近日，《鄭州市道路客運站“一站多點”試點方案》文件下發，文件指出：為貫徹《交通強國建設綱要》，堅持以供給側結構性改革為主線，助力鄭州國家中心城市現代化建設，依據交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規定》，結合我市實際,發展客運站“一站多點”新模式(以客運站為主體依托，在站外配套設立多個簡約停靠點)，有效應對常态化疫情防控新需求，加快客運企業轉型升級高質量發展，更好滿足旅客安全、便捷的出行需要。

以服務社會公衆安全便捷出行為主線，以解決公衆反映最迫切、最突出的問題為導向，發展“一站多點”、“主輔相承”的客運新模式，是鄭州市貫徹落實“交通強國建設”戰略、進一步凸顯鄭州交通樞紐地位和優勢，全力滿足“人民群衆對美好出行”的新需求，是對人民群衆對交通運輸高質量發展新期待的積極回應。

【“一站多點”是什麼？】

“一站多點”停靠點是以客運站為主體依托的站外簡約客運站，是根據行業有關規定而制定的合法性、規範化配客停靠點，其具備傳統客運站實名制購驗票、上下客、安檢、咨詢、疫情防控等基本功能，保障道路旅客運輸安全出行。

随着客運市場環境變化以及疫情防控的常态化，為解決 “少聚集”出行的難題， “一站多點”新模式成為道路客運站發展的必然趨勢。

目前、在發展客運站“一站多點”模式方面，廣州、南京等城市已經進行了探索并初步取得實效。

【方便社會公衆就近乘車】

人民群衆生活水平的不斷提高，生活節奏的不斷加快，公衆對便捷出行提出了更高的要求，一些人不願再花大量時間奔波去往客運站乘車，通過“一站多點”模式，即客運站在經營的客運班線主要途經地點設立停靠點，提供售檢票、行李物品安全檢查和營運客車停靠上下旅客服務，最大程度方便群衆出行。

“一站多點”停靠點具備傳統客運站的基礎功能，可覆蓋傳統客運站輻射不到的範圍，能有效解決乘客“最後一公裡”出行難題，是對傳統客運的完善。“一站多點”實行備案管理，由其客運站負責安檢和實名制管理，最大限度的滿足百姓便捷滿意出行的要求。

【強化規範行業管理】

随着城市化進程和人口流動的頻繁，一些非法營運車輛受利益驅使非法載客，不僅嚴重影響道路運輸市場秩序，也危及到乘客的出行安全。“一站多點”模式就是在全市客流集中的地段設立“停靠點”，通過加強源頭供給，嚴格源頭管理，強化客運車輛營運資格和從業人員資格審核，實現客運市場治理與疏導的有機結合，淨化客運市場秩序，壓縮非法經營空間，減少違法違規經營行為，努力維護人民群衆正當的出行權益。

【“一點多用”便民簡約高效】

“一站多點”通過先行先試，注重與城市公共交通、城市軌道交通的順暢銜接，最大限度的為乘客提供方便快捷的出行服務。“一站多點”除了上下客、安檢等功能外，下一步将可以成為網約車、城際定制客運班線停靠點，同時具備旅遊集散功能和司乘服務驿站功能，而且還可以成為該區域内交通執法部門的執法執勤點，争取作為一個交通管理綜合體來打造，發揮最大效能，實現“一站多點、一點多能”。

【“一站多點”建設布局】

鄭州市“一站多點”試點将依托鄭州交運集團市區現有鄭州中心站等五個客運場站,構建以客運樞紐站為核心,站外停靠點為支點的“ 1 N”層級分布式長途客運站點網絡布局,探索發展多元化道路客運服務模式。

綜合考慮鄭州市區主客運站的空間布局、客源分布、現有班線等情況，本次試點拟布局“一站多點”停靠點9個。其中，鄭州中心站運營管理“一站多點”站點1個，鄭州客運南站運營管理“一站多點”站點3個，鄭州客運東站運營管理“-站多點”站點3個，鄭州客運北站運營管理“一站多點”站點1個，鄭州客運西站運營管理“一站多點”站點1個，按照相關規範要求及停靠點客流需求，中途站候車廊長不大于15-2倍标準車長，全寬宜不小于12米，安檢侯車房占地面積約為8-15平方米。

【強化“一站多點”安全保障】

各汽車客運站站長是所屬停靠點的安全生産第一責任人，各停靠點負責人為直接責任人。配客停靠點要認真貫徹落實國家、省、市各項安全生産法律法規、企業安全生産規章制度，堅持“一崗雙責”，落實全員安全生産責任制；健全安全生産和考核落實制度，規範安全管理；健全停靠點安全設施，配備小型“三品”監測儀一台，手持安檢儀、測溫儀、滅火器各一台、懸挂停靠點安全規章制度。簽訂安全生産責任書，經常性開展安全教育、法治教育、紀律教育，強化管理，文明服務，不斷提高管理水平；定期開展安全生産檢查，針對現場安全管理、設施設備等方面存在的問題及時進行整改，認真貫徹安全生産“五同時”要求，組織安全生産正常運營。

鄭州交運集團作為“一站多點”試點建設的主體，目前正在行業主管部門的指導下，加快與相關部門單位的對接協調，全力以赴加快推進，力争在明年春運前建成1-2個停靠點，努力讓人民群衆盡早享受到“一站多點”試點給出行帶來的方便。

【資料】

“一站多點”政策依據

2020年9月1日開始實行的交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規定》：

第三十七條：“客運班車應當按照許可的起訖地、日發班次下限和備案的途經路線運行，在起訖地客運站點和中途停靠地客運站點（以下統稱配客站點）上下旅客。

第七十三條　鼓勵客運站經營者在客運站所在城市市區、縣城城區的客運班線主要途經地點設立停靠點，提供售檢票、行李物品安全檢查和營運客車停靠服務。

客運站經營者設立停靠點的，應當向原許可機關備案，并在停靠點顯著位置公示客運站《道路運輸經營許可證》等信息。

“一站多點”停靠點總體方案

記者：武彩霞 通訊員：汪軍