傳 真 電 報

發電單位：中國郵政集團公司 簽發：張榮林

等級： 發電字号： 中國郵政傳〔2018〕109 号 傳真流水号： 總頁數：

發往單位：各省、自治區、直轄市分公司

抄 送：寄遞事業部，信息技術局

集團公司内：辦公室、市場協同部、郵政業務局、信息科技與建設部、采購

管理部

中國郵政集團公司關于在全國推廣個人平信條碼化工作的通知

為進一步提升郵政服務品質，更好地履行郵政企業的政治擔

當，為人民群衆提供更優質的普遍服務，集團公司開展了平信條碼

化項目研究，優化業務處理流程，升級改造了信息系統，并于 2018

年 8 月在北京、江蘇、山東省（市）開展了個人平信條碼化試點，

實現了對平常郵件寄遞過程的有效監控。經研究決定，自 2018 年 9

月 18 日起，在全國推廣個人平信條碼化工作。現将有關事項通知

如下：

一、推廣範圍

本次推廣是對信箱（筒）開出、營業窗口（含臨時收寄點）收

寄的平常信件中，寄件人為個人用戶的平常信件（信函、明信片）

實行條碼化。收寄局附加特定條碼并在系統中錄入郵件寄遞信息，

郵政内部各經轉環節比照挂信處理，外部投遞按照平常郵件投遞，

不需要用戶簽收，不受理用戶查詢，從而實現内部全程監控，提高

平信寄遞質量。

二、推進計劃

（一）2018 年 9 月 18 日-20 日，省會城市推廣本埠互寄；

（二）2018 年 9 月 20 日-25 日，省内其他城市推廣，并完成

本省内互寄；

（三）2018 年 9 月 25 日起，全國範圍内推廣（北京、江蘇、山東同時開放全國互寄），9 月 30 日前完成全國推廣。

三、業務流程

（一）營業環節對信箱（信筒）開出、營業窗口和臨時收寄點

收寄，寄件人為個人用戶的平常信件（信函、明信片），揀出符合

條碼化的平信(郵資機過戳處理的暫不納入)，在信封的左下角空白

處（如左下角無空白處的，可粘貼在中下部空白處），牢固粘貼條

碼标簽，在郵政營業信息系統按“條碼平信”（業務代碼：106）進

行收寄，錄入條碼和收件人名址信息，與國内普通挂号信函一并封

發。

（二）網運環節對與挂信混封的進出口條碼平信（散件代碼：

005），比照挂号信流程操作，掃描總包條碼、開拆總包，分揀後逐

件掃描郵件條碼封發，與同路向的挂号信混封總包，發往下一環節；

未掃描勾核到的，向上一環節繕發電子驗單。

（三）投遞環節對進口的條碼平信（業務代碼：110），内部處

理（含轉退、信息反饋）比照挂信處理流程，進行進口接收、分揀

下段、打印交接清單、投遞清單（或大宗投遞清單），實行逐件掃

描郵件條碼，勾挑核對郵件，異常情況應向上一環節繕發電子驗單；

條碼平信外部投遞方式、頻次、時限、深度執行國内平常函件投遞

标準，不需用戶簽收；投遞人員在投遞清單上手工批注投交狀态（如

投交收發室、信報箱、轉退原因等），并在信息系統上反饋相應信

息。

《條碼平信業務運行管理辦法》詳見附件 1；

《條碼平信營業網點操作手冊》詳見附件 2；

《條碼平信指調系統監控手冊》詳見附件 3。

四、條碼管理

（一）條碼規則。平信條碼标簽使用 13 位數“128 碼制”的條

形碼，其中，首 2 位數為“70”、 “71”代表平常郵件，第 3～13

位數為順序流水号。平信條碼标簽一般粘貼在平信左下角空白處。

（二）請領結算。推廣期間，平信條碼簽暫時由各省（市）向

集團公司人工要數，由集團公司統一向廠家下發印刷數量并組織發

貨。鑒于平信條碼簽的規格與大宗挂号信函條碼簽相同，因此，各

省分公司應按大宗挂号信函條碼簽的價格（每枚 0.02 元），與供貨

廠家進行結算（結算單位：廣州九恒條碼有限公司，陳麗梅，

0756-8154381，13697799232）。

五、相關要求

（一）高度重視，精心組織。各級郵政企業要高度重視平常信

函進行條碼化推廣工作，成立以分管副總經理為組長的推廣領導小

組，安排專人負責組織實施，相關部門密切配合，組織開展業務指

導、培訓，制定推廣應急預案，确保推廣工作落實和保障到位。

（二）加強管控，提升品質。各級郵政企業要以平信條碼化為

契機，把平常信函條碼化管理，作為提升郵政普遍服務水平的重要

舉措，全面提升平常郵件寄遞服務品質，完善普通郵件服務時限、

質量管控制度，有效解決平常郵件寄遞存在的突出問題。

（三）遵守紀律，嚴守秘密。條碼平信不受理用戶查詢，已由

收寄局發出的條碼平信不受理撤回，不擔負損失和延誤賠償責任。

未經省分公司主管部門授權的（除法律另有規定外），任何郵政企

業和郵政工作人員不得向任何組織和個人提供條碼平信寄遞信息。

不得将高資費的郵件轉為條碼平信。不得因收寄條碼平信影響正常

窗口服務。用戶如有相關疑問，統一解釋口徑為：該條碼是郵政内

部用于質量監控，少量印制抽樣使用。

平信條碼化推廣

聯 系 人：戴堯忠 010-68859878，13371967689；

收寄環節：劉超磊 010-68859882，13803502316;

網運環節：王 冬 010-68859104，13601322482;

投遞環節：趙 雲 010-68859880，18988900639。

附件：1.條碼平信業務運行管理辦法

2.條碼平信營業網點操作手冊

3.條碼平信指調系統監控手冊

主辦單位：郵政業務局 拟稿人：王冬 部門領導：陳智泉 辦公室核稿：張欣

發出時間：2018 年 9 月 17 日