作者：馬青

5月29日，經國務院批準，農業農村部正式公布《國家畜禽遺傳資源目錄》（以下簡稱《目錄》），首次明确了家畜家禽的種類和範圍。這份《目錄》中，有一個倍受關注之處，那就是狗沒有被列入《目錄》，即不列入畜禽管理範圍。

每次社會輿論讨論“能不能吃狗肉”的問題時，都會有人問：豬牛羊能吃，狗為什麼不能吃？現在，農業農村部發布的這份《國家畜禽資源目錄》不将狗列入其中，應該是對這個問題的官方回答。

《目錄》是《中華人民共和國畜牧法》的重要配套文件，出台目的是确定哪些動物屬于家畜家禽，從而明确哪些動物的遺傳資源的保護、利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動适用于《畜牧法》管理。這份目錄包括的是傳統畜禽和特種畜禽，它們都是為人類提供食用或皮毛等用途的養殖類動物。而狗與這些畜禽的最大差别，就是其功能定位的不同。

狗對人類而言，是情感寄托的寵物，是導盲、陪護的伴侶，是放牧、打獵、搜救、緝毒、檢查、護衛、運輸的工作搭檔，是忠誠的朋友，是親密的夥伴。這倒不是今天才有的定位，因為狗這種動物從最開始出現，就确立了和人之間的特殊關系。著名動物學家康拉德•洛倫茲的《狗的家世》一書中就提到，狗在被人類馴化之初就有别于其他畜禽，是作為同伴，而非單純的工具和食物。

當然，由于狩獵和農耕兩種文明形态的不同，人們對狗的态度也有一些區分。狩獵使人們更重視狗，像我國這樣的農耕文明則會弱化狗的作用，甚至将狗也作為“儲備糧”。或許是由于這個緣故，直到今天，我國有些地方仍然有吃狗肉的喜好，并将之視為傳統或特色。從這種複雜性出發，在“能不能食用狗肉”的讨論中，也最好不要用“文明”與否的道德判斷來評價吃狗肉的習慣。

當然，這并不意味着食用狗肉是理所應當的做法。照理說，對于非保護動物，将其作為食物還是寵物隻是一種情感偏好，無所謂對錯。但問題在于，在“能不能食用狗肉”這個問題進入公共管理層面時，它還同時成為了一個公共衛生和食品安全議題。

在很多相關報道中，都有養殖業内人士表示，目前我國很少有真正規模化養殖肉用狗的基地，市場上的食用狗肉多是以散養狗為主，來源複雜。之所以如此，是由于狗并不适合以食用作為用途進行規模化養殖。首先，并不存在“肉狗”這個品種；其次，狗的“料肉比”高，還要考慮疫苗防病的成本，飼養成本太高，将狗單純養來吃肉是很不經濟的事。而因為狗不屬于法律規定的畜禽，也就沒有相應的檢疫标準，這樣的狗肉是否衛生安全，也值得疑惑。

根據中國疾病預防控制中心的數據，中國狂犬病疫情的分布明顯和吃狗肉的習慣成正相關，而不是和寵物狗數量正相關。我國狂犬病發病死亡人數最高的省份，正是有着傳統食用狗肉習慣的廣西。這一方面是因為人們食用了沒有進行徹底滅活的病狗肉從而被感染，另一方面則是因為在運輸和屠宰過程中也存在感染風險。因此，從公共衛生安全的角度而言，在食物來源已經相對充足的現代社會，狗也已經并不适合作為肉食來源。

每次讨論到“能不能食用狗肉”的問題，輿論場都必然出現一場分裂。但是，此前《目錄》向社會公開征求意見期間，在有關“狗是否列入《目錄》”的意見中，大多數都贊成狗不列入《目錄》。這是因為，這份目錄的公布有一個重要的背景和前提，那就是疫情當前，國家出台規定要求全面禁止非法野生動物交易，革除濫食野生動物陋習，保障人民群衆生命健康安全。同樣基于食品安全和公共衛生的考慮，有些飲食偏好，也是時候被放棄和改變了。（馬青）