景美城靓、生活便捷、政務通 暢……如今的市城鄉一體化示範區,網格化管理、志願服務、智慧政務等一系列基層社會治理新方式已融入老百姓的日常生活,讓市民切身感受到社會治理水平提升帶來的方便、舒适和快捷。
鶴壁市城鄉一體化示範區以公園城市建設為目标,以網格化為抓手推進精細化社會治理,健全治理體系,完善服務功能。運用數字化思維和科學技術手段,創新智慧城市建設運營模式,統籌政府、社會、市民三大主體,充分發揮城市、街道、社區、樓院等各方面作用,深入推進基層社會治理創新,在城市治理體系和治理能力現代化上探索出一條新路子。
從“千條線”到“一張網”
搭建智慧平台,實現網格“線上 ”
7月27日上午10:51,示範區二号網格監督員吳盼盼(聆海禦園社區幹部)在日常巡查中發現建業壹号城邦二期南門商鋪門前地磚塌陷;10:53,吳盼盼将問題上報至示範區城市運行中心;11:00,區城市運行中心受理,派單至區公用事業發展中心;11:06,二号網格員嶽慶(區公用事業發展中心工作人員)到達現場進行處置;16:09,嶽慶向區城市運行中心報告處置情況;16:18,吳盼盼現場核查,已處置到位。
5個多小時,問題得到了有效解決,這得益于近年來示範區堅持以人為本,将網格化作為創新社會治理模式的抓手,在推動科學化、智能化、精細化、長效化城市治理上下功夫,持續完善城市功能,不斷激發城市内在活力。
從“命題選材”到“構思謀篇”再到“具體抒寫”,示範區的網格化管理,是一篇精彩的文章。
該區結合實際,将全區劃分為38個網格。每個網格均由1名縣級領導分包,1名職能部門主要負責人任網格長,1名街道科級幹部任副網格長,将人力、物力和财力等各種資源下沉到基層,形成人在網格走、物在網格用、事在網格辦的局面。
按照網格事項治理清單,事項主管職能部門、區直分包單位、街道社區三方明确專職人員合力處理網格事務,社會治理由過去的單兵作戰向協同作戰過渡。
截至目前,通過網格平台,受理交辦綜合執法、市政設施、市容環境等各類事項600餘件,做到“應發現盡發現,應處置快處置”。
從“規劃圖”到“實景圖”
以民為本,完善城市功能
“咱示範區的環境真不錯,推窗見綠、出門見景,每天下班回來,我都會在我家附近的淇水關植物園附近跑上幾公裡,城在綠中、人在景中,感覺美得很!”8月的示範區,處處莺聲燕語、葉綠花紅,市民張先生漫步在淇河岸邊,驚歎這些年環境的變化。
近年來,示範區依托淇河生态風貌帶,打通淇河南北兩岸生态綠廊,将“一河兩岸”六大公園風光引入全域,進一步完善京港澳高速公路、範輝高速公路、京廣鐵路兩側防護生态綠環,對鶴淇大道、泰山路等7條道路生态進行改造,對41個節點小品進行微景觀改造提升,“一帶、一環、七廊、多節點”綠地生态系統魅力彰顯。
在優化城市環境的同時,示範區将城市品質提升作為人民幸福生活的底色,以改善民生為重點,加強城市基礎設施、道路配套設施、便民服務設施建設。
在醫療衛生方面,探索“醫療 康養”“專業 居家”的服務模式,中醫院等項目加速推進,街道綜合養老服務中心、社區衛生服務中心陸續建成,社區日間照料中心、社區衛生服務站、小區養老服務站點建設有序推進,構建起“2 2 N”醫康養服務體系。在文化教育方面,輔仁中小學率先打造教育信息化2.0示範學校,在全區15所中小學推廣,構建高質量基礎教育信息化體系。
