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萬某于1994年取得集體土地建設用地使用證,土地類别為“住宅”,用途為“住宅”。萬某與街道辦于2018年10月8日簽訂《農村土地家庭承包合同》,承包土地情況為,三處基本農田地塊,承包期限從1998年1月1日至2027年12月30日止共30年。承包土地的用途為種植業,并于2019年5月20日取得土地承包經營權證。萬某在自己的宅基地和承包地上進行生豬養殖,但沒有辦理相關的手續。街道辦在“大棚房”專項整治過程中,于2019年3月19日對萬某的地上物實施了拆除。萬某不服該拆除行為,起訴至法院,請求确認街道辦的拆除行為違法并賠償經濟損失。想了解棚戶區改造補償标準?歡迎咨詢北京冠領律師事務所。
冠領說法
關于被拆除的地上物是否合法的問題,結合案件事實,萬某的承包地用途為“種植業”、萬某的土地使用權用途為“住宅”,均不是生豬養殖,且萬某自認沒有辦理相關手續,其地上物及相關設施屬于“大棚房”問題專項清理的違規對象。想了解棚戶區改造補償标準?歡迎咨詢北京冠領律師事務所。
關于拆除程序問題。雖然社區下達了《限期拆除通知書》,但按照《行政強制法》還應該履行催告等其他程序,故街道辦的拆除行為不符合行政管理的正常程序。違反法定程序的行政行為應予撤銷,但對于案涉的拆除行為不具有可撤銷内容,故應依法判決确認違法。想了解棚戶區改造補償标準?歡迎咨詢北京冠領律師事務所。
關于萬某提出賠償的訴訟請求,本案因國家實施“大棚房”問題清理整治專項行動而引發,街道辦是按照上級政府文件要求實施的強制拆除行為,且在特定時間内強制拆除了所轄區域内的“大棚房”,通過法庭調查,萬某、街道辦雙方均無法提供充分的證據證明被拆除地上附着物的面積、結構、用途及使用情況,若僅憑萬某、街道辦雙方的口頭陳述而就賠償問題進行司法評價,很可能使行政相對人的合法權益得不到有效保障,也可能損害國家利益。綜上,街道辦應當對被拆除地上附着物的面積、結構、用途及使用情況積極展開調查,同時,賠償請求人也應将受損失的證據一并提交給街道辦,雙方協商解決。如不能協商解決,街道辦應在法定期限内作出處理決定。想了解棚戶區改造補償标準?歡迎咨詢北京冠領律師事務所。
最終法院判決:一、确認街道辦于2019年3月19日拆除萬某地上建築物、附着物及相關設施的行為違法;二、責令街道辦于判決生效之日起兩個月内對萬某的賠償請求作出處理決定。
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