本文來源：時代周報 作者：韓利明

直銷企業九極生物再陷虛假廣告風波。

5月23日，香雪制藥（300147.SZ）公告，旗下子公司九極生物于5月19日收到《行政處罰決定書》，要求其停止發布違法廣告，責令在相應範圍内消除影響，罰款25萬元。

經調查，九極生物在名稱為“九極通”的微信小程序上經營網上商城，于商品詳情頁發布廣告對商品進行宣傳，無法提供廣告宣傳的來源及真實性、科學性的依據。廣告由九極生物自行設計、制作并發布，無法計算廣告費用。

5月23日下午，時代周報記者以投資者身份緻電香雪制藥，相關負責人表示，九極生物工作人員對廣告法相關規則并不清楚，存在誇大宣傳。同時，公司在管理上存在疏忽漏洞，後續會加強相關人員對相關規章制度的學習，加強内部審核流程把控。

這不是九極生物首次因虛假廣告被罰。2019年，國家市場監督管理總局通報，九極生物通過微信公衆号發布虛假廣告被罰4.5萬元。

上海雙創律師事務所創始合夥人劉皓向時代周報記者分析，“通過虛假宣傳提高産品銷量讓企業獲利，而違法成本卻不高。若想從法律層面杜絕虛假廣告，還需要嚴懲該行為，并使其沒有機會再次違法。針對嚴重誤導消費者的虛假宣傳累犯、慣犯，除了高額罰款，還應吊銷其營業執照。雖然有相關法律規定，但現實中很少這樣處罰。”

虛假廣告漩渦

此次九極生物涉及虛假宣傳産品，為天姿韻膠原蛋白果味飲品。

2021年10月16日至2021年11月29日，天姿韻膠原蛋白果味飲品的宣傳廣告中大量使用了“養顔護膚、潤澤發質、豐滿胸部、預防疾病”“促進膠原蛋白合成，抗氧化，活血散瘀”“玫瑰芳香物質補氣血”等宣傳用語。

九極生物無法提供上述宣傳的來源及真實性、科學性的依據。

至于發布流程是否存在問題，劉皓認為，此次涉案産品為果味飲品，屬普通食品，法規并無發布廣告流程的特殊規定；如九極生物發布的是藥品、保健品等産品廣告，需經由相關主管部門審查。

早在2019年8月，國家市場監督管理總局公布2019年第二批虛假違法廣告典型案件，九極生物發布含有“預防腫瘤”、“抑菌、抗病毒、抗腫瘤、護肝解毒、降血糖和降血脂作用”等内容的保健食品廣告，涉及疾病預防、治療功能，被處以罰款4.5萬元。

當時，香雪制藥回應，将持續提高内部管理和控制水平，并要求下屬公司引以為戒，組織相關管理人員加強廣告相關法律法規的學習力度，進一步提高廣告宣傳合法合規意識，杜絕類似情況發生。時隔不久，九極生物再陷虛假廣告風波。

時代周報記者發現，自2022年5月5日起，“九極通”小程序已停止使用，所有數據遷至“九極康”小程序。目前，天姿韻膠原蛋白果味飲品（50ML/瓶ⅹ10瓶）仍在售，零售價為313元，但商品詳情頁已不可見。

圖片來源：九極商城

曾涉嫌非法傳銷被凍結帳戶

九極生物成立于1999年6月，主營保健食品、保健日用品、美容護膚品和健康食品，于2011年并入香雪制藥，成為全資子公司。2013年7月23日，九極生物獲得直銷牌照。

中國裁判文書網顯示，2017年3月，九極生物因涉嫌非法傳銷，被湖北省通山縣工商行政管理局凍結相關賬戶存款4000萬元；同年年底，又因涉嫌跨區域直銷、收取高額會員費等行為被查。

九極生物解釋稱，在開展直銷業務之前，便在多個省市成立分公司，主要從事公司傳統産品的銷售，此類産品不涉及直銷，且不存在跨區域直銷的問題；非法傳銷活動是經銷商的個人所為，和公司無關。

據中國商務部官網，九極生物直銷區域包括浙江、貴州、青島、福建、雲南、吉林、四川、江西、廣東等9省市；直銷産品為九極益康、绮麗、麗延、欣泰、安泰等5種口服液，産品類型均為保健食品。

時代周報記者發現，目前“九極康”小程序在售商品包括保健食品、化妝品、家居用品、輔銷品、500優惠包和6000優惠包等類别，共計45件産品。其中九極牌鈣咀嚼片、九極康富來牌蜂膠軟膠囊等産品未在可售直銷産品類别中。

圖片來源：商務部業務系統統一平台

劉皓表示，九極生物的營業範圍包含“食品、藥品、保健品、化妝品、日用百貨”等，故上述産品九極生物均可銷售，但不得采用直銷模式。據《直銷管理條例》，直銷企業對于拟上市銷售的直銷産品需向審批部門備案，超出備案直銷産品範圍從事直銷屬于違法行為。但除直銷方式外，直銷企業采取直營店銷售、經銷商銷售、網上銷售等多種非直銷方式銷售産品不受直銷法規限制，也不需要進行直銷産品備案。

劉皓強調，《直銷管理條例》所稱直銷，與人們常說的“廠家直銷”不是同一個概念。前者是指直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷産品的經銷方式，是“無店鋪銷售”模式。後者是指企業不經過批發商等中間環節，通過開設專賣店或在小程序上直接銷售其生産的産品，是“店鋪銷售”模式。

2019年，香雪制藥拟将九極生物100%股權以9000萬元價格轉讓給廣州淡水泉。但九極生物作為直銷企業，未經國務院商務主管部門批準對企業章程進行重大變更，被處以15萬元罰款，九極生物重回香雪制藥懷抱。

“目前正在進行全面整改，後續會加強内部管控。”上述香雪制藥負責人向時代周報記者透露，“2019年香雪制藥已與廣州淡水泉簽署九極生物的出售協議，因商務部批準文件尚未下來被喊停，但雙方對于交易意願還是很明确，後續會繼續補辦相關手續。”