同時,該區還着重提升住宅小區非機動車棚、充電樁、健身場地、智慧安防等公共設施建設,以鶴淇大道、淇水大道為試點,率先建設9座智慧公交站亭,可實時預報到站車輛、即時發布快捷信息,為群衆安全綠色出行提供便利。
從“文明城市”到“城市文明”
提升素養,涵養城市“氣質”
“幹濕要分開,能賣拿去賣,有害單獨放……亂丢垃圾危害大,幹幹淨淨利大家。”7月15日上午,示範區機關黨員志願者來到示範區古城街道高村社區開展“黨員進社區、行動踐初心”活動,他們通過設置展闆、發放傳單、贈送小禮品等形式,為居民普及垃圾分類、文明法治、疫情防控、防詐騙、防溺水等相關知識。
以文明之美,塑城市之魂。示範區以公衆的文化需求為導向,以群衆喜聞樂見的方式為百姓提供文化服務,在不斷提高群衆文明素養的同時,也持續提升了城市的文明水平。
“目前,我區14個文明單位對應覆蓋全區16個重點點位,開展文明城市創建點位達标、入戶宣講、新時代文明實踐等系列活動24次,已服務群衆2萬餘人次。”示範區文明辦工作人員劉亞鑫說,淇水公益聯盟成立後,引入10多家公益組織,組建各級志願服務隊71支,開展各類志願服務活動150餘場次。
同時,示範區在城市建築、景觀和社區建設中嵌入文明和文化元素,打造文明條例遊園、中醫健康園、食品安全等主題公園、遊園8處,開展鬧元宵、猜燈謎、剪紙、經典誦讀等弘揚傳統文化活動30餘場次,評選表彰好婆婆、文明商戶等各類先進人物100餘名。
從“來回跑”到“零距離”
科技賦能,激活城市“大腦”
充分利用互聯網和大數據技術資源,實現信息資源的整合與共享,提升社會治理和公共服務的智能化水平,示範區正在讓每名居民觸摸到智慧城市的溫度。
“以前辦業務要跑到服務大廳,到下班時間就不能辦理了,現在好了,下了班去辦理也不耽誤。”8月5日,居民李露芳帶着相關材料來到古城街道博文社區24小時政務自助服務站,在機器上用手指點了幾下,業務就辦好了。
聆海社區、博文社區的24小時政務自助服務站,引入了公安、稅務、工商、政務、不動産、社保等部門23台智能審批自助終端,讓群衆不出社區、不出小區、不用排隊,就可以辦理各類便民事項,真正實現“四零四不四辦”(“四零”即服務零距離、申請零材料、審批零人工、存檔零紙件;“四不”即全程不見面、不求人、不折騰、不打烊;“四辦”即智能辦、志願辦、容缺辦、精準辦)智能服務。
“為實現居民出行‘不出圈’,我們以綠色出行、文明出行為目标,不斷優化公交線網,全域改造公交港灣,在現有站亭基礎上試點建設了9座智慧公交站亭,實現車輛實時到站預報、即時信息快捷發布、移動智能實時監控等各類服務功能,為居民安全出行提供便利。”示範區創城辦工作人員郭強說,“此外,我們還推出‘淇澳 ’生活圈App,将前端服務與後台管理相結合,設置物業服務、啄木鳥拍客、疫情防控等10個闆塊,将轄區物業公司納入App統一管理,為業主提供報事報修等服務項目,開設在線投票闆塊,讓群衆生活更加便捷。”
不僅如此,該區高标準打造2個标準化警務站、1個大型活動安保系統、17所智慧學校、18個智慧安防小區、5個智能村居,建立集視頻調度、情報研判、人車識别、科學布防、精準打擊、高效處置為一體的指揮體系,目前已接入小區監控700餘路,人民群衆的安全感滿意度持續提升。
“接下來,我們将繼續以網格化管理助推城市治理精準化,不斷提升城市綜合管理效能,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”示範區社區建設服務局局長王新奇說。
,