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國家統計局出版紙質版

《中國人口普查分縣資料-2020》

以下簡稱“七普分縣數據”

為我們揭開了中國城市人口規模排名

作為地級市

湖南省嶽陽市常住人口超過500萬

城區人口超過100萬

城鎮化率達60.7%，

規模等級被劃分為Ⅱ型大城市

什麼是城區人口？

官方給出的定義是：城區人口指城區常住人口。而城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域，不包括鎮區和鄉村。

根據國務院2014年發布的《關于調整城市規模劃分标準的通知》：

按城區常住人口

1000萬以上的城市為超大城市

500萬以上1000萬以下的城市為特大城市

300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市

100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市

50萬以上100萬以下的城市為中等城市

20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市

20萬以下的城市為Ⅱ型小城市

那中國（内地）到底有多少個大城市？以及它們的排名如何？

七普分縣數據顯示，中國（内地）共有683個城市，包括4個直轄市、27個省會城市、5個計劃單列市、261個普通地級市、386個縣級市。

683個城市按規模評級看：有7個超大城市、14個特大城市、84個大城市（其中14個Ⅰ型大城市、70個Ⅱ型大城市）、135個中等城市、443個小城市（其中254個Ⅰ型小城市、189個Ⅱ型小城市）。

7個超大城市分别是：上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。

14個特大城市分别是：武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。

而根據《中國大城市名單（2020）》，作為地級市，湖南省嶽陽市常住人口超過500萬，城區人口超過100萬，城鎮化率達60.7%， 規模等級被劃分為Ⅱ型大城市。全省同入該項名單的還有衡陽市。長沙市則以超1000萬常住人口，超500萬城區人口，跻身全國特大城市行列。

為什麼要關心城市的規模等級？

它不僅關乎到一個城市的面子，還關乎到一個城市大項目的審批。

■ 比如申報建設地鐵，其中就有一項硬性指标——“市區常住人口不得低于300萬”。

■ 再比如，“城區人口”還是超高層建築審批的重要依據。

根據2021年9月10日住建部公布的《關于加強超高層建築規劃建設管理的通知（征求意見稿）》，明确提出：

城區人口300萬以上城市不得新建500米以上建築。

城區人口300萬以下城市不得修建250米以上建築。

■ 另外，“城區人口”還和戶籍管理挂鈎。

2019年12月，中辦、國辦印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》，特别提到：

全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制；全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

城區常住人口500萬以上的超大特大城市，則要精簡積分落戶項目，确保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。

■ 再比如樓市調控，國家會根據城市規模實施因城施策、分類調控。

總的來說，國家戰略規劃以及大項目審批，更重視的是城區常住人口，而不是城市總人口。