實名兒童火車票是不是按年齡來算?央廣網北京11月1日消息(記者蔣勇 孫瑩 胡波)據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道,購買兒童火車票可能将有大變化日前,國家鐵路局關于《鐵路旅客運輸規程(征求意見稿)》公開征求意見的通知指出,實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童都可以購買兒童優惠票這意味,購買兒童火車票可能将由以往的“看身高”,改為主要“按年齡”,接下來我們就來聊聊關于實名兒童火車票是不是按年齡來算?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!
實名兒童火車票是不是按年齡來算
央廣網北京11月1日消息(記者蔣勇 孫瑩 胡波)據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道,購買兒童火車票可能将有大變化。日前,國家鐵路局關于《鐵路旅客運輸規程(征求意見稿)》公開征求意見的通知指出,實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童都可以購買兒童優惠票。這意味,購買兒童火車票可能将由以往的“看身高”,改為主要“按年齡”。
6-14周歲兒童都可享受優惠火車票價
根據《鐵路旅客運輸規程(征求意見稿)》,實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票;年滿14周歲的兒童,應購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時,超過人數應當購買兒童優惠票。
此外,沒有實行車票實名制的,身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票;身高達到1.5米的兒童,應當購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名身高未達到1.2米且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時,超過人數應當購買兒童優惠票。
簡單地說就是,如果實名制購買兒童火車票,以往實行的1.2米以下免票、1.2米到1.5米優惠票的标準,将被6周歲以下免票、6周歲到14周歲享受優惠票價的新标準取代。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為,以前購買兒童火車票都是按身高劃分,經常會因為一些兒童發育太早、身高太高引發糾紛,“按年齡”的新規落地後,能夠有效避免類似的這些問題,“過去經常有鐵路企業和家長因為在測量孩子身高方面會産生不一樣的看法,經常形成争議,這次運輸規程統一采取以實名制為基礎的年齡作為确定兒童票優惠的法定基準,既科學也公平合理。”
北京交通大學北京綜合交通發展研究院教授李紅昌也表示,現在随着社會發展,家庭生活水平提高,現階段兒童的身高也呈現大幅增高之勢,所以有必要對這一政策重新進行評估、調整。
數據顯示,早在2012年,我國6歲兒童平均身高都已經達到或者接近1.2米,12歲兒童平均身高已經超過1.5米,14歲兒童的平均身高則已經達到或者接近1.6米。
李紅昌表示,鐵路部門的做法,未來也可能為旅遊景區等場景提供有益的借鑒,“比如景區兒童票就采用量身高的方式進行判斷,是一個非常簡便的方式,這些地方沒有完善的信息化系統,管理人手相對有限,從資金、技術等各方面考慮就采取了一個簡易的方式,鐵路部門的做法是一種非常有益的借鑒和參考。”
網友亮觀點:屬于兒童的專屬福利不該因身高“打折”
消息一出,不少網友也發表了自己的觀點。網友“天上飛”說,為了要不要買兒童票,兒童票要不要改為成人票,旅客與鐵路部門争吵事件時有發生。如果今後按年齡來劃分,就不會存在這樣模棱兩可的情況了。
網友“一片雲”表示,這次鐵路部門給了兒童更多的優惠空間,體現我們國家對兒童更加關心和呵護。網友“太古”認為,以兒童身高來确定優惠标準也有一定的優勢,那就是一目了然、操作簡單,一把尺子就能搞定一切,但是一刀切方便的是公共服務的提供者,損害的則是公衆的利益。
網友“木棉”在為管理部門叫好的同時,也希望所有收取門票的地方都能以年齡來确定兒童票的優惠政策,以此來确保公共福利的無差别供給,屬于兒童的專屬福利不應“打折”。
此次購買兒童火車票的新規雖然還沒有最終落地,但網友們的關注程度之高也确實反映出這件事情的重要性。10月31日,經濟之聲邀請到交通等領域多位專家對此事進行獨家解讀,專家表示:從“看身高”到主要“按年齡”,兒童火車票的變遷反映了中國鐵路交通的進步,也體現了對兒童權益的更好保護。
專家:從“看身高”到主要“按年齡”的變遷反映了鐵路交通的進步
專家表示,我國對購買兒童火車票的規定近期可以追溯到1997年,當年,原鐵道部出台的《鐵路旅客運輸規程》對兒童票的規定是:随同成人旅行、身高1.1米至1.4米的兒童,可享受半價客票、加快票和空調票。2010年12月,我國鐵路兒童票身高标準調整為1.2米至1.5米,比原标準提高了10厘米。
交通運輸部管理幹部學院教授張柱庭指出,“看身高”是我國鐵路交通發展的一個曆史産物,現在将改成主要“按年齡”,也體現出我國鐵路交通在信息化等方面的巨大進步,“當年采用的方法就是以身高來确定兒童是不是要購票,在1997年那個時代,當時鐵路的運力遠遠滿足不了需求,乘坐的人非常多,在客流非常飽滿的情況下,車站查驗人的身份很困難,所以就采用比較簡單的量身高的做法。第二個背景就是車票的實名制,查驗旅客的實名技術也發展了。同時高鐵發展以後,現在的運力不像原來那麼緊張,查驗人的實名制具備條件了,于是出現了要不要按年齡的問題。”
李紅昌表示,從“看身高”到主要“按年齡”,這樣的變遷也體現了對兒童權益的更好保護。“把由于時代背景的變化所引起的身高和年齡的不對稱、不匹配的問題,逐漸通過按年齡的方式來加以明确化,有利于減少不必要的矛盾和沖突,更加方便快捷。同時也有更深入的含義,對兒童進行實名制,在保護隐私的前提下,有利于更好地保護他們的權益,對于打擊違法犯罪等,也有提供線索的這種功能。這種方式也具有比較好的社會外溢效果,應當是鼓勵和推行的措施。”
此次,國家鐵路局根據我國民法典、消費者權益保護法、鐵路法等法律、行政法規,在原鐵道部1997年《鐵路旅客運輸規程》基礎上修訂形成的征求意見稿,在11月27日前向全社會征求意見,計劃以規章形式發布。
考慮到與民法典等法律法規的銜接,中國政法大學副教授朱巍建議把免票的年齡提高到8周歲。朱巍說:“6周歲以下是免票,14周歲以上的是全票,這樣的劃分比較科學。但現在有一個問題,我國對兒童年齡段的劃分各個法律都不一樣,現在民法典出來了,8周歲以下屬于無民事行為能力人,8歲到18歲之間屬于限制行為能力人,按照關于個人信息保護的規定,一般來說14周歲以下的都屬于兒童,是不是可以把6歲更改成8歲可能會更好一點。”