9月10日

《問政山東》迎來第67期

本期威海市政府接受問政

火辣依舊

本期問政還曝光了不少新問題

一起來看

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威海南站客運中心“零換乘”未兌現！

落成5年，汽車客運為何進不來？

坐高鐵到威海，到站就是威海客運中心南站。按規劃，這個客運中心将聚合城際列車、普通列車、長途客運、城市公交、私家車、出租客運六大功能，實現“六站合一”，旅客可享受到無縫銜接的“零換乘”服務。但是，這“六站”中，有關鍵的一站現在卻無法合進來，導緻旅客四處撲空。

8月26号，記者乘火車到達威海站，剛出站台就看到了“汽車客運站”的指示牌，順着指示牌記者來到了二樓的“汽車客運站售票大廳”，但這裡卻是大門緊鎖，根本就不賣票。指示牌上的信息顯示，三樓是“汽車客運站候車廳”，記者又來到了三樓。雖然有明确的指示牌，但工作人員告訴記者，客運站不在這裡，想換乘隻能去馬路對面的威海汽車站。

工程竣工标志牌上顯示，“威海客運中心南站”一、二期工程分别在2015、 2018年竣工，汽車客運售票廳、候車廳都已建好。記者采訪期間，不少去汽車站的乘客都被指示牌迷惑了。竣工兩年了，指示牌也做好了，汽車站卻一直沒有入駐，偌大的場地一直閑置，所謂的“六站合一”和“零換乘”也都成了空頭支票。問題出在哪兒了呢？記者首先找到了威海汽車站。工作人員表示，一直沒動靜。

記者又來到汽車站的上級單位——威海交通運輸集團有限公司了解情況。據這位工作人員介紹，目前威海汽車站的場地是交運集團自有，不用繳納場地租賃費用。如果搬到客運中心南站會産生運營費用，這是搬遷的焦點。一位知情人也向記者介紹了一些情況。

根據客運中心竣工牌上顯示的信息，南站的建設主體是威海市城市開發投資有限公司。對于如今的局面，這家公司是什麼态度呢？威海市城市開發投資有限公司工作人員表示，我們隻負責開發呀。我們建起來就完事了。

記者調查發現，不管是硬件設施還是整體環境，威海汽車站比南站都要差不少。對于新汽車站無法投入使用，不少旅客很有意見。記者了解到，2017年威海客運中心南站汽車客運綜合樓主體施工曾列為威海市市級重點項目；2019年，媒體公開報道，威海市财政局累計籌措1.3億元支持客運中心持續健康發展；威海市交通運輸局相關負責人還曾公開表态，協調推進客運中心威海站二期啟用。那麼，對于現在的局面，威海市交通運輸局工作人員表示：哪是那麼容易搬的，現在整個客運行業都不景氣。

針對片中反映的情況，威海市市長闫劍波表示，我看了之後，作為市長感到很痛心，也很着急。這麼多的投資，這麼大的工程，建成之後閑置，這就是一種巨大的浪費。客運中心這個樞紐的初衷和出發點就是讓各種換乘方式實現“零換乘”，現實沒有達到最初的目的，老百姓還是不方便。

具體問題現場問政威海市交通運輸局，局長劉樹偉表示：群衆有反映、有意見是我們主管部門的責任，這與我們思想不轉變、工作不紮實有很大的關系。高鐵客運量的減少，導緻企業利潤大幅度下滑。企業搬遷的意願不強烈這是事實，搬遷之後影響他們的效益，所以在推進當中不積極、不努力。我們已經着手解決這件事情，有路線圖和時間表，争取明年2月份完成基礎設施，3、4月份完成辦理、綜合驗收，6月底之前完成搬遷。

國家發改委的一份批複文件，同意威海市城投公司發行公司債券不超過16億元，所籌資金9.5億元用于威海客運中心（南站）項目建設。客運中心南站花了不少錢，建設得那麼好，但是卻沒用，對此威海市市長闫劍波表示，原因肯定是很多，肯定比較複雜，但是我覺得作為市長我也有責任。不管什麼原因，不管多麼複雜，既然我們建起來的，就要把這些困難解決。剛才樹偉同志講這裡面有市場的原因，企業遇到困難政府就要拿政策解決，這就像疫情遇到困難，國家拿政策解決是一個道理，可能有一些線路的調整，随着市場，我們也有一些調整。回去之後我要到這個工地去，把所有牽扯的原因先梳理清楚，争取盡早投入使用。

