圖/富閻新區

《西安都市圈發展規劃》獲批以來，省市兩級動作頻頻，“共商合作發展”成為關鍵詞。

向西，西鹹一體圍繞基礎設施、産業發展等9個方面深化協同合作；向東，西渭融合極速升溫，西安渭南兩地在軌道交通的互聯互通已做好充分準備。

西渭融合，軌道先行

在西安都市圈規劃示意圖上，“一核一軸、兩翼三區、多組團”的空間範圍清晰可見。

其中，作為“三區”之一的渭南市承擔着加快富閻産業合作園、西渭東區、渭臨經濟協作區等跨區域先行協作區建設，助推西安與渭南加速融合發展的重任。

西安都市圈規劃範圍示意 ©悅西安

作為西渭融合戰略的關鍵一環，交通的互聯互通關系兩地群衆出行，關系産業融合發展，可謂至關重要。

2020年10月，西安、渭南兩市召開西渭融合發展座談會，簽署《西渭融合重點項目合作框架協議》，合力推進“軌道交通、富閻産業合作園、鐵路專用線及物流基地、航空産業發展”等8個重點項目建設，明确提出“将西安至渭南城市軌道項目納入西安統一規劃”。

“協調推進西延高鐵及富平南站、市域軌道交通線等區域重大交通基礎設施項目”則被寫入富閻新區“十四五”規劃。

渭南市區 圖/網絡

今年4月，《西安都市圈發展規劃》正式印發後，“西渭融合”也按下了加速鍵。

5月22日，西安、渭南兩地召開推進融合發展工作會議，研究确定推進西渭融合發展的制度安排。這意味着，西渭融合發展正式進入制度層面，兩市之間合作融合具體措施進一步明确、深化。

根據雙方達成的共識，西安與渭南将加強交通、産業、規劃等方面銜接溝通，發揮區域産業協同作用，在西安都市圈戰略框架下謀劃發展，全方位合作。

依托西渭東區、富閻闆塊等載體，優化産業布局和資源配置，提升區域競争力，确保西渭融合發展取得實質性進展。

西渭東區區位示意圖 ©悅西安

會議重點強調，要緊扣西安國家中心城市定位，全方位參與、全要素集聚，“加快交通基礎設施互聯互通，共同打造全省區域協同發展的合作樣闆”。

緊接着，西渭融合發展國土空間規劃銜接座談會密集召開。兩市領導就國土空間規劃編制進展、西渭融合發展思路進行了交流，對融合發展中涉及的重點區域、重點項目進行了詳細對接和深入讨論。

在此背景下，以軌道交通17号線為代表的市域快線呼之欲出。

17号線或取代閻機城際，連接機場-富平

去年上半年，國家發出《關于進一步做好鐵路規劃建設工作意見》，明确要求嚴格控制建設既有高鐵的平行線路，規範城際、市域（郊）鐵路發展。

陝西官方明确表态：綜合考慮全省鐵路建設、資金籌措情況，并從防風險角度出發，暫停已經獲批的關中城際鐵路項目建設。

暫緩建設并不代表項目取消。去年以來，有關方面一直在為優化城際鐵路布局、重啟城際鐵路建設做着大量努力。

西安“十四五”軌道交通網絡布局規劃圖

就在上月，陝西軌道交通集團成立，旨在充分發揮規模優勢、協同優勢和整體效能優勢，加快推動全省高速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網融合”。

根據最新成果，部分城際鐵路将與西安城市軌道交通網融合建設，其中就包括此前規劃的閻良至機場城際鐵路。

閻良至機場城際鐵路批複線路圖

原規劃獲批的閻良至機場城際鐵路全長58.1km，線路從位于鹹陽三原縣的獨李北站引出，途經泾陽縣、泾河新城、空港新城、秦漢新城、沣東新城，經機場T5站折向南至終點渭河橋，同時預留向南延伸至阿房宮站、西安南站的條件。

而在去年底公布的“十四五”交通重點建設項目名單上，這條城際鐵路并未出現，彼時就已在醞釀與市域快線17号線合并的可能。

事實上，17号線的表述大家并不陌生。早在去年年初，西安市提出的全年目标任務中，就明确提到謀劃啟動二環、三環擴能提升和地鐵11、12、17号線規劃建設。

不久前召開的西渭融合軌道交通發展座談會，進一步明确了增加西安地鐵17号線支線以及線路走向、站點設置等。參會人員還先後對渭南高新區、渭南北站、民生街等線路站點情況進行了現場踏勘。

今年6月，閻良區主要領導在有關發布會上表示，将加快3條富閻連接路建設，力促地鐵17号線、西閻快速路早日開工，加速西渭融合。

地鐵17号線線路預測示意圖（僅供參考）©悅西安

根據目前最新規劃，西安地鐵17号線将作為西安都市圈北部橫向快線，西起機場T5站，東至富平東站，依次串聯機場、秦漢新城、泾河新城、泾渭新城、高陵、閻良和富平。

線路全長68km，拟設站13座，其中換乘站6座，從西向東分别與地鐵12、14、16、24、10、21和7号線換乘，平均站間距超過5km，設計時速可達160km。

值得一提的是，正在實施的機場T5站綜合交通中心已預留了地鐵12号線和17号線的接口，剛剛獲批建設的西延高鐵高陵站則預留了支線接軌條件。未來，17号線還将繼續向北延伸至富平縣城、向東通過支線延伸至渭南市區。

西安地鐵17号線支線示意圖（僅供參考）©土門掌門

随着西安都市圈規劃的實質落地，包括17号線在内的軌道交通有望率先納入地鐵四期規劃，加快優化報批并實施建設。

在造福沿線居民的同時，渭南也将成為繼西安、鹹陽之後全省第三個通達軌道交通的地級市，期待“軌道交通上的西渭融合”早日成為現實。