嚴格執行執紀問責?在十九屆中央紀委五次全會上強調，要堅決整治政法戰線違紀違法問題，努力讓人民群衆在每一件司法案件中感受到公平正義司法是維護公平正義的最後一道防線，而執行工作是這道防線的最後一公裡，是生效法律文書能否落到實處的關鍵環節，對于實現公平正義具有至關重要的作用，我來為大家科普一下關于嚴格執行執紀問責?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

嚴格執行執紀問責

在十九屆中央紀委五次全會上強調，要堅決整治政法戰線違紀違法問題，努力讓人民群衆在每一件司法案件中感受到公平正義。司法是維護公平正義的最後一道防線，而執行工作是這道防線的最後一公裡，是生效法律文書能否落到實處的關鍵環節，對于實現公平正義具有至關重要的作用。

近兩年來，江蘇省連雲港市紀委監委立案審查調查法院執行領域違紀違法幹警23人，其中采取留置措施14人，執行領域案件易發多發的問題引發社會關注。對此，連雲港市紀委監委對司法執行領域腐敗問題進行了專項調研。

調研分析發現，當前司法執行領域腐敗呈現以下幾方面特點。一是利用司法權進行權力尋租。執行案件中，當事人合法權益能否得到維護關鍵在于執行，否則判決書隻能淪為“一紙空文”。有的司法人員利用執行的先後順序、執行進度的快慢、執行财産的多少、執行主體的變更追加、評估單位的選定、評估價格的高低、債權分配、司法拍賣等進行權力設租尋租。有的甚至還利用執行信息優勢幫助他人倒賣“資産包”，通過“假執行”實現資産轉移等收受當事人好處。二是上行下效呈現塌方式腐敗。執行機構相關負責人利用打招呼、授意甚至親自督辦等方式，過問、幹預、插手執行案件，為特定關系人在執行過程中謀取利益并收受好處。個别執行機構“關鍵少數”帶頭違紀違法，相關法官“跟風腐敗”，利用執行各環節的職務便利進行暗箱操作，腐敗由上向下蔓延，導緻出現局部塌方現象。三是為黑惡勢力大開方便之門。個别執行人員經不起黑惡勢力圍獵，大辦人情案、關系案、金錢案，在執行案件大量積壓的情況下為黑惡勢力開“綠燈”，開啟快速執行通道，濫用、随意使用執行權，優先進行财産調查、控制、處分、交付，客觀上為黑惡勢力坐大成勢提供了幫助。四是與律師形成利益分配鍊條。一些案件代理律師為了利益最大化，熱衷結識和拉攏執行人員，或盡其所能在執行人員與當事人之間牽線搭橋，主動向執行人員進行利益輸送，執行人員利用手中權力為律師謀取案件一方當事人的利益，雙方實現“互利共赢”。五是權力監管存在盲區。“一人包案到底”的辦案模式導緻案件分流、财産查控、評估拍賣、案款發放等關鍵環節監管不到位和風險防控缺失，有的案件監督、抽查及評查标準不嚴，司法透明度不高，執行進度、執行财産等信息查詢不公開，群衆無法進行有效的監督。

執行領域腐敗嚴重損害了司法公信力和執行難問題的切實解決，必須全面檢視、靶向糾治、綜合施策。

強化政治監督，提升治理效能。主體責任與監督責任要貫通協同、同向發力，加強對司法執行領域遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵事項，将推動整治司法執行領域頑瘴痼疾與深化司法執行領域改革、健全執法司法制約監督體系貫通起來，确保法官“放權不放任、用權受監督”，最大限度壓縮權力設租尋租空間，優化司法執行領域政治生态。

完善監督管理，約束執行權力。健全完善從上到下的執行工作監督體系，加強統一管理、統一指揮、統一協調，加強上級法院對下級法院執行工作質效的常态化監管，充分運用通報、督辦、約談等手段，統籌督查執行案件和違紀違法問題，監督管理情況在辦公辦案平台上全程留痕。嚴格落實防止幹預司法相關規定，凡是幹預過問案件必須錄入管理系統。完善執行案件款物管理、一案一賬号制度和相關款物審批工作機制，杜絕線上線下兩條線，确保款物進出合規合法、高效透明。嚴肅開展“一案雙查”，針對司法執行領域仍然存在的頑瘴痼疾，将查人查事關口前移，切實防範執行工作廉政風險。

突出重點防範，推進精準執行。改變執行案件由“一人包案到底”的傳統模式，大力推進案件分段辦理、分工負責、共同監管的辦案模式。合理配置和科學運行司法執行權，根據執行權力性質和執行案件特點，将執行工作分解為财産查控、财産處置、款物發放、網絡拍賣等不同節點，形成權力分解的“物理隔離”。依托執行流程管理系統，對執行實施的重點環節和關鍵節點進行風險防控，對相關程序和節點進行逐項填報，對涉及民生、特殊主體、涉黑涉惡等案件，采取事前要求、事中提醒、事後評查方式，确保執行權在軌運行、全程受到監督。

規範司律關系，确保司法公正。在司法人員與律師之間建立常态化、規範化的互動交流平台，構建相互支持、相互監督、正當交往、良性互動的協作關系。積極有效運用“第一種形态”，開展經常性、日常化的警示教育，督促司法執行人員自覺遠離有不正當交往意圖的律師等外部人員。同時，嚴格司法執行人員相關報告制度，督促其自覺彙報、記錄内外部人員插手過問案件情況。

加大公開力度，促進司法透明。積極拓展司法公開的廣度和深度，既要公開執行操作規範，又要公開執行過程。推進司法執行信息化平台建設，借助信息化手段強化執行公開與監督管理，曬出各類案件辦理流程、各項環節的執行信息，使社會公衆成為司法執行過程中的監督者，以信息公開促進司法透明規範。（江蘇省連雲港市紀委監委課題組 本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年9月16日理論周刊第7版）