北京一女子自稱個人信息被冒名注冊個體工商戶，請求市場監管部門予以撤銷。市場監管部門調查後稱，注冊個體工商戶時，當事人曾上傳身份證并進行活體實名驗證，冒名登記情況不存在，登記不予撤銷。當事人如有異議，可向上級部門複議或提起行政訴訟。

小麗說，她名下的個體工商戶登記是被人冒名登記的

律師提醒：不法分子會冒用公民身份信息注冊個體工商戶或公司，從事偷稅、洗錢等非法勾當，廣大市民一定要提高警惕，保管好個人的身份信息。

應聘銀行工作時被告知，名下注冊有個體工商戶不能錄用

小麗（化名）是北京人，今年39歲。連日來，提起自己“被注冊個體工商戶”的維權經曆，小麗既氣憤又無奈。

“今年2月，我在北京參加一家銀行的應聘面試時，銀行說我在陝西注冊有個體工商戶，根據規定，不能錄我。我當時很震驚，因為我從來沒有注冊過個體工商戶，也沒有去過陝西。銀行說他們不會弄錯，讓我自己去查。”

帶着疑惑，小麗上網查詢發現，她名下果然有一家名為“泾河新城XXX健康咨詢服務部”的個體工商戶登記，登記日期是2021年7月27日，經營者是她本人，登記機關是陝西省西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局。

小麗說，第三方公司今年3月為她辦理了清稅證明

“誰用我的身份信息注冊了個體工商戶？為什麼我不知情？”小麗說，慌亂和擔憂之下，她選擇了報警。警方問她，身份證有沒有丢過？她仔細回憶後稱沒有，但她的身份證2021年7月曾被之前工作過的一家醫院以做核酸檢測為由拿走過。

警方和小麗一起到北京某醫院了解情況。醫院承認，2021年7月确實拿過小麗的身份證，但做完核酸後就還給了小麗，小麗名下注冊有個體工商戶的事情他們不了解。

監管部門：注冊經過當事人掃臉認證并上傳身份證

小麗說，無奈之下，她隻好聯系陝西省西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局詢問情況。西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局說，他們登記的個體工商戶是通過正規流程申請注冊的，并通過郵件向小麗發來注冊登記時的相關材料。

相關材料顯示，個體工商戶注冊确實是小麗通過掃臉認證、上傳身份證等一系列操作完成的。申請資料上還有小麗的簽名。

“身份證不是我上傳的，掃臉也不是我掃的，簽名百分之百不是我簽的。”對于陝西省西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局的情況說明，小麗感到不可思議。

問題究竟出在哪裡？就在小麗百思不得其解時，申請資料上一個熟悉的公司躍入她的眼裡。小麗這才想起，2021年7月，她在北京某醫院應聘時，醫院說工資由第三方公司發，讓她掃第三方公司的二維碼填寫相關信息。

小麗依稀記得，填寫個人信息時，一個“入園信息”夾雜在合同裡，當時她隻顧着填寫信息，并沒想太多。幾天後，醫院負責人稱要做核酸檢測，拿走了她的身份證。“在醫院工作沒多久，我就離職了。”

了解情況後，小麗再次來到北京某醫院反映。這時，第三方公司出面了。“對方說他們可以給我開一個清稅證明，讓我申請注銷在陝西登記的個體工商戶信息，我沒有答應。”

小麗說，她想弄明白到底是誰在她不知情的情況下注冊了個體工商戶。此外，她不同意注銷的原因還有，相關登記即使注銷，仍有可能出現債務遺留等曆史問題，所以她希望對方能徹底處理此事，申請相關部門撤銷之前的工商登記。小麗的這一請求遭到第三方公司拒絕。

個體工商戶登記被注銷後，當事人請求撤銷登記遭拒

小麗說，就在她向陝西省西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局反映情況，請求撤銷相關登記時，今年4月7日，她名下的個體工商戶登記突然被注銷。近日，華商報記者從小麗提供的相關證據上看到，目前，小麗名下的個體工商戶信息确實呈“注銷”狀态。

目前，小麗名下的個體工商戶登記顯示為“注銷”狀态

小麗說，她名下的個體工商戶雖然注銷了，但注銷不能從根本上解決登記期間可能出現的法律問題。而且注銷等于當事人默認自己名下的個體工商戶是自己登記的，就像離婚一樣，婚雖然離了，但當事人結過婚的事實沒有改變。撤銷則表示結婚的事實不存在，當事人是未婚狀态。“個體工商戶登記撤銷後，登記期間出現的任何法律問題都與當事人無關”。

為了徹底解決此事，避免今後可能出現的債務、稅務糾紛，5月中旬，小麗從北京趕至陝西，請求西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局撤銷之前的工商登記。“這幾天，我和西鹹新區市場監督管理局、泾河新城分局就此事溝通了幾次，一直沒有結果。他們說當初登記資料齊全，程序合法，不予撤銷。”

監管部門：登記合法合規不予撤銷，如有異議可行政訴訟

5月中旬，西鹹新區市場監督管理局、泾河新城分局相關人員告訴華商報記者，小麗名下的個體工商戶登記合法合規，小麗的撤銷登記申請不符合法律規定，他們已向小麗做過多次解釋，如果小麗不服，可以依法複議或提起行政起訴。

