10月28日下午，松江綜合保稅區挂牌暨新落戶企業集中簽約儀式舉行，标志着綜合保稅區這一開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域正式落地松江。據悉，今年前三季度，松江綜合保稅區進出口總值居上海關區五個綜保區首位。

“我們将結合松江先進制造業的良好基礎，營造國際一流的營商環境，進一步把松江綜合保稅區建設為制度型的對外開放新高地、連接國内國外兩個市場的新平台、促進産業高質量發展的新載體。”松江區副區長、松江綜合保稅區管委會主任龍婉麗表示，松江綜合保稅區将成為長三角G60科創走廊的重要功能平台。

據了解，綜合保稅區是經國務院批準，設立在内陸地區，以虛拟港口為依托，在特定區域内，具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》進行管理，執行保稅港區的稅收和外彙政策，集保稅區、保稅物流園區、出口加工區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。

可以說，綜合保稅區是海關特殊監管區域的最高形态，幾乎彙聚了國家層面針對海關特殊監管區域所有優惠政策，是推動經濟貿易對外開放的先行區、示範區，也是促進加工貿易轉型升級的集聚區。

松江綜合保稅區由A區和B區組成，總面積4.10平方公裡，2018年9月4日，國務院批複同意松江出口加工區整合優化為松江綜合保稅區，2019年9月12日，松江綜合保稅區通過驗收組驗收，9月27日經海關總署批複同意驗收結果。目前，園區的各項功能、政策、監管方式、關區代碼等已按綜保區标準執行。

“松江綜合保稅區從得到國務院批複到通過驗收組驗收，期間困難和坎坷數不勝數，松江海關和松江經濟技術開發區管委會通力合作、齊心協作、快速推進圍網翻新、電子圍欄實時報警系統、智能卡口建設三大建設工程建設，按照節點如期完成了園區升級改造工作。”松江海關關長劉榮齊表示，在完成升級驗收、封關運作後，松江綜合保稅區将依托獨特的交通區位、企業扶持政策和快速通關能力，成為一個高效智能、業态豐富、投資便利的對外開放新平台。

2019年1月14日，國務院發布《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若幹意見》，按照該意見要求，結合松江地理位置優勢和固有的制造業基礎，松江綜合保稅區将圍繞長三角G60科創走廊“6 X”産業定位，打造具有全球影響力和競争力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心。龍婉麗表示，綜合保稅區的功能拓展、疊加與出口加工區紮實的先進制造業基礎相結合，勢必會推動松江在打造世界級先進制造業産業集群的道路上邁出堅實的一步，充分發揮高端制造業主陣地作用，确保優勢更優、特色更特、強項更強。

松江經濟技術開發區管理委員會副主任、上海經濟技術開發建設集團有限公司副總經理王穎燕表示，松江綜合保稅區挂牌之後，将彙集一大批總部型、結算型、跨境貿易型優質企業，必将成為松江未來新的經濟增長極，進一步推動長三角G60科創走廊區域一體化聯動發展。

以高端制造為主導、保稅物流為支撐，松江綜合保稅區圍繞“同步建設、同步招商、同步産出”積極開展各項工作。當天的活動中，松江綜合保稅區與一批新落戶企業集中簽約，星域控制系統(上海)有限公司、恒大輪毂電機區域型總部等10家區域型總部，上海百功半導體有限公司、汐瑤精密機械（上海）有限公司、品铄廚具設備（上海）有限公司等10家銷售中心和研發中心，以及上海開拓供應鍊管理有限公司、上海八鮮過海國際貿易有限公司、毅資（上海）國際貿易有限公司等10家貿易型企業落戶松江綜合保稅區。

下一步，松江綜合保稅區将對标《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若幹意見》和長三角一體化發展國家戰略，在各市級、區級部門的指導和支持下，與松江海關緊密配合，用好各方資源，用足各類政策，加大招商引資力度，夯實先進制造業，發展機電設備産業、進口食品産業、生物醫藥産業、檢測維修産業、物流分撥産業等五大特色産業，把松江綜合保稅區打造為對外開放和高質量發展的新标杆。

欄目主編：王志彥 文字編輯：舒抒

張哲倫 攝