公共衛生危機管理與應對機制研究?【科學随筆】作者：鄧國峰（桂林電子科技大學廣西馬克思主義理論研究和建設工程基地主任，教授）；高安安（該校研究生），今天小編就來聊一聊關于公共衛生危機管理與應對機制研究?接下來我們就一起去研究一下吧!

公共衛生危機管理與應對機制研究

【科學随筆】

作者：鄧國峰（桂林電子科技大學廣西馬克思主義理論研究和建設工程基地主任，教授）；高安安（該校研究生）

“社會情緒”是一種重要的社會治理資源，将其納入社會治理的範疇是必然的發展趨勢。而重大公共衛生事件本身具有突發性和易導緻群體恐慌的特質，加之當前某些網絡媒體平台吸引眼球的趨利化導向，以特定大數據算法介入傳播過程，使得“馬太效應”、“過濾氣泡效應”等相繼出現，進一步放大了社會情緒的流變性、非理性，進而威脅社會安全與穩定。而大數據技術等新一代信息技術在社會情緒治理上有着天然的便利，通過在海量網絡數據中提取用戶的意見，并構建模型進行數據處理，能最大程度對公衆态度進行分析研判，把控其情緒強度及傾向，預測可能出現的社會穩定風險，從而采取相應的溝通和應對措施，這也是提升國家治理能力現代化的嶄新維度和重要手段。

運用大數據技術全面感知民衆情緒精準施策

随着互聯網的高度普及，“現實人”在很大程度上已經成了“網絡人”，社會情緒也以網絡輿情方式得以體現。這将為公衆情緒動态進行數據化奠定了基礎，從而使得應用大數據技術全面感知民衆情緒成為可能。在重大公共衛生事件中，人們較往常更高頻地通過網絡獲取信息進行溝通與發表意見，以雲計算平台作為支撐，通過人工智能對這些具有态度傾向性的基礎數據進行采集，再運用語義分析技術和大數據算法，挖掘整理反映民衆思想态度的真實情況和發展趨勢的有效研判信息，可為重大公共衛生事件中相關部門針對性地開展社會情緒治理各種精準策略提供有力支撐。還可借助個人偏好畫像，實現信息推送的“私人定制”。而用沉浸式技術展示重要通報和事件闡述，不但新穎且直觀易懂，有利于事實的快速傳播。同時，在重大公共衛生突發事件發生發展期間，對如群衆“居家隔離”的相關信息進行傳播路徑、情緒演化、群體畫像等多維度的大數據分析，既可以微觀到隔離期的民衆關注重點、各類矛盾焦點、具體生活難點等民衆情緒動态，又可挖掘防控過程中積極向上的感人事迹，在宏觀層面提振民衆信心。

運用人工智能技術實現民衆心理幫教智能化

重大公共衛生事件中，社會各類人員都普遍面臨巨大的心理壓力和心理恐慌，相較往常有着更為強烈的心理服務需求，因而這期間心理健康教育是一項重大課題。數據是心理服務的“血液”，利用網絡爬蟲和特定情感詞典，收集分析重大公共衛生事件期間的各種信息動态，可實現對疫區以及非疫區群衆的心理狀況的動态掌握及追蹤，歸納出具有代表性的心理問題類型，并針對性的制定社會心理調适的介入方案。此外還可以針對重大公共衛生事件中爆發性增加的大量有心理輔導需求的個體求助者，積極應用智能心理輔導機器人進行基礎性輔導，如基于認知行為治療（CBT）框架設計的Woebot、智能機器人索菲亞等，不僅可以通過文字識别咨詢對象的語言含義和情緒表達，其“大腦”中的計算機算法還能夠識别參與者的面部表情，實時捕捉參與者情緒表達信号，還可以通過傳感器調動自身臉部“肌肉”，展現出驚訝、恐懼、高興等面部表情，并将“表情”配合自己的語言進行展示，實現與心理求助者的自動對話，該智能機器人可以在網絡上進行一般性問題的心理疏導，進一步篩選出的較為嚴重的問題自動轉到專業心理咨詢師，從而在一定程度上減輕重大公共衛生事件突發時期社會心理咨詢師急缺的問題。

運用虛拟現實技術激發民衆積極性社會情緒

如同重大公共衛生突發事件的高度傳染性一樣，負面情緒也具有極大的傳染性。重大公共衛生突發事件防控期間豐富的精神文化生活能有效消解負面社會情緒，同時可激發民衆的積極社會情緒。特殊時期的積極的精神文化生活的設計和傳播要高度強調效果，并關注民衆的普遍性情緒和個體差異性情緒，包括負面情緒的深層次誘因和指向，已經民衆喜聞樂見的興趣點和積極情緒的觸發點，最大限度地實現滿足不同群體個體差異化需求的“精确傳播”。重大公共衛生突發事件期間會有大量謠言和恐慌，但同時也會發生許多可歌可泣的故事和感人事迹，要積極運用網絡平台和虛拟現實技術（VR）、增強現實技術（AR）、混合現實技術（MR）等，全面挖掘積極素材進行線上多元化多維度展現。可按視頻、文字、圖畫等内容分類，對信息内容、呈現方式、傳播語态甚至是傳播時間等傳播元素進行細緻挖掘和分析，分類優化，充分貼合民衆心理和情感需求，如隔離期間無法線下獲得，但可用虛拟現實全景圖等搭建各類景點和愛國主義教育基地的“文化雲遊”等，在傳播知識、解讀文化、弘揚精神方面發揮積極作用，緩解居家隔離期群衆的精神空虛，鼓舞各地抗擊重大公共危機事件的決心與士氣。

随着融媒體時代的到來，平面媒體和網絡媒體相互深度促進，使得用戶偏好畫像及算法精準推送等在各大網絡平台的大範圍應用，每當重大公共衛生危機事件發生時，更容易快速掀起線上線下的全民性的社會情緒激烈動蕩，如無法恰當處理，不但對應對危機方面受到阻礙，更為嚴重者還将大大影響國家安全和社會穩定。而新一代信息技術不但在重大公共衛生事件應對的前線發揮了巨大作用，為廣大民衆提供了堅實後盾，而且在“秩序維護、政策解讀，思想教育、心理疏導”的第二戰線，也可作出重要的貢獻，尤其是對于社會情緒治理的相關領域，會發揮重要的積極作用。同時，應用新技術進行社會情緒治理，也是全面提升國家治理能力現代化的重要手段，需要對其進行更多的理論研究和現實情境下的實踐性探索，更好地發揮其功用。

《光明日報》（ 2020年12月24日16版）

來源： 光明網-《光明日報》