建設中的南西田園新城。 記者 張力 攝

南充新聞網 記者 谯靈敏 實習生 鄧楠

南（充）西（充）田園新城項目是西充縣融入南充主城區的重點項目、西充縣“10件大事”之一，規劃面積80平方公裡，概算投資500億元，可容納人口30萬；建設内容主要是 “一體三中心”，即田園綜合體、城南新區公共服務中心、多扶産業創業中心、康養文化中心。

項目開建以來，始終按照“規劃标準高、建設品質好、配套功能優”要求，倒排工期、順排工序，加快施工。截至目前，南西田園新城項目子項目恒大禦湖莊園主體工程完成85%，市政道路建設、雨污管網鋪設等基礎建設全面推進；金領大道二段、規劃橫一路、綿南高速西充南互通連接線主體建設基本完成；城南生态公園正在做前期規劃。

1 全力沖刺搶抓工期 基礎建設全面推進

2月13日，記者踏訪了南西田園新城項目各個子項目建設現場。

在恒大禦湖莊園施工現場，一台台大型機械運作不息，運輸鋼筋和混凝土、棄土的車輛排隊進進出出，施工人員各司其職，一派秩序井然的施工場景呈現記者眼前。原來荒蕪的土地上，幾棟主體大樓拔地而起。“恒大項目占地總面積3000畝，分三期建設。目前正在進行第一期恒大禦湖莊園主體工程建設，其占地面積147.7畝。”施工現場一名負責人告訴記者，恒大禦湖莊園于2018年5月開建，目前主體工程完成85%，主體工程完工後，将啟動内部裝飾工程。“按照規劃，恒大禦湖莊園将于2019年6月完工。”該負責人說。

記者在施工現場還看到，市政道路建設、雨污管網鋪設等基礎建設全面推進。在恒大禦湖莊園一側，隻見寬約30米的規劃橫一路已鋪設瀝青，數名保潔人員在清掃路面，做着收尾工作。“目前，規劃橫一路主體已完工，正處于為道路命名階段。”施工現場一名負責人說，城南宜居區包含規劃橫一路、規劃橫二路、金領大道二段、張瀾一路、張瀾路彎改直、綿南高速西充南互通連接線等城市主（次）幹道建設。目前，金領大道二段、規劃橫一路、綿南高速西充南互通連接線3條市政道路主體建設基本完成，規劃橫二路路基鋪設完成，預計2019年6月前全面竣工。此外，城南宜居區還将建設學校、醫院、健康療養中心、景觀公園、地下超市等配套設施。目前正在進行前期規劃。按照規劃，南西田園新城還将同步進行海綿化改造。

“目前，城南宜居區有大型機械設備100餘台、施工人員200餘名。”一名項目負責人說，城南宜居區為南西田園新城建設重要部分，占地面積約3.8平方公裡，主要包括恒大禦湖莊園、建材家居物流城、王府井商業綜合體、中央公園、健康療養中心、學校、社區服務配套及市政道路等項目。

2 構建“一區三帶” 大力推動同城發展

西充縣城如何融入南充主城區，實現同城一體化發展？西充縣委、縣政府規劃的南西田園新城項目正是實現同城一體化發展的舉措。

城南宜居區是南西田園新城起步區，位于西充蓮花湖與九龍潭水庫之間，北至迎賓大道、環城大道，西至張瀾路，東南以周邊山體為界，規劃人口3.5萬人，是西充縣未來城市建設發展的重要闆塊，融入南充同城發展的重點方向。

“按照‘尊重自然、顯山露水、生态立城’規劃理念，城南宜居區充分利用現有生态資源，進行‘錦上添花式’建設。”西充縣住房和城鄉規劃建設局局長趙智民告訴記者，在規劃方面，通過優化梳理蓮花湖、九龍潭水庫、周邊山體的空間布局關系，進行保護性開發，最終呈現出“城為山湖轉、山湖城相依”的整體景觀。

此外，南西田園新城将配套建設一座公園———城南生态公園。“目前，城南生态公園正在做前期規劃，将于2019年3月開工，預計2020年建成。”趙智民說，屆時，南西田園新城将成商住、教育、醫療、娛樂等基礎設施齊全，滿足各類人群居住、生活、休閑需求的現代化新城。

