随着互聯網對各行各業的深入影響，傳統行業互聯網 成為發展趨勢，現在的我們不用出差，不用準備大疊大疊的标書，坐在電腦前，用鼠标輕輕一點，就能在線完成招标、投标、評标、定标等招投标活動，這就是近年來火爆發展的電子招投标。因此，學會制作電子投标文件迫在眉睫。保标招标網小編今天整理了一些電子投标文件的制作步驟，供大家參考，希望對大家有所幫助。

一、電子投标文件制作實務

投标人編制投标文件的過程其實也就是響應招标文件要求的過程，因此投标人在編制投标文件之前，一定要組織參與本次投标工作的所有人員從不同的角度對招标文件進行分析，了解招标文件的各項要求及評定标的方法。

（一）投标文件的組成内容

投标人編制投标文件的過程其實也就是響應招标文件要求的過程，因此投标人在編制投标文件之前，一定要組織參與本次投标工作的所有人員從不同的角度對招标文件進行分析，了解招标文件的各項要求及評定标的方法，通過分析找到招标文件中對投标人有利和不利的因素，在編制投标文件的過程當中加以利用和回避。

按照《房屋建築及市政工程标準施工招标文件示範文本》的要求，一份完整的投标文件應由以下三部分内容組成：

（1）技術标部分

（2）資格審查文件部分

（3）商務标部分

（二）電子投标文件的分類及編制要求

電子投标文件的編制分為了兩大部分，即：技術标電子投标文件和商務标電子投标文件。技術标電子投标文件包含内容為招标文件示範文件中要求的資格審查文件和技術标兩部分内容，編制時投标人必須用《房屋建築及市政工程技術标投标文件編制系統》進行編制；商務标電子投标文件包含内容為招标文件示範文件中要求的商務标部分内容，即建設項目的全部投标報價數據，編制時投标人必須使用《房屋建築及市政工程商務标投标文件編制系統》進行編制，投标時應同時将技術标電子投标文件和商務标電子投标文件按規定進行提交。

（三）商務标電子投标文件的編制

商務标電子投标文件的編制過程，其實就是将符合《房屋建築及市政工程計價及商務标招投标數據交換規範》的投标接口文件轉換生成符合計算機評标系統要求的電子投标文件的過程。

投标人所編制的數據除了滿足計算機評标系統的要求外，還應符合房屋建築及市政工程工程量清單計價規範中工程量清單計價部分的相應要求。因此投标人在使用《房屋建築及市政工程商務标投标文件編制系統》進行商務标電子投标書編制時，應對計價規範的相關内容熟悉和掌握。隻有這樣才能夠保證最終提交的商務标投标文件的有效性、合法性及完善性。

相關法律：

辦法第二十六條：“電子招标投标交易平台應當允許投标人離線編制投标文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。

投标人應當按照招标文件和電子招标投标交易平台的要求編制并加密投标文件。

投标人未按規定加密的投标文件，電子招标投标交易平台應當拒收并提示。”

二、編制投标文件

（一）技術标

操作流程：

新建投标文件→導入電子招标文件→編輯資審文件→編輯施工組織設計、項目管理機構→生成電子投标書→電子簽章和簽名→查看電子标書文件

操作步驟：

1.插入CA數字證書的單位證書，啟動編制系統（第一次使用CA證書時，需要聯網驗證）；

2.啟動系統後點擊【新建】，系統自動彈出選擇招标文件窗口，選擇招标文件，雙擊導入；

3.編輯資格審查文件，根據招标文件要求，在word中編制好資格審查文件内容。選擇【編輯投标文件】頁簽，在下方的窗口中選擇【資格審查文件】頁簽中對應标題的文件名稱内容節點，點擊【導入】按鈕導入已編輯的資格審查文件；

提示：

1、如需修改，可以在word中修改重新導入，也可以點擊【編輯】進行編輯，然後确認。

2、此處的每一個節點内容，需要分别導入相應的word文檔内容，也可以使用【快速導入】功能，對每一個節點内容進行一次性導入。

4.編輯施工組織設計、項目管理機構，根據招标文件要求，在word中按照投标文件章節分别編制施工組織設計，選擇【編輯投标文件】頁簽，在下方的窗口中選擇【施工組織設計評審】頁簽中對應标題的文件名稱内容節點，點擊【導入】按鈕導入已編輯的施工組織設計内容；

