文:文俊一
近年來,除了中國的發展備受世界矚目之外,同樣還有一個國家在國際舞台的表現也備受關注,那就是越南。曾經的他在經曆越南戰争之後,可謂是積貧積弱,可是如今的"越南模式","越南道路"不僅僅被人津津稱贊而且還改變了越南以往的局面,為越南的發展做出了巨大的貢獻。越南廢棄戶口制度,全球僅剩3個國家實行戶籍制度要全面西化?這又是怎麼一回事呢?
越南模式的誕生,它究竟是一項什麼樣的制度呢?
越南模式可以看做是模拟版的"改革開放",其在一定程度上有着對于中國改革開放的模仿和學習,在"越南模式"開始之初可以看做是對于我國改革開放的"低配版",但是很快越南政府就已經意識到了問題的嚴重性了,就好比之前我國在走社會主義道路之前完全是對于蘇聯模式的借鑒,最終才明白要有中國特色在裡面,因此我國具體問題具體分析,很快就明白了要辯證地看待蘇聯模式,在吸取蘇聯模式精華部分之後,又将中國的國情與之結合,形成了中國特色社會主義,為中國的發展做出了長期的規劃和指導。
同樣蘇聯也意識到了完全借鑒中國的改革開放會丢掉自我的特色,因此越南也更加注重對于本國道路的探索,在摸索的過程之中也取得了不錯的成果。在2011年,越共的第十一大之後,越南首次提出了建設越南民族文化特色的社會道路,這開啟了"越南模式"的前奏,體現出越南的文化自信,不僅僅如此,還受到了來自國内外的誇贊,經濟,文化,軍事都因此受益,其國際地位也因此水漲船高。
在越南模式的探索之中,越南也進行了一系列的小改革,這些小改革都或多或少促進了越南模式的成熟和完善,而今天則要介紹的是越南的戶口制度,越南在實行戶口制度改革時,還曾廢棄這一制度,群衆對此也是衆說紛纭,自其廢棄後,全球就僅剩3個實行戶籍制度的國家,
這究竟是全面西化呢?還是越南模式下本國國情的體現呢?
戶籍制度改革下的越南,是否已經全面西化?
衆所周知目前全世界隻有中國,朝鮮和貝甯這三個國家依舊實施嚴格的戶籍制度,但是在這之前中國,韓國,日本和越南等漢字文化圈的國家都有使用。在戶籍制度下,每一個人都必須對自己的個人信息做好登記。好比我們每一個人都有一個身份證号碼一樣,上面記載了我們的姓名,我們的籍貫,我們的家庭住址等等,甚至通過身份證号的查詢,能夠看見我們成長的軌迹和行動的軌迹,這樣做在大大方便了我國對于人口的管理以及對于違法犯罪的打擊。
但是越南在之前參考中國的戶籍制度後,為什麼又選擇廢除呢?這是否是全盤的西化呢?在戶籍制度設立之初,對于人口的控制得到加強,并且還将人民的教育以及就業,醫療等事宜都與戶籍挂鈎,但是随着經濟的發展,戶籍制度已經有些不适用呢?越來越多的農村人口開始擺脫戶籍的束縛,向城市尋求發展,但是戶籍制度遠遠限制了他們的自由,給民衆帶來了極大的不便,于是越南政府隻好放寬限制,但是依舊有着許多問題存在。
11月13日下午,越南國會表決通過《居住法修正案》,該法案最重要的亮點是改革戶籍制度,《居住法》(修正案)包括7章38條規定越南人在越南境内實行居住自由,居住登記和管理工作,公民和機關、組織關于居住登記和管理的責任、義務和權利。正式廢除自1964年施行至今的戶口簿制度。
大量的農村人口開始向城市移動,而戶籍制度卻成為了這一走向的束縛,直接影響到了國家經濟的發展,不僅僅如此對于民衆平等享有各項基本權利也造成了制約,因此國家的高層開始商議對于戶籍制度的廢除。可見并不是所謂的西化,而是為了結合越南的基本國家,促進越南經濟發展而選擇廢除的。所以在對于國家發展和規劃的時候,我們往往需要有着自己的思考,并不是每一個國家都有着一樣的情況,即使是同一個國家,每一個城市的發展和社會情況都不一樣,因此往往需要我們有着哲學的目光,采取因地制宜,具體問題具體分析的眼光去看待事物的發展,隻要事物發展的趨勢是好的,整體是光明的,積極的,向上的,那麼我們也應該對此作出适當的改變,如果因為他人的看法或者成見而錯過了這次機會,那麼最終損害的還是自身的發展。
戶籍制度廢除下的越南,發展究竟如何呢?
廢除戶籍制度的越南,對于各個省份下的人們不再采取戶籍的限制,大大方便了全國人口的流通,為城市發展提供了源源不斷的勞動力,商業呈現出繁榮的景象。另外在廢除戶籍制度之後,農村人口也能夠改變原來受教育和醫療等方面的限制,能夠保障自己的基本權益和平等的享受社會福利,因此社會上的一系列矛盾也漸漸消失了,越南再次得到新的發展。
同樣對于戶籍制度的廢除并不意味着不對全國人口進行管理,戶籍管理将在網上進行,實行全國戶籍的網上管理,用數據庫來代替了戶口本,不僅僅更加便于對于居民信息的改動,而且依舊能夠對于居民的相關信息進行統計,可謂是一舉兩得,雖然廢除了戶籍制度,但是對于戶籍管理的優勢還是有所繼承,甚至對于居民的個人記錄還更加具體。
當然一項改革也并非是完全都是好的,改革帶來的負面影響還是存在的。在戶籍制度取消之後,城市的競争将變得更加的強烈,不僅僅如此,原本就不是非常完善的城市基礎設施現在變得人滿為患,随即一系列的問題也接踵而來。根據數據統計,在廢除戶籍制度之後,各大案件發生的頻率也在增加,而且破案難度也比之前更大,因此根據學者的統計和調查,越南的警察機關,居然在廢除戶籍制度之後開始了長達2年的忙碌工作。面對這一系列的問題,越南政府也開始集思廣益起來,随即就想出了新的對策,那就是個人信息卡的建立,通過個人信息卡能夠對于一個人的活動軌迹調查的一清二楚,自然就沒有人敢随便違法,而且也加卡了警察的破案速度,緩解了警察機關的壓力。
總而言之,越南結合自身特色的戶籍制度改革是利大于弊的,不僅僅讓自己國家得到更好的發展,同樣對于我們制度改革有了新的啟發。每一次改革都是不容易的,因此有人對于越南的不斷改革和不斷探索點贊,同樣對于這一制度好壞的評價也并不是我們每一個人都說得算,這一評價還得來自越南群衆的集體評價,如果這一制度并不會對于越南群衆産生好處,恐怕也不會廢除,可見這一制度廢除後,新的網絡管理和信息卡的建立至今都得到越南人民的肯定,表明這一做法是值得贊賞的。
另外從越南這幾年的發展來看,越南的經濟是不斷的發展的,而且國家也變得更加的強大,人民生活水平也得到了改善,綜合國力和國際地位也得到了顯著的上升。因此,不管越南是不是"西化",其隻是為了自我更好的發展,結合了本國的國情和基本模式,這種獨立而且具有自我特色的"越南路線"是值得肯定的,因此其也得到來自國際社會的贊賞,得到了自己人民的擁戴。
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