臨海公路照片 臨海市城發集團提供

“農村公路是交通運輸服務農民群衆最直接的基礎設施，是全面建成小康社會、實現共同富裕的重要保障。”臨海市城發集團黨委書記、董事長戴善偉對《經濟》雜志、經濟網記者這樣表示，作為承擔建設“共富高地”曆史使命的市屬國企，臨海市城發集團近期在城市大型基建方面綢缪發力，通過将城市基建做好做精，帶動片區經濟，拉産業、穩就業。2022年，城發集團在交通、市政、安置房、産業園區等方面的大型基建投資超過93.5億元。

臨海城發集團黨委書記、董事長戴善偉正在接受《經濟》雜志、經濟網記者的采訪。

“2500畝的沿線蜜橘終于可以走出大山了。”在臨海，湧泉鎮岩園村的許多群衆高興地說。讓他們這般開心的，是從湧泉鎮通往村裡的一條近8公裡長、投入1200多萬元的“大山路”的建成通車。而這僅是臨海推進“農村暢路奔共富”行動的其中一個項目。

要想富，先修路。在交通基礎設施建設方面，城發集團承擔建設任務的351國道項目，一期投資50多億元，是臨海東西向主幹線，沿線的白水洋鎮、永豐鎮、邵家渡街道等，都是臨海的旅遊和農業資源重鎮，像白水洋的安基山滑翔傘基地、永豐的小水果産業等在業内知名度非常高，通過351國道将其串聯，方便臨海将這些資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢。依托351國道的建設過程，城發集團經營的交通裝配式構件産業基地，年産值預計達到3億元—3.5億元，也是他們帶動産業、實現共富的具體抓手。而預期8月通車的104國道項目，則相當于打通了臨海和黃岩乃至台州主城區的“交通便道”，有利于将臨海5萬多人口的旅遊重鎮——尤溪鎮的旅遊資源更好開掘出來。

大項目帶動全面共富，小項目精準脫貧。城發集團去年實施的長樂村大山自然村農村公路，将交通路網的毛細血管延展到自然資源豐富的山區農村。臨海的“湧泉蜜橘”聞名遐迩，這條長近8公裡、按四級公路标準建設的大山公路，打通了大山村到湧泉的通道，反轉了原本鄉村土路形成的交通劣勢，去年10月完成并通車後，剛好趕在橘農采摘完成前，讓公路涉及的岩園、大山兩個自然村近3500名農民蜜橘外運降本增效，也同時帶動了大山自然村旅遊産業。據戴善偉介紹，2019年以來，臨海新建農村公路數百公裡，目前總裡程1980公裡，位列台州第一，2021年還被評為浙江四好農村路省級示範縣。通過農村公路深入山區，充分将臨海“七山一水兩分田”中“七山”的優勢發揮出來，助力共同富裕。

駛向共同富裕，僅僅有路還不夠。城發集團還努力強化市政基礎設施建設和城中村改造、安置房建設等業務，這也是城發集團推動臨海共富、推動城市能級提升的重要業務闆塊。

臨海公路照片 臨海市城發集團提供

2021年2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出:“脫貧攻堅戰的全面勝利，标志着我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。”他同時指出，解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。

臨海同全國一些地方一樣，也面臨着發展不平衡、區域差異大的問題。如同是主城區，一江之隔的靈江兩岸區塊，發展水平就存在明顯落差，商圈和産業聚集江北，南岸則劣勢明顯。城發集團通過伏龍大橋、臨海城市快速路建設，在交通因素上通過“一江兩岸”，将臨海融入台州主城區，将臨海的靈江南岸融入到臨海主城區。總投資11億元的伏龍大橋，計劃明年5月份實現通車，城市快速路已開工建設。

在臨海的東部區塊，城發集團通過建設安置房康居工程，将海島民衆内遷，既解決内遷村民的就業問題，又充實頭門港工業區塊的勞動力隊伍。城發集團建設的台州灣經濟技術開發區康居工程二期為臨海市2022年“實幹創新、突破跨越”項目攻堅年項目，總投資5.5億元，将上盤鎮新建、達島、白沙等7個村的村民内遷，提供安置房560套，并建設周邊配套設施。原先主要以漁業為主的農民500多戶告别了漂泊，整村搬遷上岸，部分漁民則轉到附近企業就業，實現了增收緻富。漁民張賢平上岸後與朋友合夥開了一家農家樂，随着客流量增大，他的農家樂生意也火爆起來。張賢平在轉變經營方式的同時，還帶動周邊村民跟着幹，在家門口走上了緻富路。

臨海公路照片 臨海市城發集團提供

臨海公路照片 臨海市城發集團提供

暢通城鄉“微循環”。目前臨海已有效解決了農村公路提質行動，實現了鄉鎮通三級路100%，農村公路優良中等率達到90%以上，成功創建省級“四好公路”示範縣。從“晴天一身土、雨天一身泥”到“路通車通民心通，村村緻富生意興”，臨海農村公路發生的喜人變化，使得物流、人流加速融通，成功激活了鄉村社會的“造血功能”和共富能力。

路暢，景美，在基礎設施建設跑出“加速度”的同時，城發集團也正努力打破道路運輸傳統運行模式，通過城鄉公交一體化改革以及同郵政快遞合作，實現郵政快遞進村進駐，推進資源的深度整合，加速山區百姓的共富步伐。

戴善偉告訴《經濟》雜志、經濟網記者，根據規劃，“十四五”間，臨海市将繼續深入貫徹落實交通強國、交通強省、交通強市、交通強村等戰略部署，進一步強化“大抓交通、抓大交通”的導向，積極打造外聯内暢、海陸聯動的立體綜合交通體系，助力臨海山區潛在的農産品、旅遊等資源優勢，通過鄉村振興，實現共同富裕。

來源：《經濟》雜志、經濟網 記者：劉越山