15個部門安不上1個充電樁

電力、發改委、住建局、物業互相踢皮球

近年來，越來越多私家車車主開始選擇新能源汽車。新能源汽車節約能源，政府是鼓勵發展的。住在威海市高新區彙豐山海郡的陳女士看中了一輛新能源汽車，在去物業申請安裝充電設施時，被直接拒絕。今年3月威海市發布的《電動汽車充電基礎設施建設運營管理實施意見》提出，已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施，鼓勵支持業主自建。明明有了實施意見，為什麼安裝充電樁仍不順利呢？記者首先來到了國家電網威海分公司，工作人員：物業不願意那就沒辦法。

根據充電設施建設流程，施工前必須要取得小區物業同意建設充換電設施的證明材料。同時，國家電網威海分公司的工作人員表示，出具這份材料的目的，就是規避安裝之後的安全風險責任。記者先後走訪了威海市高新區、環翠區、經濟開發區的多家小區物業，考慮到可能會對充電設施的安全隐患擔責，沒有一家同意出具同意建設充換電設施的證明材料。小區物業工作人員：誰擁有誰負責，誰的産權誰負責。你擁有的東西，你就有管理的義務。

面對充電設施難以進小區的局面，主管部門又該如何推進呢？作為新能源汽車推廣的牽頭部門，威海市高新區發改局認為責任應當在物業管理方。充電樁雖然是發改牽頭，具體的政策落實是在建設局。然而，記者在威海市高新區住建局物業管理辦公室卻得到了不同的說法：跟物業公司沒有一點關系，跟我們行業也沒有關系。

盡管威海市發文鼓勵推廣新能源汽車，但目前，許多威海市民面對模糊不清的管理責任劃分，以及都不想承擔責任的各相關方，還是放棄了購買新能源汽車的念頭。

針對片中反映的情況，威海市市長闫劍波表示：國家鼓勵新能源的發展，老百姓買電動汽車也是對環保做貢獻，但是因為充電樁充不上電而不買車，我覺得我們政府是有責任的。充電樁不大，但是對老百姓是大事，部門間推來推去，互相拿證明，可能證明是一種法律的手續，但是我覺得是我們部門工作落實不利，沒有把充電樁落實環節解決好，沒有站在居民使用的角度解決好。

充電樁建設推廣的牽頭部門是發改部門，具體問題現場問政威海市發改委，威海市發展和改革委員會主任鄧勇表示：我們的文件和規劃沒有跟老百姓對新能源的需求挂鈎，說明我們工作不利的問題。既然我們是綜合牽頭部門，就應該盡快理清楚、解決好。

短片中，住建部門的工作人員說跟物業公司沒有一毛錢關系，對此威海市住房和城鄉建設局局長宋修德表示，這個說法是錯誤的，應該有關系的。物業公司是管理部門，可能文件形成很好，但是部門之間有一些推诿扯皮的地方，沒有把具體政策落實到位，落實到每一個業主，下一步一定把物業公司、業主委員會、居委會銜接好。

威海市政府出台的《電動汽車充電基礎設施建設運營管理實施意見》，密密麻麻，15個部門，蓋了15個章。可15個公章卻建不了一個充電樁，對此威海市市長闫劍波表示：我相信文件寫的沒有錯誤。但是誰去辦？老百姓這個問題誰去解決？所以我覺得這個文件沒有落實，回去之後，第一我要确定到底誰是牽頭部門？明确好。遇見這個問題誰去協調解決；第二個要把證明這個問題解決，剛才發改委說了這是國家規定，既然有規定不能因為你不開證明、我不開證明就不辦這個事了。總之從我們的工作作風入手，把小小的充電樁、老百姓的大事解決好。

文登棚戶房不通水電 百姓裝修拉起“蜘蛛網”