南西田園新城的建設内容不止于此，其規劃總面積80平方公裡，涵蓋西充縣晉城鎮、常林鄉、多扶鎮、永清鄉、金山鄉等鄉鎮，概算總投資500億元，可容納人口30萬。“新城之‘新’，在于構建低密度、高品質、田園式新形态，在于發展科技創新、文化旅遊、健康養老新業态，在于突出顯山露水、藍綠交織、綠色低碳新生态。”趙智民說。

除了建設中的城南宜居區，南西田園新城還将圍繞西順嘉快速通道、國道212線、潆華大道北延線“三條軸線”總體布局，着力構建西充縣城核心區、沿多扶産業新城至潆華工業園的高新技術産業帶、城南至順慶鄉村振興示範帶、西順嘉沿線宜居康養休閑帶，形成“一區三帶”空間布局，實現與南充主城區的區域同城、基礎同網、産業同鍊、共融發展。屆時，南西田園新城将成為西充融入南充主城區的“先導區、橋頭堡、後花園”，強力推進與南充主城區發展快速接龍。

目前，在沿多扶産業新城至潆華工業園的高新技術産業帶上，四川建華職業學院、軍民融合高端裝備制造産業園建設已啟動，“一區”初具規模，“三帶”正不斷完善。

3 實施交通先行戰略 全力構建交通網絡

為融入南充一體化發展，西充縣以打造“川東北次級交通樞紐”為目标，大力實施交通先行戰略，全力構建“内外連接、互聯互通”的交通網絡。在城南宜居區以南，一條連接綿南高速公路，長2100米、寬80米、雙向10車道的城市标美迎賓主幹道（綿南高速公路連接線）已全面通車。

“非常方便快捷，大大縮短了來往順慶、西充之間的時間。”順慶區市民張睿說，他自2010年在西充縣某事業單位上班後，常年往返于順慶、西充之間，平均每次耗時約80分鐘。2018年12月29日，綿南高速西充南互通連接線全線通車。當天正值星期六，張睿迫不及待地駕車回家。“道路平直，非常暢通。”張睿說，如今，他往返順慶、西充僅需50分鐘，單程僅需20多分鐘。

記者在現場看到，這條連接線貫穿南西田園新城城南宜居區，将綿南高速公路和安漢大道相連，通過安漢大道可直接進入西充縣城。雖然目前附屬設施還在完善中，但路上車來車往、井然有序。

“綿南高速西充南互通連接線屬于南西田園新城重點項目之一，它的建成不僅縮短了群衆往來西充與南充主城區的時間，更讓西充與南充主城區的聯系更加緊密。”趙智民說，春節後，綿南高速西充南連接線的綠化、照明、交安、管網等配套附屬設施建設全面啟動，預計2019年5月全面竣工。屆時，這條道路将是群衆往返西充與南充主城區的主要通道之一。

為了确保施工進度，項目業主倒排工期，順排工序，挂圖作戰，制定了月進度、周計劃、日目标任務分解表，将南西田園新城各個子項目目标任務分解到月、落實到周、細化到天，并嚴格督查，确保按質按量按時完成任務。

■短評

大力實施交通先行戰略 推進一體化發展

□陳冠霖

如今，“一體化”概念出現越來越頻繁，城鄉一體化、京津冀一體化、區域經濟一體化、全球經濟一體化、生産一體化、南西蓬一體化、同城一體化……

可以說，“一體化”是各個領域都在倡導的一種普遍模式。其中一個原因，就是一體化帶來的往往是更合理的分工、更高的效率、更有效的資源利用和更優化的結構與配置。

如今，城市已不再可能把自己視為一個單獨個體，隻圍繞自己的優勢做文章，城市經濟發展既要競争也要合作， 協同發展、融合發展、錯位發展。西充縣實施南西田園新城項目，旨在融入南充主城區， 同城一體化發展，實現區域同城、基礎同網、産業同鍊、共融發展。

凡事預則立， 不預則廢。要實現同城一體化發展，首先要大力實施交通先行戰略，全力構建“内外連接、互聯互通”的交通網絡， 縮短西充與南充主城區的“距離”。其次，堅持科學規劃、挂圖作戰、嚴格督查，确保南西田園新城項目按質按量按時完工，建成基礎設施齊全的現代化新城。良好的人居環境、便利的交通網絡，将有利于增強新城發展實力、提升宜居舒适度，從而進一步密切兩城區經濟往來、社會交往。