5月16日，西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局就小麗的反映做出書面回複。回複稱，針對小麗反映的問題，該局做了認真調查。“經查，泾河新城xxx健康咨詢服務部登記信息完整，程序合法，資料齊全，符合個體工商戶設立登記規定。

相關資料顯示，2021年7月19日，小麗通過微信掃描“某平台注冊入口”二維碼進行了“泾河新城xxx健康咨詢服務部”的登記。期間，小麗曾填寫手機号碼，接收并輸入驗證碼進行注冊；點擊并查看個體工商戶開業登記申請書等3份文件，勾選“我已閱讀并同意全部協議”，之後在手機屏幕上手寫自己的名字上傳；上傳身份證并進行活體實名驗證，系統采集其本人面部信息，其将随機顯示的四位數字進行大聲朗讀，上傳身份證信息。

答複稱：目前沒有證據表明存在小麗身份信息被冒用的情況。根據相關規定，撤銷登記需要被冒用人提供身份證件丢失報警回執、身份證件遺失公告、銀行挂失身份證件記錄、由專業機構出具的筆迹鑒定等有助于認定冒名登記基本事實的文件材料，鑒于小麗不能提供上述材料，西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局認為，冒名登記不成立，依法決定不予撤銷登記。

如果小麗對該回複不認可，可以依法向西鹹新區管委會申請行政複議，也可以依法提起行政訴訟。

對于西鹹新區市場監督管理局泾河新城分局的書面答複，小麗說她正在考慮是否複議或起訴。

律師說法：身份證件不能随意出借，丢失要及時補辦并保留證據

普通市民如何查詢自己名下有無個體工商（公司）登記？冒名登記對當事人有哪些影響？如何防範？合法注冊的個體工商戶（公司），為什麼隻能申請注銷不能申請撤銷？就該案涉及的法律問題，華商報記者采訪了山東辰澤律師事務所律師柳孔聖。

華商報：普通市民如何查詢自己名下有無個體工商（公司）登記？

柳孔聖：可以通過國家企業信用信息公示系統和其他一些企業信息查詢平台線上查詢，也可以到當地的行政審批局或市場監督管理局有關窗口現場查詢。

華商報：身份信息被人冒用注冊個體工商登記（公司）對當事人有哪些風險？當事人發現後如何依法維權？

柳孔聖：有可能因名下企業負債，而導緻本人财産被采取強制措施，或因企業的失信行為導緻本人被限制高消費，甚至是成為失信人員等。當事人發現後應第一時間調查取證，根據不同情況采取民事訴訟、行政訴訟或報警、投訴等手段，使相關人員或部門對企業注冊登記予以注銷或撤銷。

華商報：冒用他人信息注冊公司是什麼性質，要承擔哪些責任？

柳孔聖：根據冒用信息的種類和所實施的行為、造成的後果不同，可能構成民事侵權或行政違法甚至是刑事犯罪，需要承擔民事、行政和刑事責任。

華商報：為什麼會有人冒用他人信息注冊公司？

柳孔聖：常見的有逃稅、洗錢、網絡詐騙等不法企圖。通過冒用他人信息取得企業注冊後，可以開設資金結算賬戶，可以開具發票，可以轉入轉出資金，從而實現違法者的非法目的。

華商報：注銷登記和撤銷登記有什麼區别？對當事人的影響有何不同？

柳孔聖：注銷由設立人主動進行，撤銷是由行政機關依職權為之，後者屬具體行政行為。二者都會産生企業主體資格消滅的後果，但對企業存續期間的負債等法律後果，注銷行為不會導緻消滅。撤銷企業注冊登記的事由有很多，如果是由于提供虛假注冊登記資料原因而被撤銷登記，則被冒用人無須對企業經營活動承擔任何法律責任，其他事由導緻的撤銷則視具體情況而定。

華商報：當事人合法注冊的個體工商戶（公司），為什麼隻能申請注銷不能申請撤銷？

柳孔聖：當事人依法注冊個體工商戶或公司後，如因各種原因不想繼續經營，或被行政機關吊銷營業執照，或公司被強制解散等，可依法向相關部門申請注銷。

《個體工商戶登記管理辦法》第二十八條規定，有下列情形之一的，登記機關或其上級機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷個體工商戶登記：

（一）登記機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予登記決定的；（二）超越法定職權作出準予登記決定的；（三）違反法定程序作出準予登記決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的；（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得個體工商戶登記的，應當予以撤銷。

華商報：已經注冊的個體工商戶（公司）如确系他人冒名注冊，當事人應找哪些部門反映、解決？這種現象如何追責？

柳孔聖：遇到這種情況，當事人應先向登記機關反映，查明是如何登記的。如涉及冒用、僞造身份信息的，可以向公安機關報案，公安機關依法追究相關人員責任。

華商報：市民平時如何保護好自己的個人信息，防範類似事件發生？

柳孔聖：要保管好自己的身份證件，不能随意出借他人，如果丢失要及時進行補辦申報以保留證據。對于陌生人以各種理由要求提供銀行賬戶信息、短信驗證碼、進行刷臉認證等要求，要提高防範意識，堅決予以抵制，避免造成财産損失。

華商報記者 陳有謀 編輯 楊德合

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