執行的居民水價的非居民用水價格?來源：【人民網】人民網北京12月1日電 （池夢蕊）為完善北京市城鎮供水價格形成機制，按照國家發展改革委要求，近日，市發展改革委、市水務局、市财政局聯合印發《北京市城鎮供水價格管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），下面我們就來說一說關于執行的居民水價的非居民用水價格?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

執行的居民水價的非居民用水價格

來源：【人民網】

人民網北京12月1日電 （池夢蕊）為完善北京市城鎮供水價格形成機制，按照國家發展改革委要求，近日，市發展改革委、市水務局、市财政局聯合印發《北京市城鎮供水價格管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

《實施細則》分6章31條，對加強城鎮供水成本監審和價格管理做出了全面細緻的規定，有助于進一步規範城鎮供水價格管理，提高價格監管的科學化、精細化、規範化水平，促進城鎮供水事業高質量發展，節約和保護水資源。其中明确，城鎮供水價格原則上以3年為一個監管周期核定，如發生重大變化可提前校核。學校、養老機構、托育機構等8個行業可執行居民類水價标準，具體執行範圍由行業主管部門認定。

細則明确定價方法 “準許成本＋合理收益”

《實施細則》是貫徹落實國家規範城鎮供水價格管理相關要求的具體舉措，也是北京市推進重點領域價格改革的重要一步。

《實施細則》堅持“開門定政策”，是北京市推進價格改革全過程公開的一貫做法。政策制定之初，組織對自來水集團7家水廠以及昌平、房山、順義等區屬供水企業全面開展實地調研，充分吸收城鎮供水價格監管經驗，增加《實施細則》可操作性。《實施細則》面向社會開展了為期30天的公開征求意見，同時定向征求了學者、專家、行業協會、相關企業等方面意見，最終收集各方意見建議74條，在政策中積極吸收采納。

《實施細則》明确了水費定價原則、方法、操作細則，初步構建了“投資-價格-補貼”聯動機制，出台後将成為北京市供水價格形成的重要依據，對進一步發揮政府投資效益，規範政府定價行為，提高财政補貼績效水平具有重要意義。

《實施細則》共6章31條，包括總則、水價制定調整及分類計價、定價成本構成及成本監審、定調價程序和信息公開、水價執行和監督及附則。具體内容涵蓋定價和監審應遵循的原則、明确“準許成本＋合理收益”的定價方法、明确成本監審、價格聽證等定調價程序、要求企業取消不合理收費等細則事項。

可根據區域差别化發展等因素 分用戶類别核定供水價格

《實施細則》在結構和内容方面着力體現“四個突出”。突出國家要求與本市實際相結合，完善城鎮供水定價機制。明确“準許成本 合理收益”定價原則。細化城鎮供水成本構成範圍和核定準許收益的考慮因素；提出可根據節約用水要求、社會承受能力、區域差别化發展等因素分用戶類别核定供水價格。構建“投資-價格-補貼”聯動機制。明确對政府投資形成的資産不計提折舊、不給予收益；由于價格調整不到位導緻供水企業難以達到準許收入的，由市、區财政部門按照預算績效成本管控要求予以補貼。強化節約用水管理。在用水環節，強化居民階梯水價政策和非居民用水超定額累進加價政策，并鼓勵再生水替代新水；在制水和配水環節，設立供水企業管網漏損率、自用水率等控制性指标，超标部分不計入定價成本。

《實施細則》突出激勵與約束并重，推動行業高質量發展。推動企業提高服務水平。要求企業制定簡捷、标準化的服務辦理流程，公開服務标準，并将“接訴即辦”質量作為核定準許收益率重要參考指标。促進企業提質增效。建立融資成本和人員約束獎懲機制，鼓勵降低融資成本和人工成本；在保障供水安全前提下，适當限制超前建設規模。調動企業積極性。落實國家政策要求，明确将超階梯和超定額加收的水費作為企業收入，激發企業落實水價政策積極性。

城鎮供水價格原則上以3年為一個監管周期核定

《實施細則》突出依法依規定價，加強日常監管。建立供水價格定期校核機制。明确城鎮供水價格原則上以3年為一個監管周期核定，如發生重大變化可提前校核。嚴格規範政府定價行為。進一步規範定調價程序，嚴格成本監審行為，強化信息公開，讓定價行為更加透明公開、規範有序。強化企業監管。行業主管部門要建立健全城鎮供水監管體系，加強行業監督；細化供水企業應公開延伸服務資費标準等信息，加強社會監督；明确供水企業發生不配合成本監審或價格管理行為的，價格主管部門可責令整改，加強價格監管。

突出民生和公益保障，兜好民生底線。《實施細則》優化居民階梯水價制度。明确第一階梯水費标準按照補償成本原則确定，細化階梯層級設置要求，階梯水量實施情況實行動态管理。完善水價優惠政策。學校、養老機構、托育機構等8個行業可執行居民類水價标準，具體執行範圍由行業主管部門認定。

(責編：池夢蕊、高星)

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