5.點擊【保存】按扭，選擇路徑輸入文件名保存工程文件；

6.點擊【生成投标文件】按扭生成投标文件，選擇路徑輸入文件名後，點擊保存；

7.保存成功後進入電子簽章界面，點擊【電子簽章】，輸入證書密碼後點擊确定，鼠标移動到需要簽章的位置，點擊鼠标左鍵，完成一次簽章操作。簽章完成後，點擊右上角的【簽章完成】；

8.簽章：選擇簽章類型、輸入密碼，在招标文件需要簽章的地方進行簽章，簽章完成後點擊【簽章完成】；電子簽章完成後進行電子簽名，插入對應的CA證書、輸入密碼進行簽名，簽名完成點擊【生成标書】，确認簽名信息後電子投标文件生成完成；

9.點擊【生成資格審查文件】（簽章、簽名方式和上面方法相同，不再重複）；

10.點擊【查看投标文件】和【資格審查文件】查看文件是否有誤。

提示：

标書生成後，一定要通過系統提供的【查看投标文件】與【查看資格審查文件】功能，對生成後的技術标電子投标文件和資格審查文件進行查看，以保證内容的正确性。

查看技術标電子投标文件與資格審查文件過程中如發現内容填寫有誤，應回到系統中修改相應的内容，重新生成标書。

（二）商務标

操作流程：

新建投标工程→導入電子招标文件→導入投标數據→标書合法性檢查→生成電子投标文件→電子簽章和簽名→查看電子投标文件

操作步驟：

1.插入CA數字證書的單位證書，啟動編制系統（第一次使用CA證書時，需要聯網驗證）；

2.點擊【新建】按鈕，系統自動彈出選擇招标文件窗口；

3.選擇需要編制投标文件的工程的招标文件，然後單擊【打開】導入招标文件，導入成功後會有相應提示；

提示：

在商務标投标書編制系統中導入的電子招标文件一定要保證是最新的，否則可能會導緻廢标

4.系統支持兩種方式快速導入工程量清單報價數據，分别是導入計價軟件生成的投标接口文件、導入Excel。

方式一：導入招标接口文件

（1）點擊【導入投标接口文件】，選擇編輯好的接口文件，點擊【打開】；

（2）編輯工程信息内容；

方式二：導入報價Excel文件

（1）編輯工程信息内容；

（2）填寫完成後，選擇單位工程，進入“分部分項清單”頁簽，點擊【導入Excel】；

（3）點擊【打開文件】，浏覽選擇Excel文件，點擊【打開】；

（4）列對應正确後，點擊【導入】；

（5）進入“單價措施項目”頁簽，完成Excel導入，完成“總價措施項目”和“規費稅金清單”填寫；

（6）确保所有單位工程完成（2）-（5）步的操作。

5.點擊工具欄上的【标書檢查】按鈕，首先确認投标重要信息，檢查合格後，系統會給出相應的提示；如果不合格，根據提示修改相應内容，然後再次進行檢查，直到合法為止；

6.點擊【保存】按扭保存工程文件，點擊【生成投标文件】按扭生成投标文件；

7.簽章：選擇簽章類型、輸入密碼，在招标文件需要簽章的地方進行簽章，簽章完成後點擊【簽章完成】；電子簽章完成後進行電子簽名，插入對應的CA證書、輸入密碼進行簽名，簽名完成點擊【生成标書】，确認簽名信息後電子投标文件生成完成；

提示：

1、标書生成過程中，建議不要操作計算機，以免引起數據丢失；

2、生成商務标電子投标書時，需要對工程文件進行保存；

3、生成後的商務标電子投标書隻可以查看，不可以再進行任何改動，這個文件也就是在投标時要提交的投标文件。

8.點擊【查看電子标書】下的【查看投标文件】，檢查文件是否有誤。

提示：

1、查看商務标電子投标書過程中如發現内容有誤，應根據問題在系統直接修改或是回到計價軟件中修改，然後再重新生成；

2、在成功生成投标書後，為保留紙質标書與電子标書的一緻性，系統自動進行了鎖定，如需再次修改投标數據，請點擊菜單【工具】—【恢複編輯】進行解鎖，修改内容後必須要重新生成電子投标書。