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廊坊的大學城都有什麼學校

冷清的廊坊大學城：高校陸續遷離

河北廊坊的“東方大學城”創建于1999年，位于京津塘高速公路黃金分割點沿線的廊坊經濟技術開發區，西隔30公裡與北京相望，東行60公裡與天津及渤海為鄰，北京938路公交車往返于北京與大學城之間。大學城處于環渤海經濟圈的核心腹地，有得天獨厚的地理位置。

然而，東方大學城卻陷入了高校陸續撤離的尴尬。在京津冀一體化加速的大背景下，東方大學城能否借北京的教育資源外遷而獲重生？

冷清的大學城

3月25日，廊坊大學城一期工程北門口的凱旋門外不遠處，開觀光車的黎明（化名）百無聊賴地等着顧客。觀光車是大學城的校内專線車，顧客絕大多數是學生。黎明告訴記者，每個月要上交公司1800元的承包費，剩下1000多元歸自己所有。

“2010年之前，每月收入2000多元。”他告訴記者，收入減半的原因是生源減少。

記者看到，原本純白色的凱旋門在風吹日曬下略顯發黃，一棟棟教學樓東西相望，人氣最旺的隻有食堂。但即便是中午飯點，大學城二期的第八食堂一半座位都是空的。

教育發展大廈斜對面，是一座廢棄的三層樓，樓體上窗戶全無，樓裡臭氣熏人。一位路人表示，這裡曾是一座超市，由于生源減少，廢棄了。

一期的道路平整潔淨，但到二期，路上發樓盤小廣告的銷售人員揮動着手中的傳單，追逐着在校園裡行駛的私家車。

在旭輝十九城邦售樓處裡的區位圖上，寫着“大學城裡的高爾夫莊園”。該樓盤銷售人員告訴記者，目前高層的價格是7500~8000元/平方米，别墅單價13000元。“五一後還要漲。”對于漲價原因，這位銷售人員介紹，一是京津冀一體化加速的利好，二是樓盤靠近大學城裡的高爾夫球場。但多位教育界人士表示，大學城裡搞起了房地産，多少有些變味。

大學為何搬離

1999年10月，位于河北廊坊經濟開發區的東方大學城開始奠基。時隔一年，在2300畝土地上，57萬平方米建築拔地而起。資料顯示，共有近60所院校在東方大學城辦過學，如北京航空航天大學、中國地質大學、國家法官學院、中國社會科學院研究生院等，累計有超過40萬名學生在此學習和生活過，最多時超過20家大學同時在此招生和教育。如今，上述著名院校在東方大學城已不見蹤迹。

東方大學城管理委員會網站顯示，現在有廊坊東方職業技術學院、北京中醫藥大學東方學院、北京城市學院等9家院校在此辦學，比起巅峰時數量大幅下滑。

大學為何紛紛搬離？大學城在發展中遇到了哪些困難？

據知情人士透露，北京财經專修學院2003年搬入大學城，2010年從大學城搬走。該校一位老師說，北京财經專修學院注冊地在北京，歸屬北京民教處評估。北京為規範民辦院校，要從多個指标來評估。其中食品衛生和消防安全是屬地評估。

“但是在大學城，屬于異地辦學了，都搞得很别扭。”該老師說。

此外，異地辦學費用的增加也是搬離的重要原因。2004年北财招生1600多人，2005年達到了4000人，此後生源大為減少。同時，每天早上5點鐘，班車要從北京的三環、四環将老師送往廊坊，中午再送回北京，異地辦學的成本大增。

北京25中，是率先進入東方大學城的學校之一。該校一位知情人士表示，1996年，國家出台了一項教育計劃，允許以公有制為主體辦學的基礎之上，一些學校可以探索私立或民辦公助的模式。

建校于1864年的北京25中原為收費制的貴族教會學校，在1952年轉為公辦。由于這一段淵源，1996年4月23日經市教委批準，該校成為北京市和全國第一所由公辦學校整體改制為 “民辦公助”(即國有民辦)的學校，有了招生自主權。

據這位知情人回憶，當時一年學費大概是5000元，“在1996年之後到2000年之間，我們在東城區都是數一數二的。”

