大平台，包含區域教育大數據雲平台、智慧校園基礎平台、智慧課堂、AI堂堂清、微輔導、教務管理、學生管理、校園安防、家校溝通等多個業務産品闆塊。學樂雲主打的區縣平台模式已在國内多地開花，在2019年初又正式簽署了廣西省貴港市智慧城市（中科曙光）框架下的智慧教育合作項目。這是貴港市政府要求優先建設的與民生相關的子項目，也是數字廣西的标杆項目。項目建成後将實現教育主管部門、學校、班級、校長、老師、學生、家長的全域深度應用。随着不斷拿下區縣教學平台的訂單，學樂雲也已經發展成為區域教育大數據雲平台市場上的一支骨幹力量。

以“課表”切入教育信息化領域的曉羊教育在2019年3月獲得近1.5億元的B輪融資，使這家成立于2016年5月的新公司受到了業界關注。曉羊教育CEO周林曾任美國著名智慧校園解決方案供應商Blackboard的全球副總裁，這使得曉羊教育團隊擁有一定的技術和經驗優勢。周林也曾表示：新高考改革下高中對走班排課應用的需求才是硬剛需，所以曉羊教育以“課表”切入，但并不表示曉羊教育隻做“課表”，我們從基因上講也是一家做數字校園的公司；做“課表”隻是曉羊教育迅速确立品牌的戰略手段。在獲得新一輪融資後，曉羊教育将發力教育平台産品，要做可以整合300-400個應用的大平台，針對學校和區域的不同需求，提供智慧校園的整體解決方案。現階段，曉羊教育也推出了“新高考改革調研分析平台”，基于走班排課的“一人一課表”系統，搭建區域信息化公共應用平台，利用大數據支持宏觀教育決策，幫助區域及學校實現新高考改革的平穩過渡。可以預測曉羊教育的事業版圖絕不僅僅囿于新高考領域。

智庫觀點

教育雲平台領域已經形成了各家“跑馬圈地”的局面。有強渠道資源的企業力争打造省市縣校互通互聯的省級平台，但即使這樣一個雲平台要做到“通吃”全省所有學校也是困難的；另一方面，有一些企業會主打市縣一級市場，全國2800多個縣，也許“星星之火，可以燎原”的發展之路更有效率。

在各家雲平台企業急于搶奪地盤的熱鬧景象之下，是各家企業搶占數據的野心。大家都認為“數據為王”——誰拿到了學生數據，誰就可以完成學生畫像，誰就可以“精準引流”，實現C端變現。但前提條件是平台的使用率和所收集數據的有效性和可分析性，所以，各平台企業在搶占市場的同時還是需要有更多的耐心修煉内容，打磨産品。

雖說，國家也急于建立技術标準，打破“數據孤島”，但近期内，相比多家企業數據的互聯共享，使用同一家企業的教學平台也許才是打破“數據孤島”最現實有效的方法。所以，可以預測教學平台類産品的用戶也會不斷向少數幾家企業集中，“地方割據”也許是市場競争的初步結果。

本文轉載自“億歐網”，作者高明珠。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯系原作者。