什麼樣的招标項目應當對評标結果公示,怎樣公示呢?
對評标結果的公示源于《招标投标法實施條例》第五十四條,即依法必須進行招标的項目,招标人 應當自收到評标報告之日起3日内公示中标候選人,公示期不得少于3日的規定。
1.評标結果公示項目
對依法必須進行招标的項目,招标人應當在收到評标報告之日起3日内公示中标候選人,有三種對公示方式,進一步分析如下:
1.1
依法必須公開招标項目
招标人應當在國家指定媒介上發布了招标公告,評标結果公示作為對招标公告項目的評标結果的公示,一般應當選擇發布招标公告的媒介公示評标結果。
1.2
依法進行邀請招标項目
招标人不在或不能在國家指定媒介上發布招标公告,而是向三個以上具備承擔招标項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投标邀請書,邀請其響應招标,參與投标競争。例 如,涉及國家安全、國家秘密的依法必須進行招标的項目。此時,評标結果無需或不能在國家指定的公開媒介上公示評标結果,招标人需按照一對一的方式,将評标結果告知投标人,接受投标人及其利害關系人的監督。
1.3
依法可以不招标項目
指依法必須進行招标項目以外的采購項目。這類項目是否招标,是采用公開招标還是邀請招标由招标人自主決定。即便采用公開招标方式,是否公示中标候選人由招标人依法決定,因為公示的實質,是接受投标人及其利害關系人的監督,讓投标人知曉評标結果。在這種情形下,對于公開招标項目,也宜在發布招标公告的媒介上公示評标結果。
2.評标結果公示内容
2.1
否決投标的公示
投标人在初步評審中,無論是在形式評審、資格評審還是在響應性評審中被否決的,招标人應如實公示其投标被否決的依據和理由。
2.2
中标候選人公示
應如實公示評标結果中的投标人名稱、排序、投标報價、質量和履行期限,特别是,确定的其排序因素值。
招标人應如實公示中标候選人響應招标文件要求的資格和履約能力。招标文件要求投标人委派項目負責人的,項目負責人的姓名及其相關證書名稱和編号,以及招标文件規定需要公示的其他内容。
2.3
異議提出的渠道和方式
對評标結果的異議,是投标人及其利害關系人認為 評标過程違反法律規定,侵犯其合法權益的一種救濟途徑。
要求投标人的異議包括下列内容:
①異議人的名稱、地址及有效聯系方式;
② 被異議人的名稱、地址及有效聯系方式;
③異議的基本事實;
④異議人的相關請求及主張;
⑤有效線索和相關證明材料。
3.評标結果異常的公示
推薦的中标候選人并列,或是評标委員會少數成員對評标結果有不同意見,以書面形式說明了其不同意見和理由,招标人應當如何公示評标結果呢?
招标人需要如實公布評标結果!即并列第一的,公布并列第一的依據和理由;
評标委員會成員對評标結果有不同意見,以書面形式說明了其不同意見和理由,将評标委員會簽署的評标結果和該成員的不同意見和理由同時公布。
—摘自毛博士《招标采購析案辯理第十章第2節》—
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