一個住建局三個科室互推責任

威海文登區的城中村東鋪頭村進行了棚戶區改造。居民們最近拿到了新房鑰匙。可有居民反映，現在這兒後出現了一個奇觀。9月2号，記者進入到小區裡面發現，密密麻麻的電線和水管從地面綠化帶裡騰空而起，像蜘蛛網一樣飛躍到樓上各位居民家中。居民們告訴記者，今年7月31号，開發商通知大家，簽訂了“入戶須知”協議後，就可以拿鑰匙了。直到裝修的時候大家才發現房子還沒通水通電，這才有了後來蜘蛛網一般的管線網。雜亂的管線網絡不僅給裝修工作帶了不便，同時還存在不小的安全隐患。不少居民還提出質疑，小區還沒有通過驗收就将鑰匙分給了大家。

根據我省《城市新建住宅及配套設施建設與交付使用管理辦法》，新建住宅必須在納入城市自來水管網、納入城市用電網絡、取得《新建住宅及配套設施交付使用許可證》後，方可交付使用，那麼這些房子達到交付條件了嗎？記者将問題反映到了文登市建築工程事務服務中心，工作人員：你問問工程科。文登市住建局工程科的工作人員：這個有涉及到棚改，你多問幾個部門。于是記者又來到了文登市住建局專門負責棚戶區改造相關事項的村鎮辦，住建局村鎮辦：有些時候你們着急住，就交鑰匙了。

針對片中反映的問題，威海市市長闫劍波表示：我現在最大的擔心是安全問題，請文登的同志馬上解決，不能等節目結束，安排電業局的安全人員、技術人員到現場，首先保證安全。萬一晚上下大雨，漏電怎麼辦？

針對具體的問題，現場連線威海市文登區政府，文登區區長林恒表示：這個項目屬于異地回遷安置，項目位于省級安置點周邊，必須要求6月底之前确保整村搬遷，所以二期項目涉及的群衆就需要臨時躲遷。為了群衆的利益，我們可以調用一切資源和力量。在此，我表态，三天通水，七天通電。

威海經開區爛尾樓10年無人管錢房兩空的老百姓該向誰求助？

威海市經開區有座樓爛尾了近十年，仍沒有得到處理。這座爛尾樓位于威海市經開區橋頭鎮，占地面積超過10畝。目前，大樓隻完成了主體建設，其它配套根本沒有動工。據了解，這裡是由威海報關職業技術學院投資建設的新校區。威海市自然資源和規劃局的官方網站顯示，報關職業技術學校于2011年10月24日首次拍得了這宗面積為8837平方米的國有建設用地使用權。

威海報關職業技術學校當年宣傳說，“我校斥資在環翠區橋頭鎮十三中對面購地40多畝建設新校區,我校新校區建設已被威海市環翠區人民政府定為2011年環翠區十大重點建設工程之一。”到了2012年，這一地塊被二次出讓，不過拿地的仍然是威海報關職業技術學校。值得注意的是，二次拍賣之後，建設學校的科教用地變成了建設商品房所需的商住用地。原本的科教用地變成了商品房項目，附近不少居民看中了這一位置，和開發商簽訂了購房協議。

爛尾近十年，不堪忍受錢房兩空局面的部分村民向多個部門求助，但最終不了了之。8月29日，記者進入爛尾樓，意外發現，裡面竟然住着一戶居民。對于如今的局面應該由哪個部門來牽頭解決呢？記者首先找到了威海市環翠區自然資源局。工作人員說，2012年威海市進行了區劃調整，環翠區橋頭鎮整體劃歸經濟技術開發區，所有資料已經移交，他們并不了解相關情況。于是，記者又來到威海市自然資源和規劃局經濟技術開發區分局。

記者又來到威海市經濟開發區住房和城鄉建設局。工作人員說，處置爛尾項目需要多部門協同配合。

針對片中反映的情況，威海市市長闫劍波表示：典型的半拉子工程。老百姓的利益沒有得到保證，原因太複雜，但是不能拖，必須解決，我不太清楚這個項目在不在清單當中，我回去之後到這個項目點去，到底是什麼原因？采取法律的、引進市場的，國有平台的介入等等來解決這個問題。