随着名氣大起來，25中的教室不夠用了。2000年，25中選擇在大學城裡建分校。“大概300畝地，相當于我們現在這個學校的10倍。幾年後，北京市生源減少，到了2009年，國家對各校的投入比較充足，25中也就轉為公辦了。公辦機制下，無法支撐有償租賃模式，又搬回北京了。”

問計大學城突圍

京津冀一體化上升為國家戰略之後，東方大學城能否迎來翻身機會？針對“為緩解北京擁堵，可讓部分北京高校外遷”說法，北京外國語大學黨委書記韓震在接受媒體采訪時表示，上世紀末所建的廊坊大學城并不成功，“大學外遷，不像把一棵樹刨起來栽到另外一個地方那麼簡單。”

21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，地方本科院校本身辦學經驗就有限，再加上多為非學曆的高等教育，最後的空間就會越來越狹窄，這就是導緻學校撤離的原因。他認為，不可以行政方式辦學校，而要來自學校本身的需求。建校跟工廠不一樣，需要投入和培育的過程，大學提供的是好的外部環境、文化環境、人才環境，而不是功利價值。

北京師範大學教育學部教育經濟研究所副所長成剛認為，東方大學城的糾結，在于區域合作并沒有打破原來的教育管理體制。跨區域合作和現行的教育體制管理之間的步伐不匹配，是造成大學城發展的重要障礙之一。

在成剛看來，由于北京有非常多教育部直屬的高校，如果北京的教育資源要轉移到河北或者天津，實際上不是北京市政府與兩地政府談，應該是教育部直屬高校的管理單位和三地談。

但原社科院城市發展與環境研究所所長、中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞持樂觀态度，他表示，北京未來高等院校的數量和規模擴大，河北有空間，至少将來在增量上可以更多給河北。

人民大學:“搬到通州”說法不準确 實際為拓展新校區

中國人民大學公共管理學院副教授張璋表示：北京作為全國政治、文化以及對外交往的中心，對高校有天然吸引力：

張璋：因為在中國一個學校的發展其實最主要的不是硬環境，最主要的軟環境，尤其是人文曆史的環境，政治、文化對外交往，它實際上高校是其中最主要一個部分，所以首都功能區的疏解，不是說要把它的文化和教育的功能疏解出去，它不符合咱們關于不同地區的定位。

細化到微觀層面，對于學生和教師來說，交通和交流的便利，也是高校拓展中不得不考慮的問題。中戲教師曹家麟說：因老校區過于擁擠，中央戲劇學院2012年10月，正式啟動位于昌平的新校區，本科一二年級在新校區上課、三四年級回到市裡的老校區，而老師們則根據課程安排往返于兩個校區之間：

張璋：覺得不方便的一點，可能就是因為畢竟現在兩個校區同時辦公，很多的比如像學生處、教務處等等可能就需要兩套班子了，這個時候可能說開會或者文件發放或者是發東西的時候，涉及到兩個校區可能需要大家互相幫忙帶。

如果未來，校區與校區之間跨越了省市，那麼，不管是學校還是遷入地來說，将更不會止于交通和硬件方面的籌備那麼簡單，中國傳媒大學副教授宋曉陽對此表示：

宋曉陽：因為一個學校裡，你的硬件條件再好，都不如你的軟件條件即師資重要性，老師如果不跟着學校走，學校搬走了，這個學校就不是原來的學校了。這就會讓老師有了一個非常重要的選擇，我選擇一個高校，除了選擇這個學校本身，還有就是一個日常生活的便利性，如果确實是我愛好這個專業，我要跟這個大學走，這個學校搬遷到外地之後，除了這些硬件的基礎設施，老師肯定會覺得，我從中心城市去了一個邊緣城市的話，生活條件如果降低，一定要在薪酬上要給出來要高一點，學校是否能夠負擔起起？

還有一個問題，老師要搬遷到外面的時候，沒有結婚還好，如果結婚的話，考慮到兩地分居，還有自己孩子學習的問題，這和跟你建立新校址、你重新再招募老師，和你把老校區的老師集中到一個新地方去上課，這是完全兩個概念。